【正文】 整治力度；通過(guò)以沼氣池為代表的能源建設(shè)，解決居民隨意處置垃圾、糞便，砍伐樹(shù)木的習(xí)慣；加大對(duì)化肥農(nóng)藥施用工作的指導(dǎo)，限制高至毒、高殘留農(nóng)藥的使用，從源頭上有效抑制水土流失和其它污染物入河、入庫(kù)。制定集水區(qū)內(nèi)不同區(qū)域的保護(hù)目標(biāo)和要求，規(guī)范相應(yīng)的生產(chǎn)生活行為，明確對(duì)違規(guī)行為的懲戒措施，使水庫(kù)水資源保護(hù)有法可依、有章可循。針對(duì)水庫(kù)當(dāng)前存在的問(wèn)題和困難，建議： 加大前期工作力度，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，爭(zhēng)取中央和省的支持。良性的運(yùn)行機(jī)制和穩(wěn)定的投入機(jī)制未建立徑流區(qū)分屬一區(qū)兩縣，分割管理，各自為陣，缺乏聯(lián)合協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，水庫(kù)管理局也不好解決。面源污染突出庫(kù)區(qū)耕地面積廣，年氮肥用量3700t，磷肥2940t,鉀肥740t,因施肥技術(shù)落后、施用量大，氮、磷、鉀肥用量失衡，流失嚴(yán)重。各主要河段大腸桿菌群普遍超標(biāo)水庫(kù)徑流區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)居民隨意向河道傾倒和堆放垃圾，畜圈、廁所等廢污水直排河道現(xiàn)象十分普遍。目前水資源保護(hù)存在的主要問(wèn)題如下： 水土流失嚴(yán)重集水區(qū)內(nèi)山高坡陡，氣候寒冷，冰雪凍融作用強(qiáng)烈，植被覆蓋率低，固土固沙能力弱，河道及沖溝河床比降大；水利作用劇烈，侵蝕突出。3水庫(kù)保護(hù)存在的問(wèn)題根據(jù)~水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)成果，采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，以單指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，水庫(kù)水質(zhì)絕大部分時(shí)段符合?、Ｋ|(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，偶爾出現(xiàn)超過(guò)ⅲ水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的情況。8月，市人大啟動(dòng)了水庫(kù)水資源保護(hù)立法工作，9月組織了11個(gè)專(zhuān)題調(diào)研組分赴水庫(kù)庫(kù)區(qū)及集水區(qū)開(kāi)展調(diào)研工作，并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為制定《云南省水庫(kù)水資源保護(hù)條例》提供了翔實(shí)的資料。其中，坡度大于26度的坡耕地萬(wàn)畝，占27%；森林覆蓋率30%；主要河流30余條，其河床比降均大于14‰；80%的地層為風(fēng)化強(qiáng)烈的玄武巖，易產(chǎn)生水土流失、泥石流和淺層滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。目前，擔(dān)負(fù)著市18萬(wàn)人的生活生產(chǎn)和萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉用水，同時(shí)，還承擔(dān)向下游高橋電站補(bǔ)水和防汛的任務(wù)，是、魯?shù)閴巫游ㄒ豢煽康乃矗皇鞘薪?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性工程。滁河皖蘇省界出境水質(zhì)為IV類(lèi)。主要省界斷面淮河上游豫皖省界入境水質(zhì)為IV類(lèi)水，下游皖蘇省界出境水質(zhì)為III類(lèi)。青龍湖（港口灣水庫(kù)）、大房郢水庫(kù)為III類(lèi)水。環(huán)湖支流中十五里河及廿埠河、南淝河及板橋河、店埠河、派河、雙橋河均為劣V類(lèi)水。新安江流域橫江屯溪橫江大橋段為II類(lèi)水，水質(zhì)良好。裕溪河巢湖市新橋段、裕溪閘上段為III類(lèi)水。長(zhǎng)江流域長(zhǎng)江干流安慶市下渡口段、池州水廠段、蕪湖弋磯山段、馬鞍山貓耳山段水質(zhì)為II類(lèi)，質(zhì)量狀況良好。白塔河天長(zhǎng)市區(qū)段為III類(lèi)水。澮河臨煥集段、固鎮(zhèn)閘上段水質(zhì)為劣V類(lèi)。潁河界首省界段、阜陽(yáng)閘上段、潁上閘上段為V類(lèi)水；范臺(tái)子段為劣V類(lèi)水，潁河主要為氨氮超標(biāo)。%，%，％。達(dá)標(biāo)河段數(shù)（符合III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，下同）%，％，%。其中江淮之間偏少2成，其它各區(qū)域均偏少3成。長(zhǎng)江干流水位呈上漲趨勢(shì)，均高于常年同期水位，大通站全月過(guò)水量1071億m3，比常年同期多2成，比去年同期過(guò)水量多2成。％，%?；春痈闪黥斉_(tái)子段、鳳臺(tái)大橋段、淮南大澗溝段、蚌埠閘上段、吳小街段、明光小柳巷段為III類(lèi)水。潁河支流泉河楊橋新閘上段、老閘上段均為劣V類(lèi)?？訖跅U集段、肖濉新河符離集閘上段、濉河澮塘溝閘上段、新汴河宿州市區(qū)段、石梁河泗縣閘上段為劣V類(lèi)水，水質(zhì)很差。淠河橫排頭閘上段為I類(lèi)水；六安市區(qū)段大店崗段為III類(lèi)水。銅陵水廠段為III類(lèi)水。樅陽(yáng)河樅陽(yáng)閘上段、皖河懷寧石牌段、秋浦河貴池池口段為II類(lèi)水。新安江屯溪黃口大橋段、街口段、率水屯溪率水大橋段、練江歙縣漁梁段為III類(lèi)水。白石天河、豐樂(lè)河、杭埠河、柘皋河為III類(lèi)水。重點(diǎn)城市主要供水水源地省轄市供水水源地水質(zhì)為II類(lèi)的有長(zhǎng)江干流沿岸安慶市、池州市、馬鞍山市江段；合肥市董鋪水庫(kù)；六安市淠河總干渠九里溝段、滁州市城西水庫(kù)、宣城市水陽(yáng)江宣城水文站段、黃山市橫江段、阜陽(yáng)市插花閘下段，水質(zhì)良好。潁河豫皖省界為V類(lèi)水。新安江皖浙省界出境水質(zhì)為III類(lèi)。自12月竣工以來(lái)，發(fā)揮了巨大的農(nóng)業(yè)灌溉、城市供水、防洪和發(fā)電的效益，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高起到了至關(guān)重要的作用，其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益十分顯著。區(qū)內(nèi)最高海拔3110m，大多數(shù)為高二半山區(qū)和高寒冷涼山區(qū)，氣候條件十分惡劣，交通閉塞，能源短缺，生產(chǎn)力水平低下，生產(chǎn)生活方式落后。12月25日，市政府和市人大主管領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)市政府考察團(tuán)到滇池流域考察學(xué)習(xí)滇池的保護(hù)和治理經(jīng)驗(yàn)。富營(yíng)養(yǎng)化采用百分制評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目為總磷、總氮、高錳酸鹽指數(shù)，分汛期、非汛期及三個(gè)時(shí)段進(jìn)行評(píng)價(jià)。人口多，耕作方式落后，廣種薄收、隨意開(kāi)墾土地。病死的畜牲直接拋入水體的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。農(nóng)藥使用量雖然較低，但一般都使用高至毒、高殘留農(nóng)藥，且包裝物隨意置棄，除嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量外，還給環(huán)境和水源造成污染。水資源保護(hù)是一個(gè)需要長(zhǎng)期投入的工作，目前集水區(qū)內(nèi)僅國(guó)家立項(xiàng)的“天保”、“水保”項(xiàng)目上有少量投入外，其它靠地方財(cái)政投入，常顯得捉襟見(jiàn)肘。盡快編制水庫(kù)水資源保護(hù)規(guī)劃，明確集水區(qū)內(nèi)污染源控制、治理、生態(tài)修復(fù)等工作目標(biāo)和時(shí)間要求，明確各部門(mén)在水資源保護(hù)中不同階段的職責(zé)。加大扶貧力量，加快集水區(qū)內(nèi)脫貧致富步伐。在一些有明顯污染的地方，如瓜寨三社、灑漁的居樂(lè)村，建立人工濕地，以緩解農(nóng)村較集中的面源污染；無(wú)退耕地還林條件的，應(yīng)在耕地下端設(shè)沉淀溝，已攔蓄農(nóng)田回歸水、沉淀泥沙。盡快制定市供