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正文內(nèi)容

中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案-wenkub

2024-11-15 12 本頁面
 

【正文】 種規(guī)范性文件草案,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,報(bào)法制局審查后提交政府審批,把好規(guī)范性文件的合法關(guān)。2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查、完善各項(xiàng)監(jiān)督制度(1)實(shí)行行政執(zhí)法情況報(bào)告制度。進(jìn)一步完善我局行政執(zhí)法程序方面的制度,完善相應(yīng)的監(jiān)督制度,為執(zhí)法責(zé)任制工作的順利進(jìn)行,提供明確具體、操作性強(qiáng)的行為規(guī)范。(三)明確執(zhí)法任務(wù)。二、實(shí)施步驟(一)搞好宣傳發(fā)動通過多種形式宣傳教育及有關(guān)法律、法規(guī)、宣傳“依法治教”的重要意義,使各級領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員明確在社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢下,加強(qiáng)法制建設(shè),提高依法行政的意識,明確實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要意義和具體要求,為行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施打下堅(jiān)定的思想基礎(chǔ)。2.通過實(shí)施《中華人民共和國教師法》的行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理,明確教師的權(quán)利、義務(wù)。第二篇:行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案教育局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案為進(jìn)一步提高我市教育行政執(zhí)法水平,促進(jìn)我市教育工作的開展,保證國家對教育事業(yè)制定的法律、法規(guī)的正確實(shí)施,制定本實(shí)施方案。受到表彰的單位可以對本單位有關(guān)人員兌現(xiàn)適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。四、獎懲按照《省行政執(zhí)法責(zé)任制試行辦法》的規(guī)定,全區(qū)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)行逐級考核制。檢查方式:地局定期檢查和監(jiān)督全區(qū)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制考核執(zhí)行情況,每年至少抽查一至兩次。通用考核目標(biāo)由各級人民政府確定。組長由xxx同志擔(dān)任,副組長xxx,成員有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。第一篇:中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案為全面推進(jìn)依法行政,充分發(fā)揮行政執(zhí)法責(zé)任制在行政執(zhí)法監(jiān)督中的作用,根據(jù)《省行政執(zhí)法責(zé)任制試行辦法》(2001年省政府令第10號)的規(guī)定和省政府法制辦的有關(guān)要求,依據(jù)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本實(shí)施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由xxx兼任,辦公室設(shè)在地局科教法規(guī)科,具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案、專用考核目標(biāo)的制定、修訂和完善及專用考核目標(biāo)分解、監(jiān)督檢查行政執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)行情況等。《地區(qū)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制專用考核目標(biāo)》由地區(qū)中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定,主要包括“資源、環(huán)保、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量管理、合法權(quán)益保護(hù)、信用體系建設(shè)、統(tǒng)計(jì)管理、基金管理及中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)、教育培訓(xùn)及人才服務(wù)體系建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督等”八項(xiàng)考核項(xiàng)目。各縣區(qū)局也要定期對下級行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況進(jìn)行檢查??己朔譃槿齻€(gè)檔次,考核分值在90分以上的為優(yōu)秀,80分至90分的為達(dá)標(biāo),80分以下的為未達(dá)標(biāo)。對于在行政執(zhí)法中表現(xiàn)突出或者在行政執(zhí)法責(zé)任制工作中作出優(yōu)異成績的個(gè)人,其所在單位或者上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)依據(jù)憲法和法律,遵循有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究和法律面前人人平等的原則,對我市教育工作的行政執(zhí)法行為實(shí)行有效的管理,明確執(zhí)法主體和執(zhí)法責(zé)任,全面提高教育局行政執(zhí)法水平,推動我市教育工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化進(jìn)程。3.通過實(shí)施《中華人民共和國義務(wù)教育法》,鞏固柳州市基本普及九年義務(wù)教育,基本掃除青壯年文盲的成果,適齡兒童就近入學(xué),實(shí)行6周歲入學(xué)。(二)組建局實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。局各有關(guān)執(zhí)法部門,要按市政府關(guān)于實(shí)施行政法責(zé)任制的要求和實(shí)施行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度的要求,詳細(xì)擬定出本部門的執(zhí)法項(xiàng)目,執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,匯編成冊,貫徹實(shí)施。三、保證措施1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期向有關(guān)部門報(bào)告行政執(zhí)法情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),教育局對各學(xué)校教育行政執(zhí)法部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。(4)實(shí)行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。第一、在行政執(zhí)法過程中,因故意或責(zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致行政處理違法,給公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成侵害的。對執(zhí)法過錯責(zé)任人,根據(jù)其原因、性質(zhì)、后果及責(zé)任人的過錯程度方面予以下列懲戒措施:A、通報(bào)批評;B、暫停執(zhí)行公務(wù);C、給予警告,記大過、降級、撤職、開除等行政處分。為貫徹落實(shí)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組決定在我局和市工商行政管理局、蔬菜局先行試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的部署,我們在認(rèn)真總結(jié)市港航監(jiān)督處、公路管理處、公路運(yùn)輸管理處去年先行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我局交通行業(yè)管理實(shí)際,經(jīng)研究決定,制定今年全局推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案。市局和各交通執(zhí)法單位都要認(rèn)真宣講實(shí)行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的目的和意義。要嚴(yán)格按照《行政處罰法》的規(guī)定清理實(shí)施行政處罰的主體,切實(shí)解決行政執(zhí)法中出現(xiàn)的執(zhí)法責(zé)任不明、執(zhí)法關(guān)系不順、執(zhí)法主體較亂的問題。在市局統(tǒng)一組織下,各執(zhí)法單位要根據(jù)交通有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,按照單一主管、協(xié)同管理、授權(quán)執(zhí)法和委托執(zhí)法等類別列出本部門負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章,明確具體的法定權(quán)利和義務(wù),理順執(zhí)法關(guān)系,依法承擔(dān)起執(zhí)法責(zé)任。各單位內(nèi)設(shè)或隸屬的機(jī)構(gòu)的執(zhí)法責(zé)任劃分,可以采取以法律法規(guī)為體例的垂直分解、以機(jī)構(gòu)為體例交叉分解等方式。按照《行政處罰法》的規(guī)定,堅(jiān)持持證上崗,嚴(yán)格證件管理;認(rèn)真履行告知義務(wù),并嚴(yán)格按照行政處罰簡易程序、一般程序和聽證程序,規(guī)范填寫交通行政執(zhí)法文書;嚴(yán)格執(zhí)行罰款決定與罰款收繳相分離制度,使用統(tǒng)一的罰款收據(jù),加強(qiáng)采用證據(jù)登記保存措施的財(cái)物的管理。各單位的執(zhí)法活動都必須按《南京市交通局行政執(zhí)法公示制度實(shí)施辦法(試行)》(附件三)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,實(shí)行“公開辦事規(guī)定,公開辦事程序,公布辦事結(jié)果”的制度,將依法行使的登記、許可發(fā)證、收費(fèi)、處罰等職責(zé)的有關(guān)具體規(guī)定,以各種形式向社會公開標(biāo)明,做到辦事權(quán)限公示、辦事程序公示、工作時(shí)限公示、工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量公示、違法責(zé)任追究公示、社會監(jiān)督渠道公示,主動接受人員群眾的監(jiān)督。各單位要根據(jù)《南京市交通行政執(zhí)法責(zé)任制考核評議獎懲辦法(試行)》(附件五)把依法行政和勤政廉政建設(shè)結(jié)合起來,建立考核評議制度。同時(shí),市局將根據(jù)評議意見考核各單位的整體行政執(zhí)法情況和各單位負(fù)責(zé)人的工作,在評議考核的基礎(chǔ)上,依法予以獎懲,建立健全以辦事效率、辦案質(zhì)量、執(zhí)法效果、履行職責(zé)、廉政監(jiān)督等為主要內(nèi)容的考核制度。各單位賠償損失后,要責(zé)令有故意或者重大過失的責(zé)任者承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。各單位要根據(jù)各自的工作性質(zhì)和特點(diǎn),在近階段采取有效措施加強(qiáng)對執(zhí)法人員的整頓和培訓(xùn)教育,認(rèn)真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)黨的十五大報(bào)告,并運(yùn)用學(xué)、查、議、改等方法,組織執(zhí)法人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)本單位負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章,聯(lián)系工作實(shí)際對照檢查存在的問題,研究落實(shí)改進(jìn)措施,以達(dá)到熟練掌握和運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律法規(guī),提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和政治素質(zhì),依法履行職責(zé)。建立本局執(zhí)法工作統(tǒng)計(jì)制度,做好行政處罰起數(shù)、罰沒款金額、執(zhí)法隊(duì)伍的基本狀況等項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)工作;建立本局罰沒財(cái)物收繳管理制度,嚴(yán)格罰沒財(cái)物管理,實(shí)施交通行政處罰罰款決定與罰款收繳相分離制度;建立本局社會監(jiān)督制度,做到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果公開,設(shè)立舉報(bào)電話,處理群眾來信來訪和聘請社會監(jiān)督員;建立本局法制宣傳工作制度,提高群眾自覺守法的意識。2)4月召開全市交通法制工作會議,推廣市港航監(jiān)督處、市公路運(yùn)輸管理處、市公路管理處推行行政執(zhí)法責(zé)任制經(jīng)驗(yàn),對交通行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行部署。第二階段:7—10月為檢查階段。具體安排是:1)8月初
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