【正文】 、《云南省報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造示范工程工作方案》等，完善報廢拆解各項政策措施，規(guī)范對報廢汽車回收拆解活動的管理。六、規(guī)劃布局根據(jù)以上原則，結(jié)合全省行政區(qū)劃、經(jīng)濟發(fā)展、汽車消費及報廢汽車回收拆解情況，對全省報廢汽車回收拆解行業(yè)規(guī)劃布局如下：(一)省會城市：設(shè)立46家報廢汽車回收拆解企業(yè)，每家回收企業(yè)可設(shè)立1 個回收拆解場地，每個報廢汽車回收拆解場地相互間距離應(yīng)不低于20公里；市區(qū)內(nèi)不設(shè)立報廢汽車回收網(wǎng)點。報廢汽車回收拆解企業(yè)可根據(jù)區(qū)劃、經(jīng)濟發(fā)展、回收拆解實際等情況，申請設(shè)立直屬分支機構(gòu)（回收網(wǎng)點）。為此，報廢汽車回收拆解企業(yè)及網(wǎng)點的規(guī)模和數(shù)量要在合理范圍內(nèi)實行總量控制。四、發(fā)展目標到2015年，全省報廢汽車回收拆解企業(yè)控制在3035家，其中：省會城市46家企業(yè)，其它州市共2529家企業(yè)，實現(xiàn)報廢汽車回收拆解市場布局合理、競爭有序的局面。至2008年底，全省報廢汽車回收拆解企業(yè)累計回收和拆解各種報廢機動車約18萬輛，為生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)材料近80萬噸。為進一步規(guī)范報廢汽車回收拆解活動，加強對報廢汽車回收拆解行業(yè)的管理，保障道路交通秩序和人民生命財產(chǎn)安全，提高資源綜合利用效率，保護和改善環(huán)境，特制定本《云南省報廢汽車回收拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃期限為2010年2015年。一、基本情況（一）汽車擁有量及消費簡況近年來，隨著我省經(jīng)濟的加快發(fā)展，汽車擁有量也呈快速增長趨勢，至2008年底，；全省平均每9人擁有1輛機動車、每28人擁有1輛汽車。（三）存在的主要問題從總體上看，我省報廢汽車回收率不高，利用水平偏低，尚未形成完善的市場競爭機制；回收拆解企業(yè)技術(shù)裝備落后、實力不強、管理水平低、從業(yè)人員素質(zhì)不高，非法從事報廢汽車回收拆解的現(xiàn)象依然存在。到2015年，全省報廢汽車回收拆解行業(yè)從業(yè)人員達到5000人，年回收拆解車輛5萬輛以上，行業(yè)資產(chǎn)達到 億元、利潤 萬元。原則上全省報廢汽車回收拆解企業(yè)總量控制在35家以內(nèi)，其中：昆明市46家，其它州市12家。（四）動態(tài)管理原則全省報廢汽車回收拆解行業(yè)的準入和退出實行動態(tài)管理。(二)州市城市：可以設(shè)立12家報廢汽車回收拆解企業(yè)，每家回收企業(yè)可設(shè)立1 個回收拆解場地，每個報廢回收拆解場地相互間距離一般不低于20公里；州市所在地不設(shè)立報廢汽車回收網(wǎng)點。（三）加強報廢汽車回收拆解市場監(jiān)管一是通過年度檢查，對報廢汽車回收拆解企業(yè)遵守法律法規(guī)情況、管理制度、拆解場地、《報廢汽車回收證明》使用、技術(shù)檔案、從業(yè)人員持證上崗等內(nèi)容進行全面檢查，對年檢達不到要求的企業(yè)，給予限期整改和通報批評的處理；二是強化對報廢汽車回收拆解市場的適時交叉檢查和行政執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，作出處理；三是依法加大對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度，嚴肅法紀，規(guī)范經(jīng)營行為。（六）推進報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造率先實施昆明、麗江、大理、楚雄、昭通等五州市報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造示范工程，重點抓好“一個中心”省會城市、“一個特色”州市企業(yè)的升級改造示范試點。（九）完善信息服務(wù)平臺結(jié)合國家汽車以舊換新信息管理系統(tǒng)和我省報廢汽車回收市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實際，改進和完善云南省報廢汽車回收信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)兩級網(wǎng)絡(luò)之間的信息資源傳遞、轉(zhuǎn)換和共享，完善信息服務(wù)，提升報廢汽車回收拆解網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)水平。四、所有廢品收購站、廢舊金屬經(jīng)營戶不得回收報廢汽車“五大總成”，經(jīng)營場所內(nèi)不得有報廢汽車及“五大總成”。七、對存在違法經(jīng)營行為的經(jīng)營戶，將依據(jù)有關(guān)法律從嚴處理。一、基本情況2008年末，武漢市機動車擁有量已達84萬多輛，其中各種汽車55萬輛，摩托車27萬輛，其它車輛1萬余輛。我市報廢汽車回收拆解企業(yè)的主要經(jīng)營方式：（一）上門回收。（三）依規(guī)拆解。二、發(fā)展原則按照統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，規(guī)范市場，有序發(fā)展的原則，積極促進我市報廢汽車回收行業(yè)的發(fā)展。三、主要措施（一）以貫徹落實《拆解規(guī)范》為契機，引導(dǎo)和督促現(xiàn)有企業(yè)加大投入，以強制標準為要素，提高企業(yè)設(shè)施設(shè)備和經(jīng)營管理水平。（五）注重培育引導(dǎo)有良好條件的企業(yè)進入我市報廢汽車回收拆解行業(yè)，依據(jù)《公司法》、《拆解規(guī)范》等法律法規(guī)和技術(shù)標準，發(fā)揮其資金、技術(shù)、人才及營銷網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢，適時直接引進到我市報廢汽車回收拆解行業(yè)，或進入該行業(yè)實施參股增資、兼并重組等項改革，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進龍頭企業(yè)的形成和發(fā)展。設(shè)立和遷建報廢汽車回收企業(yè)須達到《報廢汽車回收管理辦法》、《報廢機動車拆解環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》、《報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定。在國家新的報廢汽車回收管理法規(guī)政策未出臺前，各級工商部門不再注冊報廢汽車回收拆解企業(yè)，商務(wù)部門不得發(fā)放《報廢汽車回收證明》，公安部門不得受理備案。要按照“一車一檔”的原則，建立完整的報廢汽車檔案，逐一登記回收的報廢車輛，并按照有關(guān)部門要求定期上報回收拆解報表，提供檔案備查。積極主動走訪車輛單位和車主，大力宣傳有關(guān)報廢汽車的法律法規(guī)、報廢程序、車輛報廢更新補貼及汽車以舊換新等相關(guān)政策，配合商務(wù)、財政等部門做好老舊汽車報廢更新補貼申請和發(fā)放工作。大力支持發(fā)展報廢汽車破碎中心、集中拆解中心，逐步解決分散拆解、規(guī)模小、水平低等問題，提高綜合拆解能力和回收利用率，防止二次污染，減少資源浪費，提高報廢汽車回收拆解行業(yè)整體經(jīng)營管理水平。公安交通管理部門要嚴查上路行駛的已到報廢期限未辦理報廢注銷登記和已到報廢期限按規(guī)定申請延期使用但未經(jīng)檢驗合格批準延期使用的汽車，一經(jīng)查實，應(yīng)就地扣留強制交回收拆解企業(yè)并辦理報廢手續(xù)。對未經(jīng)批準的企業(yè)，不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照或核準其從事報廢汽車回收經(jīng)營活動；依法查處并取締未取得《報廢汽車回收證明》而擅自從事報廢汽車回收活動的行為，并沒收非法所得；從嚴查處非法出售“五大總成”、倒賣拼裝車輛及超越核準登記范圍經(jīng)營等行為。四、完善制度，加強管理建立聯(lián)席會議制度。市商務(wù)、公安、工商、環(huán)保等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法檢查，適時開展專項整治活動，加大執(zhí)法力度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，共同推動報廢汽車回收拆解行業(yè)發(fā)展。本標準適用于從事報廢汽車回收拆解經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)，回收拆解摩托車、輪式自行機械的企業(yè)參考執(zhí)行。GB 18597 危險物貯存污染控制標準 GB 18599 一般工