【正文】 工作：（一）繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量。繼續(xù)把“萬村千鄉(xiāng)市場工程”作為商務(wù)部門的一項(xiàng)重要工作做好做實(shí)。過去承辦企業(yè)建設(shè)農(nóng)家店認(rèn)為只要掛上塊牌子就算完事了，至于農(nóng)家店的營銷策略、進(jìn)貨渠道就不太管了。二是在行動上由被動變主動。總體來看，承辦企業(yè)的工作都很積極主動，發(fā)揮了作為農(nóng)家店建設(shè)實(shí)施主體應(yīng)有的作用。據(jù)了解，去年縣市區(qū)商務(wù)部門的負(fù)責(zé)同志有三分之一的時間深入在農(nóng)家店建設(shè)第一線找問題排難點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決各種矛盾。將2007年標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店建設(shè)目標(biāo)任務(wù)及時進(jìn)行分解落實(shí)，采取實(shí)事任務(wù)“雙責(zé)任、雙保險”的辦法落實(shí)2007年度農(nóng)家店建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。三是商務(wù)部門扎實(shí)工作是實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的重要支撐。在去年實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作中，我們感到“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實(shí)現(xiàn)了三個根本性轉(zhuǎn)變：一是由部門工作轉(zhuǎn)變?yōu)檎ぷ鳌Ｊ形Ｎ?、市政府副市長XXX、市人大副主任XXX、市人大秘書長XXX先后深入XX區(qū)、XX市鄉(xiāng)村視察“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)工作。二、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作的幾點(diǎn)體會去年，省人民政府將“萬村千鄉(xiāng)市場工程”納入了政府為民辦8件實(shí)事，全市各級各有關(guān)部門從大局出發(fā)，給予了廣泛的支持和關(guān)注，為加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。二是工作開展不平衡。市局將對獲得稱號的承辦企業(yè)每家獎勵5000元，獲得稱號的農(nóng)家店，每家獎勵1000元。2007年，在“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作中，商務(wù)部門始終注意農(nóng)家店的質(zhì)量建設(shè)，并進(jìn)行精心指導(dǎo)，積極扶持，以點(diǎn)帶面，打造樣板，確保建設(shè)一家，成功一家。與此同時，實(shí)行工商行政管理優(yōu)惠政策，連鎖龍頭企業(yè)開設(shè)門店可持總部出具的證明，直接到門店所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記注冊。2008年為“全面建設(shè)年”，規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店400家以上，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店覆蓋率達(dá)90%以上，村級農(nóng)家店達(dá)60%以上，基本形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)級店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)。制定了從推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店入手，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村延伸的總體規(guī)劃。同時抄報市委、市人大、市政府、市政協(xié)和省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)，通過全方位立體式的宣傳，擴(kuò)大了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的知名度和影響力，提高了社會各界對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的認(rèn)同度，使“萬村千鄉(xiāng)市場工程”更加深入人心。近兩年來，我市加大了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的宣傳引導(dǎo)力度，去年婁底電視臺、婁底有線臺等新聞媒體多次報道了我市兩年來開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的情況，《婁底日報》也先后10余次專題報道我市實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的工作情況和典型經(jīng)驗(yàn)。等會市政府市長助理XX同志還將作重要指示，請大家務(wù)必按照XX市長助理的講話精神認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我代表商務(wù)局黨組做個發(fā)言：一、2007年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作的回顧2007年，我市“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作，在省商務(wù)廳的具體指導(dǎo)以及市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照商務(wù)部和省商務(wù)廳的統(tǒng)一部署，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”取得了良好進(jìn)展和較好的成績。各縣（市、區(qū)）商務(wù)部門也充分利用當(dāng)?shù)氐男侣劽襟w和懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、服務(wù)“三農(nóng)”的重大意義，營造了良好的輿論氛圍。（二）科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)，促進(jìn)了農(nóng)家店建設(shè)有序發(fā)展。確定了全市未來三年建設(shè)1000家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店的工作目標(biāo)。（三）出臺相關(guān)政策，推動了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的順利開展。企業(yè)采取加盟的方式改造的農(nóng)家店，變更證照時只收工本費(fèi)。針對2005年、2006年農(nóng)家店建設(shè)中存在的“標(biāo)識不清、標(biāo)價不明、商品配送率不達(dá)標(biāo)”等質(zhì)量問題，市局專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店質(zhì)量管理的通知》文件，各縣（市、區(qū)）商務(wù)部門按照市局要求，開展了對已建農(nóng)家店質(zhì)量“回頭看”檢查，把商品配送率的提高作為農(nóng)家店質(zhì)量的核心來抓，并對不符合商務(wù)部規(guī)范要求的農(nóng)家店進(jìn)行了一次全面整改，使農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量得到了全面提升?？傊?，2007年的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”商務(wù)部門做了大量的工作，取得了令人滿意的成績與效果。所謂不平衡，有縣市區(qū)之間的不平衡，也有承辦企業(yè)之間的不平衡，有思想認(rèn)識上的不平衡，也有工作上的不平衡。在工作中，我們也得出了一些體會和經(jīng)驗(yàn)。為加快推動“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，市政府先后召開了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作會議，各縣（市、區(qū)）黨委、政府高度重視，把“萬村千鄉(xiāng)市場工程”列入了重要議事日程，把標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店建設(shè)列入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和商務(wù)部門的工作目標(biāo)考核。二是由過去一般性的工作布置轉(zhuǎn)變?yōu)檎疄槊褶k實(shí)事的重要內(nèi)容。去年，全市商務(wù)系統(tǒng)按照省商務(wù)廳和市委、市政府的工作要求，狠抓“萬村千鄉(xiāng)市場工程”各項(xiàng)工作的落實(shí)，做到了早部署、早行動，主要體現(xiàn)在四個“實(shí)”：一是規(guī)劃制定實(shí)。三是責(zé)任明確實(shí)。確保了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的順利開展。比較前兩年，我們認(rèn)為承辦企業(yè)有三個變化：一是在認(rèn)識上由過去政府“要我搞”變企業(yè)“我要搞”。過去承辦企業(yè)對實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的認(rèn)識不夠，需要商務(wù)部門反復(fù)做工作，任務(wù)難以落實(shí)。去年承辦企業(yè)與加盟農(nóng)家店建立了較為密切的合作伙伴關(guān)系，承辦企業(yè)主動把加盟進(jìn)來的農(nóng)家店當(dāng)成自己企業(yè)的一分子，不僅按商務(wù)部門的要求搞好店容店貌的整改、統(tǒng)一配送，而且在經(jīng)營策略上積極為農(nóng)家店出主意獻(xiàn)良策，把城市先進(jìn)的經(jīng)營理念和經(jīng)營方式傳授給各農(nóng)家店，指導(dǎo)各加盟店規(guī)范管理，搞活經(jīng)營，做大做強(qiáng)。2008年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，運(yùn)用現(xiàn)代流通方式，加快建立農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，保障農(nóng)民方便消費(fèi)，放心消費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展?！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，在確保質(zhì)量的前提下完成2008年的目標(biāo)任務(wù)。二是要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)家店項(xiàng)目管理，體現(xiàn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的特色及水平，特別是要統(tǒng)一加盟合同示范文本，在這方面的管理漣源市天客超市有限責(zé)任公司有一個好的樣本，該公司統(tǒng)一印制的加盟合同書值得各承辦企業(yè)借鑒和參考。五是要認(rèn)真抓好對農(nóng)家店店長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。沒有配送中心，農(nóng)家店商品配送率就無法達(dá)標(biāo)，承辦企業(yè)就無法做大做強(qiáng)。（三）認(rèn)真做好農(nóng)家店“一網(wǎng)多用”工作。三是全力配合支持計(jì)生部門在農(nóng)家店免費(fèi)發(fā)放避孕藥具服務(wù)，方便農(nóng)民群眾。推進(jìn)信息化水平，主要是提高統(tǒng)一結(jié)算率，與商品配送率一樣是下一步推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的工作重點(diǎn)。今年是商務(wù)部實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”三年試點(diǎn)工作目標(biāo)的最后一年，也是我市全面推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和為下一步深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。同志們，實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，建設(shè)好農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)是一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)，商務(wù)部門一定要按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，把握機(jī)遇，服務(wù)大局，務(wù)實(shí)工作，加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，切實(shí)把“萬村千鄉(xiāng)市場工程”抓緊抓好，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村致富、農(nóng)民增收做出新的更大的貢獻(xiàn)。一、發(fā)展農(nóng)村連鎖超市存在的問題，流通渠道混亂，市場競爭無序。由于農(nóng)村市場監(jiān)管工作薄弱。這一系列問題直接導(dǎo)致連鎖經(jīng)營成本提升。由于水、電費(fèi)用、管理費(fèi)用等一般均高于城市，形成廣種 薄收的經(jīng)營局面。農(nóng)村消費(fèi)人群由于自身的素質(zhì)和生活習(xí)慣，對廣告接受能 力差，消費(fèi)上盲從性大，且趨同心理強(qiáng)。商業(yè)設(shè)拖落后，經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)仍處于分散化、零細(xì)化狀態(tài)，服務(wù)觀念陳舊，商品價高質(zhì)次，品種 雷同，根本不能滿足農(nóng)民日益提高的消費(fèi)需求。我國連鎖超市在農(nóng)村市場拓展中大多不重視市場定位，因此，連鎖企業(yè)相互之間除了規(guī)模上的差異 比較明顯以外，其他的差異都不明顯，從而導(dǎo)致連鎖超市在農(nóng) 村的服務(wù)沒有鮮明的特色，不能很好地滿足農(nóng)村市場的個性化 需要和服務(wù)。鼓勵相同業(yè)態(tài)或經(jīng)營內(nèi)容相近的連鎖超市企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行重組，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和跨地域發(fā)展。二是加強(qiáng)市場管理。建立渠道核心價值品牌是指企業(yè)給自己的產(chǎn)品規(guī)定的商業(yè)名稱，通常是由文字、標(biāo)記、符號、圖案等 要素或這些要素的組合構(gòu)成，它可以用來識別一個賣者或賣者 集團(tuán)的產(chǎn)品，以便與競爭者相區(qū)別。本土 超市在店堂布置和標(biāo)簽設(shè)置方面都比較單調(diào)，促銷商品和折扣 商品都不夠醒目。以富迪公司為例，在分散的 湖北農(nóng)村市場采用了現(xiàn)代化工業(yè)大生產(chǎn)的原理，實(shí)現(xiàn)了商業(yè)活 動的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)和統(tǒng)一化，渠道流程更加規(guī)范。，積極探索連鎖超市的發(fā)展模式。由零售公司在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建連鎖 超市。人們一生平均有 2/3以上的時間是在室內(nèi)度過的。所以，降 低或消除污染對人類身體健康非常重要。甲醛是一種無色易溶的刺激性氣體，室內(nèi)空氣中的甲醛來源主要是各類脲醛樹脂膠人造板，如膠合板、細(xì)木工 板、中密度纖維板和刨花板等；含有甲醛成分并有可能向外界 散發(fā)的各類裝飾材料，如貼墻布、貼墻紙、油漆和涂料管等；有可能散發(fā)甲醛的室內(nèi)陳列及生活用品，如家具、化纖地毯和 泡沫塑料等；燃燒后會散發(fā)甲醛的某些材料，如香煙和一些有 機(jī)材料。長期接觸低劑量甲醛還可以引起慢性呼吸道疾病，甲醛還是一種潛在的致癌物。由于大量使用 高堿混凝土膨脹劑和含尿素的混凝土防凍劑，這些含有大量氨 類物質(zhì)的外加劑在墻體中隨著溫濕度等環(huán)境因素的變化而還原 成氨氣從墻體中緩慢釋放出來，造成室內(nèi)空氣中氨的濃度不斷 增高。揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）是指室溫 ，在常溫下可以蒸發(fā)的 形式存在于空氣中。當(dāng)含氡及其子體的空氣進(jìn)入人的呼吸系統(tǒng)后，會 造成輻射損傷，誘發(fā)肺癌。人體散發(fā)有害物主要是通過呼吸和皮膚的代謝。如苯被吸入體內(nèi)后，有5070%