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上海市節(jié)約能源條例-wenkub

2024-11-15 12 本頁面
 

【正文】 行全面檢查和監(jiān)督。重點用能單位未完成上年度節(jié)能目標的,應當在能源利用狀況報告中說明原因。第四十九條公共機構超過能源消耗定額使用能源或者超標準配置辦公電器的,應當向同級機關事務行政管理部門作出說明;無正當理由的,市或者區(qū)、縣機關事務行政管理部門應當責令限期治理。第四十七條市和區(qū)、縣機關事務行政管理部門應當會同相關部門,制定本級國家機關能源消耗定額和辦公電器配備標準。市和區(qū)、縣教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等行政管理部門負責本系統(tǒng)內國家機關以外其他公共機構的節(jié)能工作,并接受同級機關事務行政管理部門的指導。第四十二條市和區(qū)、縣人民政府及其相關部門應當優(yōu)化城市道路網絡建設,加強區(qū)域內交通及對外交通的有效銜接,完善智能化交通管理系統(tǒng),提高道路通行能力和運輸效率。第三十九條市建設交通行政管理部門應當會同市發(fā)展改革、住房保障房屋管理等行政管理部門根據(jù)建筑節(jié)能規(guī)劃,組織制定既有建筑節(jié)能改造計劃,明確節(jié)能改造的目標、范圍和要求,報經市人民政府批準后實施。第三十七條本市建筑工程的建設、設計、施工和監(jiān)理活動,應當遵守建筑節(jié)能標準。第三十三條本市鼓勵工業(yè)企業(yè)采用高效、節(jié)能的電動機、風機、鍋爐、窯爐、泵類等設備,采用熱電聯(lián)產、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化以及先進的用能檢測和控制等技術。第三十條行業(yè)協(xié)會應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定,在行業(yè)節(jié)能規(guī)劃的制定和實施、節(jié)能技術推廣、能源消費統(tǒng)計、節(jié)能宣傳培訓和信息咨詢等方面發(fā)揮作用。第二十七條本市鼓勵用能產品的生產者、銷售者向經國務院認證認可監(jiān)督管理部門認可的從事節(jié)能產品認證的機構申請節(jié)能產品認證。市統(tǒng)計行政管理部門應當對上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核和分析,并會同市發(fā)展改革行政管理部門定期向社會公布各區(qū)、縣以及主要耗能行業(yè)的能源消費和節(jié)能情況。高耗能特種設備在安裝、改造和重大維修后對能源效率有影響的,應當進行能源效率檢測。第二十一條生產單位應當執(zhí)行國家和本市規(guī)定的單位產品能耗限額標準。市質量技監(jiān)行政管理部門可以會同相關部門制定嚴于強制性國家標準、行業(yè)標準的地方節(jié)能標準,由市人民政府審定后報國務院批準;法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。重點用能單位名單,由市發(fā)展改革行政管理部門會同相關行政管理部門確定;區(qū)、縣級節(jié)能監(jiān)控的用能單位名單,由區(qū)、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域節(jié)能管理的實際需要確定,并報市發(fā)展改革行政管理部門和相關行政管理部門備案。第十二條市發(fā)展改革行政管理部門應當會同相關部門,根據(jù)市節(jié)能中長期專項規(guī)劃制定全市年度節(jié)能計劃,確定年度節(jié)能目標和節(jié)能措施,報經市人民政府批準后實施。第十條任何單位和個人都應當履行節(jié)能義務,有權檢舉浪費能源的行為。第八條本市支持節(jié)能服務機構、行業(yè)協(xié)會以及節(jié)能產品設計、生產、銷售單位,推廣節(jié)能產品,指導用戶正確使用節(jié)能產品,引導節(jié)能型消費。本市用能單位應當對本單位職工開展節(jié)能教育和培訓。第五條上海市節(jié)能監(jiān)察中心負責本市節(jié)能日常監(jiān)察工作,并依照本條例的授權和有關行政管理部門的委托,對違反節(jié)能管理法律、法規(guī)的行為實施行政處罰。第四條市和區(qū)、縣人民政府應當加強對節(jié)能工作的領導,部署、協(xié)調、監(jiān)督、檢查、推動節(jié)能工作。第一篇:上海市節(jié)約能源條例上海市節(jié)約能源條例目錄第一章總則第二章節(jié)能管理第三章合理使用與節(jié)約能源第一節(jié)工業(yè)節(jié)能第二節(jié)建筑節(jié)能第三節(jié)交通運輸節(jié)能第四節(jié)公共機構節(jié)能第五節(jié)重點用能單位節(jié)能第四章節(jié)能技術進步與節(jié)能激勵措施第五章法律責任第六章附則第一章總則第一條為了推動全社會節(jié)約能源,提高能源利用效率,保護和改善環(huán)境,加快建設節(jié)約型社會,促進本市經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。市和區(qū)、縣發(fā)展改革行政管理部門負責對節(jié)能工作的綜合協(xié)調和監(jiān)督管理,組織擬訂節(jié)能規(guī)劃和政策措施,并負責協(xié)調實施。第六條本市實行有利于節(jié)能和環(huán)境保護的產業(yè)政策,優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè),鼓勵和支持發(fā)展低耗能、低排放、高附加值產業(yè);對高耗能的產業(yè),應當有計劃、有步驟地進行調整,或者加快技術改造,降低能耗。本市中小學校、高等院校應當組織節(jié)能知識的宣傳教育,開展節(jié)能實踐活動。本市鼓勵單位和個人采用節(jié)能技術和使用節(jié)能產品,提高用能效率。第二章節(jié)能管理第十一條市人民政府應當根據(jù)國家節(jié)能中長期專項規(guī)劃、本市國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃,組織編制本市節(jié)能中長期專項規(guī)劃。第十三條市人民政府應當根據(jù)全市年度節(jié)能計劃,向市經濟信息化、建設交通、商務、機關事務、旅游等行政管理部門和區(qū)、縣人民政府下達節(jié)能目標。第十七條本市實行節(jié)能考核評價制度,將節(jié)能目標完成情況和節(jié)能措施落實情況,作為對市經濟信息化、建設交通、商務、機關事務、旅游等行政管理部門和區(qū)、縣人民政府及其負責人年度考核評價的內容。第十九條本市實行固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度,具體實施辦法由市人民政府另行制定。市和區(qū)、縣經濟信息化行政管理部門應當按照各自權限,責令超過單位產品能耗限額標準用能的生產單位限期治理。具有相應資質的單位應當按照國家規(guī)定進行能源效率檢測;對不符合能源效率指標的,不得交付使用。第二十五條能源生產經營單位不得向本單位職工無償或者低價提供能源。第二十八條本市鼓勵用能單位以行業(yè)內能耗先進水平的量化指標為基準,調整用能結構、加快節(jié)能技術改造、強化節(jié)能管理,提高能源利用效率。第三章合理使用與節(jié)約能源第一節(jié)工業(yè)節(jié)能第三十一條市經濟信息化行政管理部門根據(jù)本市工業(yè)領域耗能狀況,推動電力、鋼鐵、石油加工、化工、建材、裝備制造等主要耗能行業(yè)節(jié)能技術改造,提升行業(yè)能源效率水平,推進有利于節(jié)能的行業(yè)結構調整,優(yōu)化用能結構。第三十四條本市電網企業(yè)應當與取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網協(xié)議和購電協(xié)議,優(yōu)先全額收購其電網覆蓋范圍內可再生能源發(fā)電項目的上網電量,并為可再生能源發(fā)電企業(yè)提供接入、計量、結算等上網服務。市建設交通行政管理部門可以根據(jù)本市實際情況,制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的地方建筑節(jié)能標準,并報國務院標準化主管部門和國務院建設主管部門備案。市和區(qū)、縣人民政府應當采取鼓勵措施推進既有建筑節(jié)能改造計劃的落實。第四十三條市人民政府應當加大對公共交通的投入,完善軌道交通基本網絡,降低公共交通出行費用,引導市民選乘公共交通工具出行,減少交通能源消耗。公共機構負責人對本單位節(jié)能工作全面負責。市教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等行政管理部門在市機關事務行政管理部門的指導下,根據(jù)本系統(tǒng)能源消耗綜合水平和特點,制定本系統(tǒng)內國家機關以外其他公共機構能源消耗定額和辦公電器配備標準。第五節(jié)重點用能單位節(jié)能第五十條重點用能單位應當制訂年度節(jié)能計劃,采取節(jié)能措施,提高能源利用效率,控制能源消耗總量,完成市人民政府下達的節(jié)能目標。第五十二條市相關行政管理部門應當按照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定,對重點用能單位報送的上年度能源利用狀況報告進行審查。第五十四條重點用能單位應當設立能源管理崗位,在具有節(jié)能專業(yè)知識、實際經驗以及中級以上技術職稱的人員中聘任能源管理負責人,并報市相關行政管理部門備案。第五十七條市和區(qū)、縣人民政府應當按照因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益的原則,加強農業(yè)和農村節(jié)能工作,增加對農業(yè)和農村節(jié)能技術、節(jié)能產品推廣應用的資金投入。具體辦法由市人民政府另行制定。第六十一條本市支持金融機構完善節(jié)能領域的直接融資產品,拓展節(jié)能服務機構、企業(yè)節(jié)能項目的籌資渠道,降低其籌資成本。本市實行峰谷分時差價、季節(jié)性差價、可中斷負荷補償電價等政策;擴大兩部制電價執(zhí)行范圍,提高兩部制電價中基本電價的比重,并實行分時核定最大需量。第六十五條本市公共機構應當優(yōu)先采購列入節(jié)能產品政府采購清單名錄的節(jié)能產品、設備。第六十八條接受市或者區(qū)、縣人民政府下達節(jié)能目標的用能單位,可以與市或者區(qū)、縣人民政府簽訂節(jié)能自愿協(xié)議,承諾在規(guī)定期限內,通過節(jié)能技術改造等措施,超額完成下達的節(jié)能目標。第五章法律責任第七十條違反本條例第二十條第一款規(guī)定,使用明令淘汰的用能設備或者生產工藝的,由市或者區(qū)、縣相關行政管理部門責令停止使用,沒收國家明令淘汰的用能設備;情節(jié)嚴重的,報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令停業(yè)整頓或者關閉。第七十四條違反本條例第五十二條規(guī)定,重點用能單位無正當理由拒不落實整改要求或者整改沒有達到要求的,由市相關行政管理部門處以十萬元以上三十萬元以下罰款。第七十七條市節(jié)能監(jiān)察中心負責行使由市經濟信息化行政管理部門依照本條例實施的行政處罰,接受市其他相關行政管理部門的委托行使本條例規(guī)定的行政處罰。(三)峰谷分時差價,是指根據(jù)用戶用電需求和電網在不同時段的實際負荷情況,將每天的時間劃分為高峰、平段、低谷三個時段或高峰、低谷兩個時段,對各時段分別制定不同的電價標準,以鼓勵用戶和發(fā)電企業(yè)削峰填谷,提高電力資源的利用效率。(六)兩部制電價,是指將電價分為基本電價和電度電價兩部分,計算電費時將按用電容量乘以基本電價和按電量乘以電度電價所得的電費之和,作為總電費的計算辦法。第二篇:節(jié)約能源節(jié)約能源作者:鐘一和單位:廣西大學土木學院122班摘要:建設美麗中國,應該把節(jié)能減排做為重中之重。因此,必須加強節(jié)能降耗。節(jié)能減排必須不斷創(chuàng)新工作思路,用系統(tǒng)科學的理論探索節(jié)能減排新舉措。遵循這一方針,建設美麗中國,應該把節(jié)能減排做為重中之重。減少污染物排放,是環(huán)境保護工作的重點。節(jié)能減排工作涉及多個學科、多個領域,是一項復雜的系統(tǒng)工程。當然作為一名有知識文化的青年,我們不單要從自身做起,也要利用自己所學知識積極獻計獻策,為國家建立資源節(jié)約型社會而努力。所以,要通過宣傳教育,動員全社會參與節(jié)能減排。一直以來,國家都把重點行業(yè)、重點產業(yè)、重點產品的節(jié)能減排作為抓手,不斷加大大型企業(yè)節(jié)能減排的工作力度,很多大型企業(yè)、大型企業(yè)集團、國際化大型企業(yè)集團在節(jié)能技術、能耗水平等方面,已經居于全國領先水平,有些甚至達到世界一流水平,為降低能耗總量和大幅減少污染物排放做出了貢獻。中小企業(yè)占我國企業(yè)總數(shù)的99%以上,而且大多數(shù)技術不先進、工藝水平落后、能源使用率不高、污染物排放量大,具有很大的潛在節(jié)能減排空間,是從廣泛性上搞好節(jié)能減排工作的重點領域。在工業(yè)園區(qū)內推進系統(tǒng)性節(jié)能減排系統(tǒng)性節(jié)能減排是指基于循環(huán)經濟理念,從資源能源使用的平衡性、合理性著手,優(yōu)化產業(yè)結構和空間布局,推進產業(yè)向上下游一體化和資源能源綜合利用方向集中,實現(xiàn)整體節(jié)能減排的最高效率。因此,應以科學發(fā)展觀為指導,自覺地把節(jié)能減排納入工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,在工業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展中,一要抓好系統(tǒng)化的供水、供電工程,系統(tǒng)化的排污、排水工程,系統(tǒng)化的技術服務平臺和信息共享平臺。依法治國是我們黨執(zhí)政的基本方略。在進入工業(yè)化后期和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重要階段,我國面臨著快速發(fā)展和加強保護的雙重壓力,推動“綠色發(fā)展”的任務日益迫切。節(jié)能減排既是戰(zhàn)略任務,又是每時每刻的具體工作。節(jié)約“一滴水”、“一度電”、“一張紙”、“一粒米”,真正能做到這四點的人卻很少很少!“節(jié)能環(huán)保,共建文明”的活動,正默默無聲地在各區(qū)各地不同的組織中如火如荼地開展著。在當今世界,能源的發(fā)展,能源和環(huán)境,是全世界、全人類共同關心的問題,也是我國社會經濟發(fā)展的重要問題。三、調查研究過程(1)調查主題家庭節(jié)能措施調查對象青少年問卷內容自己的家庭是否采取了節(jié)能措施?A 采取了B 沒有采取家庭實施節(jié)能措施后家長支持嗎?A支持B不支持認為實施家庭節(jié)能措施麻煩嗎?A 麻煩B 不麻煩調查數(shù)據(jù)有20人參與了本次調查結果調查如下第一題有百分之四十的人選A,百分之六十的人選B。(2)汽車車。再加上在小區(qū)里面的住戶差不多每家每戶都裝有空調。但是,家里的年輕人、小孩就十分浪費,開空調在自己的房間里開,而且一開就是一晚上。冰箱的快關次數(shù)多少,也可以節(jié)約不少電,但注意要把門關好,不要讓冷氣漏出來。使用高效節(jié)能燈泡。變質的飯菜可以埋在地里做肥料。洗手、洗澡、洗衣、洗菜的水和較干凈的洗碗水,都可以收集起來洗抹布、擦地板。保持冰箱處于無霜狀態(tài)。手洗輕便的衣服,是一種很好的運動。冬季檢查門和窗邊的縫隙是否密閉。太陽能可以加熱水和發(fā)電。將多余或不用的物品集中起來,通過交換和捐贈的辦法,達到重復利用的目的。例如:根據(jù)環(huán)境、食品和鄉(xiāng)村事務部公布的一份報告,在英國,8%從車子釋放的二氧化碳來自運送非本地產品的車輛。本地生產的其他商品,維修保養(yǎng)方便且成本低廉。肉類的生產、包裝、運輸和烹飪所消耗的能量比植物性食物要多得多,其對引發(fā)地球溫室效應所占人類行為的比重高達25%。這代表在包裝的生產過程中,消耗了較少的能量。盡量節(jié)約用紙,無論是手紙還是餐巾紙,能用手帕代替的就用手帕代替。方便筷或竹簽使用后可以回收利用,
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