發(fā)揮公用設(shè)施作用促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)論文推薦5篇-wenkub
2024-11-15 12 本頁(yè)面
【正文】 居住生活場(chǎng)所，社區(qū)綠化是村民室外活動(dòng)必不可少的內(nèi)容，村民在新村中生活、學(xué)習(xí)、活動(dòng)的時(shí)間最長(zhǎng)，綠化的環(huán)境對(duì)村民的身心健康有很大的影響，對(duì)改善村民的生活環(huán)境和新村生態(tài)環(huán)境具有重要作用。二、新舊村的最大特點(diǎn)在于具有完善的公建配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施為了使村民的物質(zhì)生活和精神生活得到豐富，使村民的居住生活條件得到改善，在配套例如商業(yè)金融設(shè)施、文化教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)要以人口規(guī)模、與建設(shè)規(guī)模形式應(yīng)的方式、隨社區(qū)規(guī)模發(fā)展而生長(zhǎng)的建設(shè)空間為依據(jù)。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，原有的穩(wěn)定的居住結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，這主要是由于農(nóng)民離開(kāi)了多年居住升息的村莊，還要遷并在一起，對(duì)這些問(wèn)題的處理不當(dāng)往往會(huì)導(dǎo)致眾多社會(huì)問(wèn)題產(chǎn)生。第一篇：發(fā)揮公用設(shè)施作用促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)論文摘 要：義烏市新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)站關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；社區(qū)；市政；功用設(shè)施；建設(shè)一、規(guī)劃建設(shè)社區(qū)居住環(huán)境時(shí)要以原有遷移合并的村莊為鄰里單元為了使建設(shè)用地得到節(jié)約，在進(jìn)行公共服務(wù)設(shè)施的配備時(shí)，要以不同鄰里單位的中心、社區(qū)的中心規(guī)模不同而相異。所以，規(guī)劃小區(qū)的常規(guī)手法將被打破，要建立一種以人情較濃的社會(huì)倫理特點(diǎn)的“新村社區(qū)”理念，使村莊住戶(hù)穩(wěn)定、村民熟的特點(diǎn)挖掘出來(lái)，從而保證相對(duì)獨(dú)立的以原有人員組成和結(jié)構(gòu)為特征的布局，使安定的村莊社會(huì)秩序得到保證；為了使搬入新村的農(nóng)民的生活質(zhì)量得到提高的同時(shí)體會(huì)到更多的原有熟悉的生活氛圍，從而使村民的心理得到滿(mǎn)足，在規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)公共服務(wù)。為了使進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)民新村的條件得到創(chuàng)造，舊村周邊的實(shí)證設(shè)施建設(shè)、資金籌集的多面性也是各級(jí)政府關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。作為空間構(gòu)成的重要組成部分，街道和廣場(chǎng)不僅是新村社區(qū)空間的骨架，同樣一也是新村社區(qū)形象和景觀的核心內(nèi)容。由干新村規(guī)模的限制，新村社區(qū)中不適宜設(shè)置大規(guī)模的集中綠地，建議可將集中綠地與廣場(chǎng)及村民公共活動(dòng)中心結(jié)合設(shè)置，以提高利用率。即以發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵，通過(guò)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大，增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高農(nóng)民福利，徹底改變農(nóng)村面貌。即以培養(yǎng)新農(nóng)民、造就新骨干為核心，打造農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)平臺(tái)，以新型農(nóng)民帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。如吉林省推行政府推動(dòng)、高額補(bǔ)貼、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)小康示范村模式，平均每個(gè)村財(cái)政投入284萬(wàn)元；浙江省推行農(nóng)民推動(dòng)、財(cái)政扶持、全面建設(shè)模式，實(shí)施“千村不范萬(wàn)村整治”工程建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)，各級(jí)財(cái)政投入100多億元，帶動(dòng)村集體、農(nóng)民和社會(huì)其他方面投入250億元；四川推行整合支農(nóng)資金、整村推進(jìn)建設(shè)模式，該省儀隴縣是全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)縣，以建設(shè)扶貧新村為平臺(tái)，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃，整合各類(lèi)涉農(nóng)資金5000多萬(wàn)元，用于試點(diǎn)村的人畜飲水、村道公路、民居“三建五改”和沼氣建設(shè)，使新農(nóng)村建設(shè)走向整村推進(jìn)的軌道；江西省推行以物代資、民辦公助、農(nóng)民為主建設(shè)模式，該省贛州市以“三清三改”為切入點(diǎn)，大力實(shí)施村莊整治，平均每個(gè)村財(cái)政投入9萬(wàn)元左右，并借鑒了韓國(guó)以物代資、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的做法，主要通過(guò)發(fā)放水泥、石灰等原料促使農(nóng)民改善村莊道路、維修房屋等。要支持各地因地制宜探索適合本地實(shí)際的支農(nóng)資金有效整合方式和途徑，引導(dǎo)支農(nóng)資金的存量統(tǒng)籌用于新農(nóng)村建設(shè)。不斷創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的投入積極性，特別是調(diào)動(dòng)農(nóng)民這個(gè)主體的投入積極性，共同建設(shè)新農(nóng)村。根據(jù)不同的建設(shè)內(nèi)容實(shí)行區(qū)別投入政策——合理確定財(cái)政支持政策。目前，不少省份都安排了專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持新衣村建設(shè)，取得了初步成效。因此，各級(jí)財(cái)政應(yīng)以涉及農(nóng)民生活條件改善和生活質(zhì)量提高的最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，如新村規(guī)劃、改水、改廁、環(huán)境治理、沼氣開(kāi)發(fā)利用等為突破口，支持村莊整治的示范建設(shè)，并逐步整體推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)的不同模式一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型。二是主體培訓(xùn)型。三是村莊整治型。新農(nóng)村建設(shè)的組織發(fā)動(dòng)工作主要在縣級(jí)政府，資金整合的工作重點(diǎn)也應(yīng)在縣級(jí)。三是民辦公助，激勵(lì)投入。財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)老百姓切身利益的重要工作，各級(jí)財(cái)政部門(mén)必須創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，完善各項(xiàng)制度，確保資金安全運(yùn)行、高效使用，真正用于農(nóng)村、用于農(nóng)民。新農(nóng)村建設(shè)作為中央對(duì)“三農(nóng)”工作的總抓手和一項(xiàng)宏偉目標(biāo)，各級(jí)財(cái)政應(yīng)從履行職能不缺位的角度出發(fā)，按照“讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照農(nóng)村”的理財(cái)思路，重點(diǎn)在“多予”上下功夫。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要選準(zhǔn)支持新農(nóng)村建設(shè)的突破口，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。根據(jù)村容整治和村莊建設(shè)內(nèi)容的不同性質(zhì)，按照公益性和非公益性區(qū)別對(duì)待的原則，給予不同的支持。按照中央“國(guó)家今后每年新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)，主要用于農(nóng)村”的要求，積極整合農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和扶貧資金，并整合現(xiàn)有的鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣等“六小工程”資金，圍繞新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，支持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。十六屆五中全會(huì)明確要求要“培養(yǎng)有文化
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