【正文】 展優(yōu)秀科普作品的推介、展演、展映、展播和展示活動，針對公眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需求，組織編制簡明生動的科普資料送達(dá)市民手中?！罅Πl(fā)展科普展教資源，提高科普展教資源的研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化水平，形成公益性和經(jīng)營性相結(jié)合的展教資源研發(fā)體系，展教資源產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。開展公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)與科學(xué)傳播的理論與應(yīng)用研究。開展多種形式的科技培訓(xùn)和進(jìn)修活動，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提升在職科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及人員的科學(xué)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。使全市中小學(xué)尤其是邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室及其儀器設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量，能夠滿足中小學(xué)科學(xué)課程教學(xué)的需要。——加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)將提高中小學(xué)科學(xué)教師的素質(zhì)和能力放在十分重要的位置，建設(shè)起一支專業(yè)化程度較高的中小學(xué)科學(xué)教師隊(duì)伍。年均選送科技輔導(dǎo)員老師參加全國、全省及市級培訓(xùn)達(dá)100人次以上?！訌?qiáng)教師的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，提高教師隊(duì)伍整體科學(xué)素質(zhì)和水平，培養(yǎng)一支專業(yè)化程度較高的教師隊(duì)伍。進(jìn)一步加大宣傳力度，推出一批注重科學(xué)素養(yǎng)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、樹立科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員典型?！e辦面向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的各類科普活動在高等院校、科研院所、廠礦企業(yè)遴選一批適合領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員參觀學(xué)習(xí)的科研場所，組織他們實(shí)地參觀。指導(dǎo)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素養(yǎng)課程體系建設(shè)。——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的現(xiàn)代科學(xué)知識教育建立提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、公務(wù)員科學(xué)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)登記制度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的培訓(xùn)，提高學(xué)習(xí)科學(xué)知識、弘揚(yáng)科學(xué)精神、樹立科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法的自覺性。把提高科學(xué)素質(zhì)作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)規(guī)劃的重要內(nèi)容，增強(qiáng)主動學(xué)習(xí)科學(xué)文化的積極性和主動性，增強(qiáng)終身學(xué)習(xí)和科學(xué)管理的能力。大力開展技術(shù)比武、操作比賽、崗位練兵等活動。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，提高創(chuàng)新能力。在企業(yè)廣泛開展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動，大力實(shí)施“廠會協(xié)作”和“金橋工程”。在實(shí)現(xiàn)村級“站、欄、員”(科普宣傳站、科普宣傳欄、科普宣傳員)全覆蓋的基礎(chǔ)上，力爭創(chuàng)建農(nóng)村科普服務(wù)站20個。加大科技培訓(xùn)力度。——樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識，普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識，掌握節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)電等技術(shù)，合理利用當(dāng)?shù)刭Y源條件，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。爭取全市科普教育基地年均免費(fèi)接待未成年人團(tuán)組人數(shù)達(dá)9萬人次，真正把科普教育基地建成學(xué)校教育的第二課堂，各中小學(xué)校組織學(xué)生開展實(shí)踐教育、體驗(yàn)教育和科技教育等科技實(shí)踐活動的重要陣地?！苿尤駥W(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。一、指導(dǎo)思想與基本方針（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于“十二五”國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃綱要的總體部署，大力加強(qiáng)全市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供智力支持，為實(shí)施“推進(jìn)島內(nèi)外一體化建設(shè)”戰(zhàn)略和創(chuàng)新型城市建設(shè)提供科技支撐，為全面建設(shè)小康社會、打造“五個廈門”打下雄厚的人力資源基礎(chǔ)。（二）基本方針堅(jiān)持“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的基本方針?！獙?shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及等公共服務(wù)的公平普惠，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)與和諧社23 開發(fā)和集成現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，為農(nóng)村未成年人提供更多參與科普活動的機(jī)會。爭取到2015年建成社區(qū)青少年科學(xué)工作室達(dá)25個，使其成為周邊中小學(xué)開展科學(xué)課程教學(xué)基地, 寒暑假及周末社區(qū)青少年課外活動的重要場所。——大力提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，廣泛開展群眾性、經(jīng)常性的鄉(xiāng)村科普活動，全市70％以上的農(nóng)村勞動力能夠接受科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。組織對農(nóng)村專業(yè)戶、科技示范戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織帶頭人的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批“留得住、用得上”的農(nóng)村基層管理人才和科技致富帶頭人?！獜V泛開展群眾性的農(nóng)村科普活動深入開展科技下鄉(xiāng)、實(shí)用技術(shù)進(jìn)村入戶、科技活動周、全國科普日等活動，總結(jié)推廣科普宣傳員、科普惠農(nóng)服務(wù)站等做法，探索科技人員與農(nóng)民互動的科技咨詢服務(wù)長效機(jī)制?！訌?qiáng)企業(yè)職工的繼續(xù)教育，實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程廣泛開展企業(yè)職工與農(nóng)民工的各類培訓(xùn)，提高勞動者學(xué)習(xí)能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技進(jìn)步的重大課題，舉辦專業(yè)技術(shù)人員研究班。深入實(shí)施青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動和青年崗位能手活動，加強(qiáng)青年技能人才培養(yǎng)?！岣呖茖W(xué)執(zhí)政的能力和水平?！e辦面向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的各類科普活動，營造提高科學(xué)素質(zhì)良好氛圍。注重對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員進(jìn)行科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的教育與學(xué)習(xí)?！谶x拔錄用、綜合評價工作中體現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的要求在公務(wù)員錄用考試中，強(qiáng)化對科學(xué)素質(zhì)的測查。各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺、帶頭參加各類科普活動。（五）科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程任務(wù)全面落實(shí)《科學(xué)素質(zhì)綱要》，優(yōu)化整合社會科技教育資源，加強(qiáng)科學(xué)教育資源和基礎(chǔ)條件建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)工作?！訌?qiáng)教材建設(shè)，形成滿足科學(xué)教育培訓(xùn)要求的教材、教法。實(shí)施“科教合作”項(xiàng)目，提高中學(xué)教師的科學(xué)素質(zhì)和專業(yè)能力，探索科技界和教育界合作的長效機(jī)制。按照中小學(xué)科學(xué)《課程標(biāo)準(zhǔn)》的要求，積極探索中小學(xué)科學(xué)課程專任教師培養(yǎng)的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)模式和培養(yǎng)渠道，提高中小學(xué)科學(xué)教師培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)我市中小學(xué)特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村中小學(xué)圖書館建設(shè)，扭轉(zhuǎn)我市中小學(xué)圖書館規(guī)模偏小和科技、科普類圖書數(shù)量嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀。進(jìn)一步增強(qiáng)行政院校和干部學(xué)院、高等院校、科研院所、職業(yè)學(xué)校、函授學(xué)校、廣播電視學(xué)校等機(jī)構(gòu)的科學(xué)教育和培訓(xùn)功能，鼓勵和支持科技館等科普場館和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)學(xué)校等開展科技培訓(xùn)。（六）科普資源開發(fā)與共享工程任務(wù)全面落實(shí)《科學(xué)素質(zhì)綱要》，開發(fā)、集成社會科普資源，打造科普資源共建共享平臺，發(fā)展科普展教資源，提升公共科普服務(wù)能力?！哟髷?shù)字化科普資源建設(shè)力度?！哟罂破召Y源數(shù)字化建設(shè)力度集成全社會優(yōu)質(zhì)科普資源建設(shè)數(shù)字化科普資源庫，對各類科技、教育等資源進(jìn)行開發(fā)和轉(zhuǎn)化?！獦?gòu)建實(shí)體科普展教資源平臺開展基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性研發(fā)。將社會教育資源轉(zhuǎn)化為科普展教品。推動結(jié)合地方特色和民族特點(diǎn)，挖掘具有鮮明特色的科普展教資源，形成全社會力量參與科普展教品開發(fā)的局面。制定和完善有關(guān)優(yōu)惠政策，推動科普資源設(shè)計(jì)制作社會化。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)?！岣叽蟊妭髅娇萍紓鞑ニ?。措施——加大各類媒體科技傳播力度制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范，推動科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！蛟炜茖W(xué)傳播品牌媒體與欄目培育一批讀者量大、知名度高的綜合性報(bào)紙科技專欄、專版和科普圖書、音像制品、電子出版物。開辟具有實(shí)時、動態(tài)、交互等特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)科普新途徑，開發(fā)一批內(nèi)容健康、形式活潑的科普教育軟件?！岣吒黝惷襟w面對重大突發(fā)事件的科學(xué)傳播能力提高各類媒體對公共應(yīng)急事件和重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件的反應(yīng)能力?！卣购屯晟片F(xiàn)有科普基礎(chǔ)設(shè)施的科普教育功能，充分發(fā)揮科普設(shè)施的作用。加大對公益性科普設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的公共投入。——加大科普類場館建設(shè)整合利用社會相關(guān)資源，每年興建、改建或命名一批青少年科技教育基地和科普教育基地。推動科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)面向公眾開放實(shí)驗(yàn)室、研究中心等科研設(shè)施。依托遍布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的文化站、廣播站、中小學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、黨校(黨員活動室)以及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)技協(xié)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等公共設(shè)施，結(jié)合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、全國文化信息資源共享工程、“農(nóng)家書屋”和“農(nóng)民科技書屋”工程，增加科普圖書、掛圖、聲像資料以及有關(guān)展示設(shè)備，豐富科普教育內(nèi)容，建設(shè)“科普活動站(室)”、“科普圖書室”、“社區(qū)科普學(xué)校”等基層科普陣地。四、保障條件（一）政策法規(guī)深入貫徹《科普法》、《福建省科學(xué)技術(shù)普及條例》，全面推進(jìn)廈門科普工作法制化。加大對科普工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的表彰力度，以市政府的名義每3年表彰10名廈門科普先進(jìn)工作者和10個科普工作先進(jìn)集體。落實(shí)各相關(guān)部門實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》工作經(jīng)費(fèi)。（三）隊(duì)伍建設(shè)推動高水平科普人才隊(duì)伍建設(shè)。五、組織實(shí)施（一）各級政府每年定期召開會議，聽取《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作的匯報(bào)，研究促進(jìn)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施的重大政策和措施，協(xié)調(diào)解決實(shí)施工作中有關(guān)重大問題，聽取各成員單位的工作年度述職。開展公民基本科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測工作，并納入全市社會發(fā)展指標(biāo)體系。各級政府對成員單位貫徹實(shí)施情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為各成員單位領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)的重要內(nèi)容。科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分，對于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和公民個人全面發(fā)展都具有重大影響。2003年，中國科協(xié)會同中組部、中宣部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部、科技部、科學(xué)院、社科院、工程院、國家自然科學(xué)基金會、全國總工會、共青團(tuán)中央 和 全國婦聯(lián) 等正式啟動2049行動計(jì)劃制訂工作。☆ “ 2049行動計(jì)劃”是一個目標(biāo)長遠(yuǎn)，分階段、滾動式推進(jìn)的國家計(jì)劃。☆“ 2049行動計(jì)劃”必須面向全體公民，并且需要充分調(diào)動公民的學(xué)習(xí)積極性。公民科學(xué)素質(zhì)的提高最終必須通過公民積極主動地學(xué)習(xí)實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)?！?2049行動計(jì)劃”關(guān)鍵在于“實(shí)施”。公民的科學(xué)素質(zhì)不是一個空洞的概念，可以通過一定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行科學(xué)的量化和衡量。提高公民的科學(xué)素質(zhì)是目前很多國際組織和國家關(guān)注的問題，如聯(lián)合國教科文組織、歐盟和一些國家分別制訂了相應(yīng)的計(jì)劃，有的已經(jīng)付諸實(shí)踐?！?2049行動計(jì)劃”從制訂、實(shí)施到最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需經(jīng)歷一個長期的過程，在這個過程中，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平、公民的受教育程度、城鄉(xiāng)差異狀況、公眾對科學(xué)素質(zhì)的需求等外在因素都在不斷地發(fā)生著變化，計(jì)劃的實(shí)施需要不斷地進(jìn)行調(diào)整，是一個動態(tài)的過程。主要從科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)精神和認(rèn)識科學(xué)與社會的關(guān)系、應(yīng)用科學(xué)技術(shù)成果的能力等方面提出具體指標(biāo)☆ 具體實(shí)施計(jì)劃 ： 在《綱要》的指導(dǎo)下，依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》，針對不同人群、不同領(lǐng)域、不同階段（擬根據(jù)國家到 2010年完成“十一五”計(jì)劃、到2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)、到2049年達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平的要求，分為相應(yīng)的三個階段）制定的具體行動計(jì)劃☆ 監(jiān)測與促進(jìn)體系 ： 在計(jì)劃實(shí)施的同時，建立監(jiān)測 與促進(jìn) 體系，對計(jì)劃實(shí)施的情況、成果進(jìn)行全程監(jiān)測和定期評估、分析，并根據(jù)監(jiān)測和評估的結(jié)果對計(jì)劃實(shí)施進(jìn)行及時修正，以促進(jìn)和保證行動計(jì)劃的順利實(shí)施“ 2049行動計(jì)劃”的制訂工作工作任務(wù)☆ 研究制訂《公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)實(shí)施綱要》。《標(biāo)準(zhǔn)》擬由“2049行動計(jì)劃”制訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定頒布。新課程改革的目的是：培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)每個學(xué)生身心健康發(fā)展，培養(yǎng)良好品德，滿足學(xué)生終身發(fā)展的需要。因受應(yīng)試教育長期影響，在實(shí)行課改進(jìn)程中，要逐步消除素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的摩擦，樹立新的教育教學(xué)理念。比如學(xué)化學(xué)，過去只是明確地告訴你什么加什么會產(chǎn)生怎樣的反應(yīng)，現(xiàn)在我們經(jīng)常不告訴學(xué)生結(jié)果，而是讓學(xué)生自己去做實(shí)驗(yàn)，在實(shí)驗(yàn)過程中學(xué)習(xí)、理解和記憶，體驗(yàn)過程，培養(yǎng)能力，形成正確的思維方式和價值觀。課程實(shí)施方面，強(qiáng)調(diào)變“要學(xué)生學(xué)”為“學(xué)生要學(xué)”，要激發(fā)學(xué)生的興趣，讓學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手、學(xué)