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上海市節(jié)約能源條例-在線瀏覽

2024-11-15 12:19本頁面
  

【正文】 市或者區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。重點用能單位未完成上年度節(jié)能目標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在能源利用狀況報告中說明原因。經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)重點用能單位有下列情形之一的,市相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)開展現(xiàn)場調(diào)查,委托節(jié)能服務(wù)機構(gòu)實施用能設(shè)備能源效率檢測,責(zé)令實施能源審計,并提出書面整改要求,限期整改:(一)無正當(dāng)理由,未完成上年度節(jié)能目標(biāo)的;(二)能源計量數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)有明顯錯誤的;(三)能源利用效率低于同行業(yè)平均水平的;(四)節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的其他情形。第五十三條重點用能單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部能源審計制度,對能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換和消費進行全面檢查和監(jiān)督。年綜合能源消費總量五萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點用能單位,應(yīng)當(dāng)明確能源管理機構(gòu),設(shè)立能源計量、統(tǒng)計、審計等能源管理崗位,并報市相關(guān)行政管理部門備案。第四章節(jié)能技術(shù)進步和節(jié)能激勵措施第五十六條市和區(qū)、縣人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)作為政府科技投入的重點領(lǐng)域,并安排資金支持企業(yè)、科研單位和高等院校研發(fā)通用性、關(guān)鍵性節(jié)能技術(shù)和設(shè)備,建立節(jié)能技術(shù)交易市場,促進節(jié)能技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣。第五十八條市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,設(shè)立用于支持節(jié)能工作的專項資金。專項資金的管理和使用,應(yīng)當(dāng)確保資金安排、使用的科學(xué)性和公正性,提高資金使用效益。第五十九條市發(fā)展改革行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門對專項資金支持項目的節(jié)能情況進行定期監(jiān)督、檢查,并可以委托節(jié)能服務(wù)機構(gòu)對項目完成情況進行評估驗收。第六十條企業(yè)開發(fā)節(jié)能新技術(shù)、進口節(jié)能研發(fā)用品、購置節(jié)能專用設(shè)備,按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。本市支持政策性銀行和商業(yè)銀行通過聯(lián)合貸款、轉(zhuǎn)貸款等合作方式,為起步資金大、項目投資回報期長的節(jié)能項目提供全程金融服務(wù),根據(jù)項目不同階段的信貸需求,提供相應(yīng)的信貸產(chǎn)品。第六十三條本市推進能源價格改革,實行有利于節(jié)能的能源價格政策。本市鼓勵電力企業(yè)與用戶運用協(xié)議避峰等措施限制高峰期電荷,合理調(diào)整用電負荷。具體辦法由市發(fā)展改革行政管理部門另行制定。本市采取招標(biāo)價格折扣優(yōu)惠、首購、訂購等方式,支持政府采購節(jié)能產(chǎn)品。第六十七條本市推廣電力需求側(cè)管理,利用經(jīng)濟、技術(shù)等政策措施,鼓勵電力消費削峰填谷,提高用電效率。簽訂節(jié)能自愿協(xié)議的用能單位按照協(xié)議約定超額完成下達的節(jié)能目標(biāo)的,市或者區(qū)、縣人民政府可以按照超額完成的節(jié)能量給予獎勵。本市對符合條件的合同能源管理項目的前期咨詢、評估、檢測費用給予專項補貼;對合同能源管理項目,按照節(jié)能量進行獎勵,具體辦法由市人民政府有關(guān)部門制定。第七十一條違反本條例第二十五條規(guī)定,無償或者低價向本單位職工提供能源或者對能源消費實行包費制的,由市或者區(qū)、縣相關(guān)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五萬元以上二十萬元以下罰款。第七十三條違反本條例第五十一條規(guī)定,重點用能單位未按規(guī)定報送能源利用狀況報告或者報告內(nèi)容不實的,由市相關(guān)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。第七十五條違反本條例第五十四條第一款規(guī)定,重點用能單位未設(shè)立能源管理崗位,聘任能源管理負責(zé)人,并報市相關(guān)行政管理部門備案的,由市相關(guān)行政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以一萬元以上三萬元以下罰款。第七十六條違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、行政法規(guī)有處理規(guī)定的,依照其規(guī)定進行處理。第七十八條國家工作人員在節(jié)能管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。(二)單位產(chǎn)品能耗限額,是指按照產(chǎn)品的計量單位計算,每一計量單位產(chǎn)品所分?jǐn)偟木C合能源消耗量(或者某一主要能源品種的消耗量)不得超過的最大數(shù)額。(四)季節(jié)性差價,是指在電力緊缺、用電負荷季節(jié)性變化大的地區(qū)實行的差別電價制度,即在電力供求緊張或緩和的不同季節(jié)內(nèi),電價可在一定范圍內(nèi)進行浮動。通過實施可中斷負荷電價,可以移峰填谷,提高電網(wǎng)負荷率。(七)分時核定最大需量,是指用電高峰時段對兩部制電價用戶的最大需量按契約限額的90%執(zhí)行,超過90%部分加倍收取基本電費;低谷時段用戶可超契約限額用電,超用不加價。第八十條本條例自2009年7月1日起施行。節(jié)約能源是節(jié)約資源的最重要的組成部分。我國能源儲量不足決定了節(jié)約能源的重要性、必要性、迫切性。減少排放是環(huán)境保護工作的重點。因此,必須嚴(yán)格實施主要污染物排放總量控制。一是動員全社會參與節(jié)能減排;二是繼續(xù)抓好重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品的節(jié)能減排;三是應(yīng)該繼續(xù)關(guān)注中小企業(yè)節(jié)能減排;四是在工業(yè)園區(qū)內(nèi)推進系統(tǒng)性節(jié)能減排;五是依法節(jié)能減排,做到永續(xù)“綠色發(fā)展”。”這段精辟論述,充分體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的內(nèi)在要求,準(zhǔn)確反映了我國生態(tài)文明建設(shè)面臨的突出矛盾和問題的客觀現(xiàn)實,明確指出了推進生態(tài)文明建設(shè)的著力方向,是我國建設(shè)生態(tài)文明的重要指導(dǎo)方針。節(jié)約能源是節(jié)約資源的最重要組成部分,資源節(jié)約必然要求高度重視和加強能源節(jié)約。必須把節(jié)約能源放在全面促進資源節(jié)約工作的突出位置,控制能源消費總量,加強節(jié)能降耗。良好的生態(tài)環(huán)境是社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ),加強環(huán)境保護是推進生態(tài)文明建設(shè)重要途徑。因此,必須徹底改革以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價粗放型增長模式,不走“先污染后治理”的路子,嚴(yán)格實施主要污染物排放總量控制,全面推行清潔生產(chǎn)。當(dāng)前,我國的節(jié)能減排工作已進入攻堅階段,節(jié)能減排難度不斷增加,“十一五”期間,投資少、見效快、容易做的措施基本上已經(jīng)實施,技術(shù)節(jié)能減排的空間越來越小。作為一名大學(xué)生,節(jié)能減排不能空喊口號,應(yīng)該從點滴小事做起,例如人走關(guān)燈,夏天空調(diào)不必開到過低溫度,參與廢品回收等等。下面我簡單談?wù)勏嚓P(guān)看法意見。節(jié)能減排涉及社會生產(chǎn)和社會生活的方方面面,必須從每個人、每個家庭、每個單位做起。在生態(tài)文明建設(shè)的時代潮流激蕩而來的時候,廣大人民群眾既希望安居、樂業(yè)、增收,也希望山更綠、水更清、天更藍。2繼續(xù)抓好重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品的節(jié)能減排生態(tài)文明建設(shè)就要繼續(xù)大力抓好重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品的節(jié)能減排工作。目前生態(tài)文明建設(shè)中,鋼鐵、石化、有色、建材等重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品的節(jié)能減排仍然是關(guān)鍵,必須強力推進節(jié)能減排規(guī)劃方案和政策措施的落實,讓它們唱好節(jié)能減排的重頭戲。3應(yīng)繼續(xù)關(guān)注中小企業(yè)節(jié)能減排中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,是減少資源消耗、廢棄物產(chǎn)生和污染物排放的責(zé)任主體。在推進工業(yè)化進程中,要把節(jié)能減排作為促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一項重要措施。要形成以中小企業(yè)為主體、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)為支撐、全社會共同參與的中小企業(yè)節(jié)能減排工作機制和良好氛圍。工業(yè)園區(qū)是當(dāng)前我國推進工業(yè)化的一種有效組織形式,生態(tài)工業(yè)園區(qū)、低碳工業(yè)園區(qū)、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等,無論是從數(shù)量上、質(zhì)量上、地區(qū)分布上,還是從經(jīng)濟效益方面都有了長足發(fā)展。工業(yè)園區(qū)推進系統(tǒng)性節(jié)能減排具有得天獨厚的優(yōu)勢:第一工業(yè)園區(qū)可以龍頭企業(yè)為主導(dǎo),帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游節(jié)能減排;第二工業(yè)園區(qū)便于基礎(chǔ)設(shè)施共建,便于公共服務(wù)平臺共享,便于提高能源利用效率,便于實現(xiàn)污染物集中治理;第三工業(yè)園區(qū)有利于產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展,實現(xiàn)協(xié)同節(jié)能減排。二要抓好節(jié)能減排技術(shù)的創(chuàng)新、擴散和共享。依法節(jié)能減排“法者,天下之公器也”。改革開放以來,隨著社會主義法治建設(shè)的不斷深入,我國對節(jié)能環(huán)保也相應(yīng)地制定了一系列的法律法規(guī),地方性的節(jié)能環(huán)保法規(guī)和規(guī)章也很多??偟闹v,一是法律法規(guī)不完善,二是缺乏強制性措施。所以,必須建立健全有利于實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的體制機制,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展新路子。綜上所述,我們必須清醒地認識到節(jié)能減排工作是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以,需要持之以恒的抓,踏踏實實的抓,做到常抓不懈,抓出成效,讓祖國的山更綠、水更清、天更藍,實現(xiàn)建成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。參考文獻: [1][M].中國電力出版社,2004(1213).[2][K].經(jīng)濟日報出版社,2005(16).[3][J].節(jié)能,2003(12).第三篇:節(jié)約能源調(diào)查報告節(jié)約能源——有關(guān)于“節(jié)約能源”的研究報告華北路小學(xué)六年四班申竹玉“節(jié)能環(huán)保,共建文明”我相信,這八個字在每一個人的內(nèi)心深處都一定有著或深或淺的印象,也許還會掛在嘴邊上。許多小學(xué)生也來到這里悄悄地奉獻著!越來越多的少先隊員也開始有意識地兩面用紙、自訂草稿本、隨手?jǐn)Q緊水龍頭、一水多用、隨手關(guān)燈、不剩飯菜……一、調(diào)查研究背景能源是向自然界提供能量轉(zhuǎn)化的物質(zhì)(礦物質(zhì)能源、核物理能源,大氣環(huán)流能源,地理性能源))。在某種意義上講,人類社會的發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)能源的出現(xiàn)和先進能源技術(shù)的使用。二、調(diào)查研究目的能夠通過本次活動讓人們意識到節(jié)約能源,低碳環(huán)保。盡量減少甚至不使用一次性紙杯、木筷、餐盒和白色塑料袋這樣的物品,保護我們地球家園的每一方凈土。第二題有百分之七十的人選A,百分之三十的人選B。(2)調(diào)查研究時間:——(3)調(diào)查研究范圍:家人 朋友 老師 鄰居 同學(xué) 親戚四、調(diào)查研究反饋及分析:(1)麻煩現(xiàn)在的大部分家庭都沒有實施家庭節(jié)能措施,有些家長認為這樣做很麻煩,或者是認為自己不在乎這些水電錢之類的,但其實不然,這樣做的目的不僅僅是為了個人利益,這樣做的目的是為了更加愛護我們的地球,就拿水來說吧,雖說地球的水很多,但是淡水資源的又能有多少呢?再說,我們中國本來就是一個缺水的國家,在我們不節(jié)約水的時候又有誰曾想過有些人都沒有水來節(jié)約呢?不過也有大部分的家長支持呢,就是希望大家能從現(xiàn)在做起,從身邊做起,開始節(jié)約能源吧。尤其是私家車,排出的尾氣有二氧化碳,會引起溫室效應(yīng),所以現(xiàn)在提倡買低排量車。(3)炎熱由于這個夏天非常炎熱,太陽每天只升不落,溫度高達30℃,用風(fēng)扇根本就不能帶來涼爽。還有現(xiàn)在正是暑假,好多孩子在家里沒事做,又不愿意到外面去呼吸新鮮的空氣,因為外面的太陽實在是太大了,眼睛都睜不開,就能天天窩在家里看電視、玩電腦、開著空調(diào)。(4)享受經(jīng)過采訪侯二小區(qū)的三戶住戶,我了解到,家里的老人是十分環(huán)保,他們一直在循環(huán)用水。照理說,每次開空調(diào)開了一會兒,就吹電風(fēng)扇,這樣也等于在過低碳生活。在白天時,在客廳里開空調(diào),這樣可以節(jié)約不少電。(5)植物從低處往家家戶戶的陽臺上看,家家戶戶的陽臺上都是綠色,那都是植物,說明人們也是在種植物環(huán)保呀。是的,一只塑料袋5毛錢,但它造成的污染可能是5毛錢的50倍!五、節(jié)約能源的方法(1)居家注意隨手關(guān)燈。美國的能源部門估計,單單使用高效節(jié)能燈泡代替?zhèn)鹘y(tǒng)電燈泡,就能避免四億噸二氧化碳被釋放。自家煮飯炒菜,量足夠吃就好,不多炒。淘米水是很好的去污劑,可以留下來洗碗或者澆花。沖洗衣服時,可以加入少量肥皂粉,因為洗衣粉遇到肥皂會減少很多泡沫,既省水又節(jié)約清洗時間。購買洗衣機、電視機或其他電器時,選擇可靠的低耗節(jié)能產(chǎn)品。不用時關(guān)掉飲水機的電源。靠循環(huán)再利用的方法來減少材料循環(huán)使用,可以減少生產(chǎn)新原料的數(shù)量,從而降低二氧化碳排放量。盡量少消耗鋁膜包裝的利樂磚包裝,以及其他一次性用品。以站樁的姿勢在洗衣池前站定,既鍛煉腳力,又可使經(jīng)常處于緊張狀態(tài)的腰部和背部放松。檢查閣樓和空心墻隔熱材料的質(zhì)量。夏季天氣不算十分炎熱時,最好用扇子或電風(fēng)扇代替空調(diào)。使用各種可再生能源的技術(shù),能大大地減少我們在使用能源的過程中產(chǎn)生的二氧化碳。在一些歐洲國家越來越多地采用生物質(zhì)采暖系統(tǒng),還有一些新式的小型風(fēng)力渦輪發(fā)電機已經(jīng)可以供家庭使用。例如,廢紙被直接送到造紙廠,用以生產(chǎn)再生紙;飲料瓶、罐子和塑料等也可以送到相關(guān)的工廠,成為再生資源;家用電器可以送到專門的廠家,進行分解回收。(2)購物時塑料的原料主要來自不可再生的煤、石油、天然氣等礦物能源,節(jié)約塑料袋就是節(jié)約地球能源。購買本地的產(chǎn)品能減少在產(chǎn)品運輸時產(chǎn)生的二氧化碳。購買季節(jié)性的水果和蔬菜能減少溫室生長的農(nóng)作物。一方水土養(yǎng)一方人,本地的食品最適合當(dāng)?shù)厝耸秤?。季?jié)性的食品是在最適宜該物種生長的自然生態(tài)下成熟的,最富營養(yǎng),同時也少有各種催生的添加品。、蛋、奶等動物性食品的采購飼養(yǎng)家畜要消耗掉2/3以上的耕地;地球上人為產(chǎn)生的甲烷中,畜牧業(yè)就占16%。商場里充斥著一次性用品:一次性餐具、一次性牙刷、一次性簽字筆……一次性用品給人們帶來了短暫的便利,卻給生態(tài)環(huán)境帶來了災(zāi)難。注意購買包裝簡單的產(chǎn)品。減少了送往垃圾填埋地的垃圾,也減少消費者的經(jīng)濟負擔(dān)。節(jié)約用紙,把草稿紙寫滿,不要只寫幾個數(shù)字就扔掉。在廢報紙上練習(xí)寫毛筆字和畫國畫。盡量不用一次性碗筷。不要用機械的方法破壞、損害樹木。1把裝修中剩余的木頭、木屑送去造紙廠,減少砍伐樹木的數(shù)量。我們的改進方案所面臨的問題:大家沒有重視對植物的保護。同學(xué)們改掉大手大腳的壞習(xí)慣。如果說保護環(huán)境、節(jié)約能源這些環(huán)保理念
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