【正文】 的礦產(chǎn)，主要為非金屬礦產(chǎn)，沉積成因類型?！笆濉逼陂g，我縣經(jīng)濟與社會發(fā)展總的指導思想是：一切從黟縣實際出發(fā)，堅持以加快發(fā)展為主題，富民強縣為目標，結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，改革開放和科技進步為動力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，解放思想，開拓創(chuàng)新，堅持“以旅興縣、以工強縣、以農(nóng)穩(wěn)縣、開放活縣”的發(fā)展道路，增大總量，優(yōu)化質(zhì)量，提高均量，著力加快經(jīng)濟發(fā)展的進程，將我縣逐步建成“工強農(nóng)富、旅興貿(mào)活、特色鮮明的旅游經(jīng)濟強縣。人均GDP為5311元，%；財政收入4485萬元，比2002年的4312萬元增長了4%；全部職工年平均工資9608元，比2002年的9346元增加了262元；農(nóng)民人均純收入2470元，比2002年的2310元增加了160元；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2002年的31:30:393::。旅游業(yè)是我縣近年來新的經(jīng)濟增長點，且其增長勢頭迅猛，并拉動了第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，在我縣國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中一枝獨秀，西遞、宏村古民居已被列入世界文化遺產(chǎn)。全縣總體地勢是北部、北東部高，中部、南部低。S218自我縣北部入境，經(jīng)宏村、龍江、縣府碧陽鎮(zhèn)至漁亭鎮(zhèn)與S326相通；碧陽鎮(zhèn)至洪星—美溪—石臺(黟七)公路已建成通車；縣鄉(xiāng)公路交織成網(wǎng)。11′30″。地理坐標為東徑117176。47′00″—30176。二、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央關(guān)于人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的基本國策；堅持“十分珍惜、合理開發(fā)、充分利用和有效保護礦產(chǎn)資源”的基本方針；堅持科學的發(fā)展觀；進一步優(yōu)化礦業(yè)結(jié)構(gòu)，加強急、缺礦產(chǎn)的勘查評價，積極鼓勵和引導商業(yè)性地質(zhì)勘查；促進體制、技術(shù)、管理的創(chuàng)新，大力推進礦業(yè)權(quán)市場建設，充分發(fā)揮市場對礦產(chǎn)資源配置的基礎作性用；健全礦產(chǎn)資1源和礦山生態(tài)環(huán)境的保護管理體系；加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的宏觀調(diào)控，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、資源效益、環(huán)境效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一?！恩鹂h礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》專題研究報告黟縣國土資源局2004年12月《黟縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》專題研究報告規(guī) 劃 編 制 單位：安徽省黟縣國土資源局規(guī)劃編制領(lǐng)導小組組 長： 余國輝（縣政府副縣長）副 組 長： 余 飚（縣政府辦副主任） 徐建立（縣國土資源局局長）組 員： 吳鎮(zhèn)進（縣發(fā)展計劃委員會主任）、嚴月全（縣經(jīng)濟貿(mào)易委員會主任）、王松林（縣建設局局長）、金躍平（縣統(tǒng)計局局長）、錢珍珠（縣交通局局長）、王宜寧（縣水利局局長）、程文勝（縣林業(yè)局局長）汪建平（縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局局長）、戴培根（縣氣象局局長）、江 閩（縣國土資源局副局長）規(guī)劃辦公室主任：江 閩 （兼）規(guī)劃 承編單位：安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局第二水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊規(guī)劃 承編人員：許春風 王東亮 孫鳳賢 馬作明 刁天仁 何顏君 何曉霞 許 娜規(guī)劃 提交日期：2004年12月目 錄第一章 總則……………………………………………………………1第一節(jié) 規(guī)劃編制的目的、依據(jù)與規(guī)劃指導思想………………………1第二節(jié) 《規(guī)劃》適用范圍、適用期限和基準年……………………2第二章 黟縣社會經(jīng)濟發(fā)展概況………………………………2第一節(jié) 區(qū)域自然經(jīng)濟發(fā)展狀況…………………………………2第二節(jié) 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展概況………………………………3第三章 礦產(chǎn)資源調(diào)查評價、勘查及開發(fā)利用現(xiàn)狀…………5第一節(jié) 礦產(chǎn)資源概況……………………………………………5第二節(jié) 地質(zhì)礦產(chǎn)勘查評價與勘查工作程度……………………10第三節(jié) 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護現(xiàn)狀…………………………11第四節(jié) 礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀…………………………………………14第五節(jié) 礦產(chǎn)資源管理現(xiàn)狀…………………………………………14第六節(jié) 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中存在的主要問題……………………14第七節(jié) 礦產(chǎn)資源供需和保證程度分析…………………………16第四章 規(guī)劃目標…………………………………………………20第一節(jié) 發(fā)展思路…………………………………………………20第二節(jié) 總體目標………………………………………………………20第三節(jié) 分類目標………………………………………………………22第五章 礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查……………………………………25第一節(jié) 礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查的基本原則……………………25第二節(jié) 公益性地質(zhì)調(diào)查評價…………………………………………26第三節(jié) 商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查……………………………………26第四節(jié) 礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃分區(qū)…………………………………27第五節(jié) 重點勘查礦種和分區(qū)…………………………………28第六章 礦產(chǎn)資源保護與開發(fā)利用……………………………29第一節(jié) 總體要求……………………………………………29第二節(jié) 開發(fā)利用規(guī)劃分區(qū) ………………………………29第三節(jié) 礦產(chǎn)資源利用效率……………………………………30第七章 礦業(yè)權(quán)市場建設…………………………………………31第一節(jié) 礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整………………………………………………31第二節(jié) 礦業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)…………………………………32第三節(jié) 礦業(yè)布局……………………………………………………33第四節(jié) 礦業(yè)權(quán)市場建設…………………………………………34第五節(jié) 礦產(chǎn)品流通市場…………………………………………35第八章 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復整治…………………………………35第一節(jié) 總體要求……………………………………………………35第二節(jié) 生產(chǎn)新建礦山的地質(zhì)環(huán)境保護……………………………35第三節(jié) 關(guān)閉礦山的地質(zhì)環(huán)境保護………………………………36第四節(jié) 礦山地質(zhì)環(huán)境整治重點工程………………………………37第九章 規(guī)劃實施的主要措施………………………………………38第一節(jié) 建立完善的礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理體系………………………38第二節(jié) 建立健全礦業(yè)投資機制……………………………………39第三節(jié) 依靠科技進步與創(chuàng)新，提高資源利用和管理水平………40第一章 總 則第一節(jié) 規(guī)劃編制的目的、依據(jù)和指導思想一、目的、依據(jù)為適應我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的需要，加強我縣礦產(chǎn)資源評價、勘查和開發(fā)利用與保護的宏觀調(diào)控和科學管理，促進礦山生態(tài)環(huán)境的改善和礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展，提高礦產(chǎn)資源對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求的保障能力，按安徽省國土資源廳和黃山市國土資源局的統(tǒng)一部署，編制《黟縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2003—2010年）（以下簡稱《規(guī)劃》。第二節(jié)《規(guī)劃》的適用范圍、適用期限和基準年一、適用范圍本《規(guī)劃》適用于縣行政區(qū)域范圍內(nèi)，即東徑117176。11′30″。38′30″—118176。黟縣北西與石臺相接，北東與黃山區(qū)為鄰，東連歙縣，南東與休寧縣相依，西與祁門縣毗鄰。皖贛鐵路從我縣南部呈東西向穿境而過?？h境內(nèi)最高峰興嶺，；最低點靄江村，標高160m。同時，我縣還有五溪山、西武兩個國家級自然保護區(qū)。由此可見，我縣經(jīng)濟正逐步向旅游經(jīng)濟大縣過渡?！笆濉逼陂g，全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：到“十五“期末，%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重調(diào)整為22：30：48；國有及500萬元以上非國有工業(yè)總產(chǎn)值達5億元，%；，%；，年均遞增10%；，年均遞增20%，%；，%；旅游接待量150萬人次，年均遞4%，直接收入8000萬元，%；農(nóng)民人均純收入3000元，年均遞增7%；城鎮(zhèn)居民可支配收入7000元，%；%以下；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。內(nèi)生礦產(chǎn)僅發(fā)現(xiàn)1處，為銀礦。另外，我縣大部分石煤中伴生有釩、磷等元素。主要為非金屬礦產(chǎn)，金屬礦產(chǎn)匱乏。42處礦產(chǎn)地有大型1處，中型1處，小型2處，小礦11處，零星資源27處。石煤在燒制石灰的過程中，其粉塵、煙塵等對環(huán)境造成了一定程度的破壞。目前我縣開采的石煤主要用于燒制石灰、做添加劑和生產(chǎn)粉煤灰磚。根據(jù)我縣下寒武統(tǒng)地層分布面積來看，石煤礦資源在我縣仍有較大的潛在資源量。中段分三個韻律層，第一韻律層為硅質(zhì)泥巖、炭質(zhì)硅質(zhì)泥巖及炭質(zhì)泥巖，；第二韻律層為炭質(zhì)硅質(zhì)泥巖及灰?guī)r，；第三韻律層為炭質(zhì)泥巖及炭質(zhì)硅質(zhì)泥巖。底板為硅質(zhì)泥巖、灰?guī)r及炭質(zhì)泥巖。礦石類型有：炭質(zhì)泥巖型礦石，含磷結(jié)核炭質(zhì)泥巖型礦石，含硅質(zhì)條帶的炭質(zhì)泥巖型礦石及炭質(zhì)泥巖型礦石。屬于生物化學沉積成因的高灰分腐泥煤類。共發(fā)現(xiàn)或查明礦產(chǎn)地10處，開發(fā)利用礦山8處。飾面用花崗巖和建筑用砂是我縣尚待開發(fā)的礦種之一。目前我縣開發(fā)利用的主要為淺部強風化和中等風化的風化層，并作為建筑石料，潛在資源量較大。釩作為石煤礦的伴生元素，石山石煤礦查明釩資源量（V2O5），保有資源量（V2O5），為一中型釩礦山。礦泉水我縣共發(fā)現(xiàn)礦泉水產(chǎn)地1處，并已進行了開采。二、礦產(chǎn)資源勘查程度全縣現(xiàn)有礦產(chǎn)地42處，其中簡測38處，%；普查2處，%；詳查1處，%，勘探1處，%。金屬礦產(chǎn)銀：礦產(chǎn)地1處，普查；釩：伴生礦產(chǎn)，礦產(chǎn)地1處，勘探。礦山總計42個，其中生產(chǎn)礦山27處，%，停產(chǎn)礦山 7 處，%，末利用礦山9處，%。從業(yè)人員276人。飾面用花崗巖和風化、強風化的花崗巖建筑用砂對于我縣有著豐富資源量的花崗巖、花崗閃長巖，目前僅作為建筑石料在開采利用，對于可作為建筑用砂利用的強風化—中等風化層以及可作為飾面用花崗石利用的新鮮巖石，暫時均未能利用，今后應加強這一方面的工作。石山石煤礦在開采石煤時曾有過綜合回收利用的成功經(jīng)驗。從業(yè)人員10人。因此，礦產(chǎn)資源的利用率和綜合利用水平較低。今后應加強這一方面的工作。目前，大部分破壞土地均沒有得到及時的恢復和治理。第六節(jié) 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中存在的主要問題一、礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務繁重14礦山規(guī)模小、數(shù)量多，設備陳舊，技術(shù)落后，一礦多開，產(chǎn)品單一，管理粗放，資源利用水平和效益低下，尤其是石煤礦山、制灰用灰?guī)r礦山、磚瓦用粘土礦山等。礦山開采對地表環(huán)境的破壞，特別是對林業(yè)資源、土地資源等的影響較為明顯。雖然多年來也斷斷續(xù)續(xù)進行了一些土地（林地）復墾、復綠和固體廢棄物的清理工作，但仍有部分被破壞土地未能夠進行及時的復墾、復綠。全縣33家礦山企業(yè)，占地面積累計454998m2，破壞土地面積合計為191226m2，%。因此，礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理、土地復墾、復綠任務較重。第七節(jié) 礦產(chǎn)資源供需和保證程度分析一、礦產(chǎn)資源供需形勢分析我縣礦產(chǎn)資源只有石煤、制灰用灰?guī)r、建筑石料等資源比較豐富，在16滿足我縣基本建設需要的同時，主要外銷黃山市及鄰縣地區(qū)，資源量相對充足，規(guī)劃期內(nèi)保證程度較高；礦泉