【正文】 建設情況、基層工作情況和群眾生活情況，切實感受實際工作，確切把握社情民意，增強文稿的實在感、厚實感和針對性、指導性。一是要進一步做好重要文稿的起草工作，把黨委的決策意圖更加清晰、準確、全面、系統(tǒng)地反映出來，貫徹下去。黨委既要給他們交任務，壓擔子，又要給他們撐腰作主，使他們具有實實在在的檢查權、協(xié)調權、批評權、通報權、建議權。各級黨委作為督促檢查的主體，要把督查工作作為黨委工作的一個重要方面，給予重視支持。既要發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，又要找準產(chǎn)生問題的原因。二是要把督查工作的著力點放在創(chuàng)新思路、改進方法、落實制度上。黨委工作能否落到實處，一定程度上取決于督查工作的力度與質量。這種信息是衡量一個地方信息質量、信息層次高低的重要標準之一。對路，就是要貼緊中心，貼緊決策，貼緊領導的需求，圍繞領導關注的重點、工作中的難點、群眾反映的熱點提供信息。準，就是要實事求是，經(jīng)得起時間的檢驗，做到反映成績恰如其分，反映問題真實可信，反映困難準確實在，堅決克服只報喜不報憂或者報喜多報憂少的現(xiàn)象。(二)緊扣中心，提高質量，認真做好信息工作。要選準_大精神與本地實際的結合點，選準領導思路與基層情況的結合點，選準研究課題與工作需要的結合點，選準特殊性與一般性的結合點，精心挑選一些具有代表性的農(nóng)村和企業(yè)作為調研聯(lián)系點，選擇一些生活在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿的工人和農(nóng)民作為座談對象，真正做到沉下去、蹲得住，訪賢于百姓，問計于基層，求知于實踐，使調查研究的成果具有更強的思想性、政策性、建設性和可操作性。要站在黨委角度，站在全局的高度，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、思考問題、研究問題。這種現(xiàn)狀必須引起大家的高度重視。(一)選準主題，突出新意，強化調查研究工作。什么是大局?就當前來講，學習貫徹好_大精神，努力提高_大精神指導工作的層次和效益，使_大精神貫徹于辦公室工作的各個方面，體現(xiàn)于辦公室工作的各個環(huán)節(jié)。作為黨委的參謀部、“左右手”的辦公室，主動圍繞黨委的中心任務，提高工作水平，更好地為黨委駕馭全局搞好服務，有許多難題需要研究，有許多領域需要艱苦探索，有許多工作需要從容應對?！兑庖姟氛J真分析了我市小康建設的形勢和現(xiàn)狀，描繪了建設富裕、文明、生態(tài)、誠信陽泉的宏偉藍圖，提出了必須堅持“六抓六突破”的要求，對經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和黨的建設進行了總體安排部署。能不能全面起到協(xié)調綜合作用，整合各方資源和力量，直接關系到各級黨委在人民群眾心目中的素質、能力和形象問題。一句話，黨委辦公室是統(tǒng)攬全局的首腦機關，是上承下聯(lián)的中樞機構，是特殊重要的部門?！爸蛔愣歼M，知發(fā)展而奮發(fā)”。在謀劃工作方面，參謀不到位，缺乏超前性，不能及時提出具有前瞻性的工作建議，或是提出的建議過于籠統(tǒng)，原則性和操作性不強。去年以來，全市各級黨委辦公室在市委和各級黨委的正確領導下，認真貫徹黨的路線方針政策和市第九次黨代會精神，按照“爭創(chuàng)一流成績，樹立良好形象”的指導思想，圍繞“創(chuàng)新提高”的主題，著眼大局，辛勤工作，開拓進取，無私奉獻，充分發(fā)揮參謀助手、督促檢查、協(xié)調綜合的職能作用，為維護全市安定團結的政治局面，推動改革開放和現(xiàn)代化建設順利進行做出了積極貢獻。下面，我先講幾點意見。辦公室在領導機關中處于核心要害的位置，在我們黨的歷史上，無論是革命時期還是建設時期，歷來如此。形象地把辦公廳(室)稱為“黨委的左右手”，這種重要位置是其他部門無法代替的。一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好黨委辦公室工作的緊迫感和責任感正確認識和分析形勢，是統(tǒng)一思想，振奮精神，明確任務，落實措施，努力開創(chuàng)工作新局面的前提?？梢哉f，全市的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定之所以有這樣好的形勢、好的局面，和我們各級黨委辦公室在其中所發(fā)揮的作用、所做出的貢獻是分不開的，和我們辦公室全體同志所付出的智慧、心血、汗水是分不開的。在促進工作落實方面，措施不力，辦法不多，有待于進一步增強。對此，各級黨委辦公室一定要引起高度重視，找準癥結，主攻不足，采取切實有效的措施，認真加以解決。部門重要，就意味著責任重大。“辦公室工作無小事”，也正是基于對這一點的深刻認識。這是市委貫徹_大精神的一項重大舉措。面對新的形勢和新的任務，面對我們自身工作的問題和不足，我們只有加倍努力，切實增強做好黨委辦公室工作的緊迫感和責任感，才能不折不扣地把各項工作落到實處。貫徹落實市委九屆五次全會通過的《意見》，加快實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，建設富裕、文明、生態(tài)、誠信陽泉，為全面建設小康社會而努力奮斗，這就是市委當前工作的大局，就是各級黨委當前工作的大局，就是全市當前工作的大局，同時也是我們各級黨委辦公室必須緊緊圍繞、必須服從和服務的大局。調研是黨委辦公室一項十分重要的工作，也是我們發(fā)揮參謀助手作用，創(chuàng)新工作思路的基礎。應該講，在調研方面，我們黨委辦公室既有工作覆蓋面寬、綜合性強的優(yōu)勢，又有長期在領導身邊、能夠及時掌握黨委工作思路、工作重點的優(yōu)勢，加上我們有一支調研能力、文字能力都比較強的干部隊伍，可以說搞好調查研究的條件是得天獨厚的。要準確把握黨委的工作重點、領導關注的焦點和群眾反映的熱點，準確把握對全局工作有指導意義的新情況、新問題，準確把握一個時期帶有傾向性和關鍵性的問題，在此基礎上，選擇重大課題、前瞻性課題進行調查研究，力求參到點子上，謀到關鍵處。三是把調研成果運用到實際工作中。黨委系統(tǒng)信息工作作為領導決策的參謀和助手，必須緊緊圍繞黨委中心工作和領導決策需要，深入挖掘本地區(qū)有特色，有價值的東西，抓住熱點、難點和焦點問題，進行整體開發(fā)和綜合利用，從動態(tài)性中把握規(guī)律性，從苗頭性中發(fā)現(xiàn)傾向性，從偶然性中提示必然性，為黨委提供真實、可靠、適用、對路的高層次信息。全，就是信息反映的面要寬，多層次、多領域地為領導報送有價值的信息。有用，就是報送的信息要對領導有參考作用，對面上要有指導作用，對基層要用借鑒作用。要緊緊圍繞黨委一段時期的工作重點，篩選、捕捉領導最關心、最急切需要解決的問題，深入調查研究，在此基礎上進行科學分析、判斷、歸納、綜合，總結出一些有情況、有分析、有建議的高層次信息，為領導決策提供參考。各級黨委辦公室一定要高度重視并切實做好督查工作。督促檢查的方法，要由被動型向主動型轉變，由面面俱到向重點突破轉變，由突擊督辦向跟蹤督辦轉變，充分發(fā)揮督查工作的重要作用。既要針對基層的具體問題，提出解決的措施和辦法，又要站在全局的高度，為黨委完善決策、指導工作提出宏觀性的意見，不斷提高督查工作的層次、質量和水平。辦公室主任要把督查工作作為自己必須負起、必須負好的責任，具體抓好落實。同時還要給督查人員提供經(jīng)費、通信、交通等方面的保障條件，以確保督查工作的順利開展，從而把我們的督查工作不斷推向新的水平。黨委的各種文稿，特別是領導文稿，是黨委實施組織領導、溝通各方情況、指導全面工作的重要載體和重要手段，不僅直接體現(xiàn)領導的個人素質、能力和水平，而且直接反映一級黨委的意志和主張，歷來都是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要內容，也是辦公室整體工作的重頭戲。必須把_大精神與本地實際結合起來，把黨委總的要求與領導同志在具體工作上的思路結合起來，全面體現(xiàn)黨委的工作意圖，準確闡發(fā)領導的主要觀點，恰當?shù)伢w現(xiàn)領導的個性特點，做到文短意豐、義明理達。對需要召開會議的議題要精心篩選，對會議的材料要認真把關，對會議的運行要周到服務，實現(xiàn)工作的規(guī)范化。綜合協(xié)調是辦公室的基本職能和經(jīng)常性工作，要認真對待，操之有方。要縝密周到，防止扯皮，避免紕漏。這次會議對于做好新形勢下的黨委辦公室工作，更好地服務于各級黨委的中心任務，促進我市趕超發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施具有非常重要的意義。對于大家的工作，市委是滿意的，各級黨委也是滿意的，借這個機會，我代表市委向大家表示親切的慰問和衷心的感謝。我認為，從當前來看，各級黨委辦公室落實_大提出的“四新”要求，必須在強化服務意識、創(chuàng)新意識和素質意識上下功夫。做好新時期的黨委辦公室工作，必須緊緊抓住這一工作主題，時刻關注大局，認真研究大局，準確把握大局，切實增強為中心服務、為大局服務的意識。無論日常事務有多繁雜，都必須在方方面面體現(xiàn)這個大局。當前，用_大精神統(tǒng)一全市黨員干部群眾的思想，激勵全市8萬多名黨員127萬人民搶前爭先，奮力趕超，努力開創(chuàng)我市各項事業(yè)的新局面，對于確保我市各級黨組織始終走在時代前列和不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，團結帶領全市人民勝利實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。通過學習，把_大精神和“代表”重要思想融會貫通到辦公室的各項工作之中，不斷提高干部職工的政治理論素養(yǎng)，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，增長科學判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應對復雜局面、依法行使職能的能力，努力使廣大干部職工成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范，更好地擔負起協(xié)助各級黨委團結和帶領廣大人民開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的歷史重任。去年以來，圍繞實現(xiàn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略這一宏偉目標，市委、市政府先后做出了加快發(fā)展的一系列重大部署。各級黨委辦公室作為黨委的“參謀部”，必須緊緊圍繞發(fā)展，強化“第一要務”意識，充分發(fā)揮參謀助手作用，協(xié)助黨委做好推動本地區(qū)經(jīng)濟建設和社會進步的各項工作。伴隨著時代的進步，各級黨委實施領導的方式、方法已經(jīng)和正在發(fā)生著明顯的變化，工作格局由“領導一切”，轉向“總攬全局、協(xié)調各方”。新形勢下，各級黨委辦公室必須主動適應這些新變化，不斷地提高服務質量和水平。二要提高服務效率。三要提高服務質量。要敢于負責、敢于碰硬，遇到困難和阻力要勇于克服，力促各項工作的落實到位。面對這些新形勢帶來的新機遇和新挑戰(zhàn)，黨委辦公室的工作不創(chuàng)新就難以適應，不創(chuàng)新就難以發(fā)展。要自覺地把辦公室工作放在黨委的大局中來精心策劃，來安排部署。創(chuàng)新工作機制首先是一個揚棄的問題，要繼承和發(fā)揚我市黨委辦公室系統(tǒng)長期以來形成的團結協(xié)作、勇于奉獻的優(yōu)良作風，一切有利于工作，有利于團結的規(guī)章制度都必須牢牢地堅持下去。在科技、信息飛速發(fā)展的今天，要求各級黨委了解情況、科學決策、實施領導的手段必須實現(xiàn)現(xiàn)代化。抓好干部隊伍建設，就是要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，從思想、組織、作風、業(yè)務等方面切實加強干部隊伍建設。要在穩(wěn)定現(xiàn)有干部隊伍的同時，從辦公室工作長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部，積極推進干部隊伍的新老交替。要經(jīng)常組織機關干部走出機關，深入基層，向群眾學習，向實踐學習，和基層干部群眾交朋友，為基層和群眾辦實事、辦好事，以實際行動增強廣大群眾對我們黨的信任度和向心力。在此，我還要特別強調一點，在對干部職工嚴格要求的同時，我們的各位辦公室主任還要經(jīng)常關心廣大干部職工的工作和生活，要本著實事求是、量力而行的原則，努力解決大家的實際問題。各級黨委對大家寄予厚望。這一戰(zhàn)略目標構想宏偉，符合陽泉實際，非常鼓舞人心，已在全市上下形成共識，得到了廣大干部群眾的真誠擁護和積極響應。我們必須緊緊跟上市委和各級黨委的決策部署，認清形勢，明確任務，振奮精神，扎實工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全力協(xié)助市委和各級黨委抓好各項工作的落實。做好督查工作，首要的一條是要有對黨和人民事業(yè)高度負責、極端認真的精神。嚴，就是嚴格按黨的原則辦事，嚴格按黨委的要求辦事，嚴格按制度辦事，對每項督查工作都要從嚴要求，嚴格把關。要特別強調堅持實事求是的問題，能不能做到實事求是，是能不能做到對黨對人民高度負責的問題，是能不能做到盡職盡責的問題，對督查工作人員是一個過硬的考驗。高質量，就是我們開展的每一項工作，包括決策督查、專項查辦、情況反映、問題和建議、起草的文稿等都必須是高質量的、有價值的、圓滿的，能使上下級黨委滿意，部門滿意、人民群眾滿意，使督查工作更加富有成效。因此，一定要把“注重實效、務求落實”這八個字作為督查工作的指導思想和行動準則，貫穿到整個督查實踐中去。要時刻注意防止和克服主觀主義、官僚主義和形式主義的東西。反對居高臨下、高高在上，不了解和掌握下情、實情，指手劃腳，大而化之，作風漂浮的官僚主義。我們一定要維護督查工作的嚴肅性，想問題、辦事情一定要從實際出發(fā)，從效果出發(fā)，采取符合客觀要求的工作方式和方法，形式服從內容，方式服從效果，不搞則已，要搞就實實在在地干，切實抓出成效。當前和今后一個時期，我市的主題是加快趕超發(fā)展步伐、全面建設小康社會。在抓重點的同時，還要全面抓好黨委各項決策的落實，力求重點突破，整體推進。要及時催促，了解情況，掌握進度，分析匯總，搞好反饋，提供大量的第一手材料，為黨委的再次決策提供依據(jù)和服務。凡情況不完整或處理欠妥的，要讓承辦單位補充材料或退回重新辦理。對于各級領導交辦的其他各項督查任務，如辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案等，既有常規(guī)性的，也有突發(fā)性的，要急事急辦，特事特辦，合理安排力量，努力圓滿完成。當然，督查部門要通過自己卓有成效的工作來贏得黨委的重視和支持，只有自己有所作為，才能得到領導更大的支持。督查工作崗位是培養(yǎng)、鍛煉干部的地方，但又是比較清苦的地方，希望廣大督查人員愛崗敬業(yè)，熱愛本職工作，在這個崗位上努力工作，得到鍛煉提高，增長才干。要加強督查工作制度建設，進一步建立和完善立項、審批、催辦制度，專項查辦制度，督查專報制度等，做到有章可循，有計劃、有步驟、有效果地開展督查工作。但是，與中央、省委和各級黨委的要求，與形勢和任務的要求相比，在理論水平、政策水平、知識水平、業(yè)務水平、思想作風等方面，還有若干不夠適應的地方，我們絕不能滿足現(xiàn)狀，必須采取切實措施，按照政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的標準，進一步抓好隊伍建設。著眼于綜合素質的提高，督查工作人員必須認真學習國家的有關法律、法規(guī)和經(jīng)濟、科技等方面的知識，努力拓寬自己的知識面，真正做到得心應手。扎實勤奮，勇于吃苦，深入群眾，真抓實干。對于過去取得的成績，我們要充分肯定。這是我們過去工作取得成績的原因所在，也是今后再接再厲、再創(chuàng)佳績、再做新貢獻的希望所在。黨委辦公室不論在任何時候、任何情況下都要把講政治放在首位。要帶頭貫徹執(zhí)行黨的_大做出的各項決策部署，帶頭落實“代表”重要思想，以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，確保黨中央的政令暢通。搞好辦公室工作，不僅要求辦公室工作人員有很高的政治素質，而且要有很強的業(yè)務能力。各級黨委辦公室都要努力創(chuàng)造條件，加強對辦公室工作人員的業(yè)務培訓，掌握本職工作的基本規(guī)律、基本技能，提高專業(yè)技術水平。前不久，中共中央__同志到革命圣地河北省平山縣西柏坡學習考察時，