【正文】 負責人，并報市相關行政管理部門備案。市相關行政管理部門應當將重點用能單位的能源利用狀況報告和審查情況送市發(fā)展改革行政管理部門。第五十二條市相關行政管理部門應當按照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定，對重點用能單位報送的上年度能源利用狀況報告進行審查。第五十一條重點用能單位應當每年向市相關行政管理部門報送上年度的能源利用狀況報告。第五節(jié)重點用能單位節(jié)能第五十條重點用能單位應當制訂年度節(jié)能計劃，采取節(jié)能措施，提高能源利用效率，控制能源消耗總量，完成市人民政府下達的節(jié)能目標。第四十八條市和區(qū)、縣財政行政管理部門應當根據(jù)能源消耗定額制定能源消耗支出標準，并根據(jù)辦公電器配備標準對公共機構辦公電器購置經費實施管理。市教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等行政管理部門在市機關事務行政管理部門的指導下，根據(jù)本系統(tǒng)能源消耗綜合水平和特點，制定本系統(tǒng)內國家機關以外其他公共機構能源消耗定額和辦公電器配備標準。第四十六條市和區(qū)、縣機關事務行政管理部門應當會同相關部門，建立能源消耗監(jiān)測網絡，對同級公共機構能源消耗狀況進行實時監(jiān)測。公共機構負責人對本單位節(jié)能工作全面負責。第四節(jié)公共機構節(jié)能第四十五條市和區(qū)、縣機關事務行政管理部門在同級發(fā)展改革行政管理部門的指導下，負責本級國家機關節(jié)能監(jiān)督管理工作，并協(xié)調、推進本級其他公共機構的節(jié)能管理工作。第四十三條市人民政府應當加大對公共交通的投入，完善軌道交通基本網絡，降低公共交通出行費用，引導市民選乘公共交通工具出行，減少交通能源消耗。第三節(jié)交通運輸節(jié)能第四十一條市建設交通行政管理部門應當會同相關部門加強規(guī)劃統(tǒng)籌，推進節(jié)能型綜合交通設施建設，優(yōu)化綜合交通集疏運結構體系，推進江海聯(lián)運和海鐵聯(lián)運。市和區(qū)、縣人民政府應當采取鼓勵措施推進既有建筑節(jié)能改造計劃的落實。工程項目竣工驗收備案時，市和區(qū)、縣建設交通行政管理部門應當對建設單位提交的工程項目竣工驗收報告中建筑節(jié)能的內容進行查驗。市建設交通行政管理部門可以根據(jù)本市實際情況，制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的地方建筑節(jié)能標準，并報國務院標準化主管部門和國務院建設主管部門備案。第二節(jié)建筑節(jié)能第三十六條市和區(qū)、縣規(guī)劃行政管理部門在編制城市詳細規(guī)劃時，應當在建筑物的布局、形狀、朝向、通風和綠化等方面考慮建筑節(jié)能的要求。第三十四條本市電網企業(yè)應當與取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網協(xié)議和購電協(xié)議，優(yōu)先全額收購其電網覆蓋范圍內可再生能源發(fā)電項目的上網電量，并為可再生能源發(fā)電企業(yè)提供接入、計量、結算等上網服務。本市改建、擴建具備集中供熱條件的工業(yè)園區(qū)、產業(yè)基地時，園區(qū)管理機構應當制定集中供熱的規(guī)劃和實施方案，并組織實施。第三章合理使用與節(jié)約能源第一節(jié)工業(yè)節(jié)能第三十一條市經濟信息化行政管理部門根據(jù)本市工業(yè)領域耗能狀況，推動電力、鋼鐵、石油加工、化工、建材、裝備制造等主要耗能行業(yè)節(jié)能技術改造，提升行業(yè)能源效率水平，推進有利于節(jié)能的行業(yè)結構調整，優(yōu)化用能結構。節(jié)能服務機構應當公正、客觀地為用能單位提供節(jié)能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務。第二十八條本市鼓勵用能單位以行業(yè)內能耗先進水平的量化指標為基準，調整用能結構、加快節(jié)能技術改造、強化節(jié)能管理，提高能源利用效率。第二十六條市發(fā)展改革行政管理部門應當會同相關部門建立節(jié)能信息服務平臺，完善節(jié)能統(tǒng)計、節(jié)能政策、節(jié)能標準等專業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫，定期發(fā)布節(jié)能新產品、新技術信息，為社會提供節(jié)能指導和服務。第二十五條能源生產經營單位不得向本單位職工無償或者低價提供能源。第二十四條市統(tǒng)計行政管理部門應當會同相關部門建立健全反映本市能源調入、調出、生產、加工、轉換、消費以及市場供求的能源統(tǒng)計指標體系，改進和規(guī)范統(tǒng)計方法，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、完整。具有相應資質的單位應當按照國家規(guī)定進行能源效率檢測；對不符合能源效率指標的，不得交付使用。具有相應資質的單位應當按照國家規(guī)定進行節(jié)能審核；對不符合能源效率指標的，不予通過設計文件鑒定，生產單位不得制造。市和區(qū)、縣經濟信息化行政管理部門應當按照各自權限，責令超過單位產品能耗限額標準用能的生產單位限期治理。對國家規(guī)定淘汰期限的用能產品、設備、生產工藝，市經濟信息化行政管理部門應當會同相關部門制定淘汰計劃，指導用能單位實施淘汰或者技術改造。第十九條本市實行固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度，具體實施辦法由市人民政府另行制定。第十八條對尚未制定有關節(jié)能的國家標準、行業(yè)標準的，市質量技監(jiān)行政管理部門可以根據(jù)技術先進、經濟合理的原則，組織制定地方標準，并按規(guī)定報國家有關部門備案。第十七條本市實行節(jié)能考核評價制度，將節(jié)能目標完成情況和節(jié)能措施落實情況，作為對市經濟信息化、建設交通、商務、機關事務、旅游等行政管理部門和區(qū)、縣人民政府及其負責人年度考核評價的內容。第十五條市和區(qū)、縣人民政府應當每年向同級人民代表大會或者其常務委員會報告節(jié)能工作第十六條市人民政府應當向重點用能單位下達節(jié)能目標；區(qū)、縣人民政府應當向納入本區(qū)、縣節(jié)能監(jiān)控的用能單位下達節(jié)能目標。第十三條市人民政府應當根據(jù)全市年度節(jié)能計劃，向市經濟信息化、建設交通、商務、機關事務、旅游等行政管理部門和區(qū)、縣人民政府下達節(jié)能目標。市經濟信息化、建設交通、商務、機關事務、旅游等行政管理部門應當根據(jù)市節(jié)能中長期專項規(guī)劃，編制相關領域的節(jié)能規(guī)劃。第二章節(jié)能管理第十一條市人民政府應當根據(jù)國家節(jié)能中長期專項規(guī)劃、本市國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，組織編制本市節(jié)能中長期專項規(guī)劃。能源生產經營單位、用能單位應當對單位內部節(jié)能工作取得成績的集體、個人給予獎勵。本市鼓勵單位和個人采用節(jié)能技術和使用節(jié)能產品，提高用能效率。本市新聞媒體應當加強節(jié)能宣傳，刊播節(jié)能公益性廣告，宣傳節(jié)能重要舉措。本市中小學校、高等院校應當組織節(jié)能知識的宣傳教育，開展節(jié)能實踐活動。第七條本市各級人民政府及其相關部門、能源生產經營單位應當加強節(jié)能宣傳，普及節(jié)能知識，增強全民的節(jié)能意識。第六條本市實行有利于節(jié)能和環(huán)境保護的產業(yè)政策，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)，鼓勵和支持發(fā)展低耗能、低排放、高附加值產業(yè)；對高耗能的產業(yè)，應當有計劃、有步驟地進行調整，或者加快技術改造，降低能耗。市和區(qū)、縣科技、財政、統(tǒng)計、質量技監(jiān)、規(guī)劃國土資源、環(huán)保、住房保障房屋管理等行政管理部門按照各自職責，做好相關節(jié)能管理工作。市和區(qū)、縣發(fā)展改革行政管理部門負責對節(jié)能工作的綜合協(xié)調和監(jiān)督管理，組織擬訂節(jié)能規(guī)劃和政策措施，并負責協(xié)調實施。第三條本市節(jié)能工作遵循政府引導、市場運作、技術推進和全社會參與的原則。第一篇：上海市節(jié)約能源條例上海市節(jié)約能源條例目錄第一章總則第二章節(jié)能管理第三章合理使用與節(jié)約能源第一節(jié)工業(yè)節(jié)能第二節(jié)建筑節(jié)能第三節(jié)交通運輸節(jié)能第四節(jié)公共機構節(jié)能第五節(jié)重點用能單位節(jié)能第四章節(jié)能技術進步與節(jié)能激勵措施第五章法律責任第六章附則第一章總則第一條為了推動全社會節(jié)約能源，提高能源利用效率，保護和改善環(huán)境，加快建設節(jié)約型社會，促進本市經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內節(jié)約能源（以下簡稱“節(jié)能”）及其相關的管理活動。第四條市和區(qū)、縣人民政府應當加強對節(jié)能工作的領導，部署、協(xié)調、監(jiān)督、檢查、推動節(jié)能工作。市和區(qū)、縣經濟信息化、建設交通、商務、機關事務、旅游、農業(yè)等行政管理部門按照各自職責，分別負責相關領域的節(jié)能監(jiān)督管理工作。第五條上海市節(jié)能監(jiān)察中心負責本市節(jié)能日常監(jiān)察工作，并依照本條例的授權和有關行政管理部門的委托，對違反節(jié)能管理法律、法規(guī)的行為實施行政處罰。本市鼓勵、支持開發(fā)和利用新能源、可再生能源。本市用能單位應當對本單位職工開展節(jié)能教育和培訓。本市社區(qū)應當運用多種形式普及節(jié)能知識，開展創(chuàng)建節(jié)能家庭活動，倡導節(jié)能環(huán)保的生活方式。第八條本市支持節(jié)能服務機構、行業(yè)協(xié)會以及節(jié)能產品設計、生產、銷售單位，推廣節(jié)能產品，指導用戶正確使用節(jié)能產品，引導節(jié)能型消費。第九條市和區(qū)、縣人民政府對在節(jié)能或者節(jié)能科學技術研究、推廣中有顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。第十條任何單位和個人都應當履行節(jié)能義務，有權檢舉浪費能源的行為。區(qū)、縣人民政府應當根據(jù)市節(jié)能中長期專項規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的節(jié)能中長期專項規(guī)劃。第十二條市發(fā)展改革行政管理部門應當會同相關部門，根據(jù)市節(jié)能中長期專項規(guī)劃制定全市年度節(jié)能計劃，確定年度節(jié)能目標和節(jié)能措施，報經市人民政府批準后實施。第十四條市經濟信息化、建設交通、商務、機關事務、旅游等行政管理部門和區(qū)、縣人民政府應當根據(jù)市人民政府下達的節(jié)能目標，以及各自的節(jié)能規(guī)劃或者節(jié)能中長期專項規(guī)劃，制定年度節(jié)能計劃，確定節(jié)能措施，并報市人民政府備案。重點用能單位名單，由市發(fā)展改革行政管理部門會同相關行政管理部門確定；區(qū)、縣級節(jié)能監(jiān)控的用能單位名單，由區(qū)、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域節(jié)能管理的實際需要確定，并報市發(fā)展改革行政管理部門和相關行政管理部門備案。市和區(qū)、縣人民政府應當對各自監(jiān)控的用能單位的節(jié)能目標完成和節(jié)能措施落實情況進行年度評價，并將評價結果向社會公布。市質量技監(jiān)行政管理部門可以會同相關部門制定嚴于強制性國家標準、行業(yè)標準的地方節(jié)能標準，由市人民政府審定后報國務院批準；法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第二十條本市禁止生產、進口、銷售國家明令淘汰或者不符合強制性能源效率標準的用能產品、設備；禁止使用國家明令淘汰的用能設備、生產工藝。第二十一條生產單位應當執(zhí)行國家和本市規(guī)定的單位產品能耗限額標準。第二十二條高耗能特種設備的設計文件應當包括與節(jié)能相關的內容。高耗能特種設備在安裝、改造和重大維修后對能源效率有影響的，應當進行能源效率檢測。第二十三條用能單位應當建立能源計量管理制度，按照規(guī)定配備、使用經依法檢定合格的能源計量器具，加強對能源計量器具的管理，按照規(guī)定定期檢定。市統(tǒng)計行政管理部門應當對上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核和分析，并會同市發(fā)展改革行政管理部門定期向社會公布各區(qū)、縣以及主要耗能行業(yè)的能源消費和節(jié)能情況。任何單位不得對能源消費實行包費制。第二十七條本市鼓勵用能產品的生產者、銷售者向經國務院認證認可監(jiān)督管理部門認可的從事節(jié)能產品認證的機構申請節(jié)能產品認證。第二十九條本市支持節(jié)能服務業(yè)的發(fā)展。第三十條行業(yè)協(xié)會應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定，在行業(yè)節(jié)能規(guī)劃的制定和實施、節(jié)能技術推廣、能源消費統(tǒng)計、節(jié)能宣傳培訓和信息咨詢等方面發(fā)揮作用。第三十二條本市新建工業(yè)園區(qū)、產業(yè)基地在編制園區(qū)規(guī)劃的同時，應當按照能源高效循環(huán)利用的生產模式，制定能源利用規(guī)劃和整體節(jié)能方案。第三十三條本市鼓勵工業(yè)企業(yè)采用高效、節(jié)能的電動機、風機、鍋爐、窯爐、泵類等設備，采用熱電聯(lián)產、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化以及先進的用能檢測和控制等技術。第三十五條本市禁止新建不符合國家規(guī)定的燃煤發(fā)電機組、燃油發(fā)電機組和燃煤熱電機組。第三十七條本市建筑工程的建設、設計、施工和監(jiān)理活動，應當遵守建筑節(jié)能標準。第三十八條市和區(qū)、縣建設交通行政管理部門在施工圖設計文件審查備案、核發(fā)施工許可證和開展安全質量監(jiān)督時，應當加強對建設工程執(zhí)行建筑節(jié)能標準情況的監(jiān)督檢查。第三十九條市建設交通行政管理部門應當會同市發(fā)展改革、住房保障房屋管理等行政管理部門根據(jù)建筑節(jié)能規(guī)劃，組織制定既有建筑節(jié)能改造計劃，明確節(jié)能改造的目標、范圍和要求，報經市人民政府批準后實施。第四十條本市鼓勵在新建建筑和既有建筑改造中使用新型墻體材料等節(jié)能建筑材料和節(jié)能設備，推廣可再生能源的利用。第四十二條市和區(qū)、縣人民政府及其相關部門應當優(yōu)化城市道路網絡建設，加強區(qū)域內交通及對外交通的有效銜接，完善智能化交通管理系統(tǒng)，提高道路通行能力和運輸效率。第四十四條本市鼓勵開發(fā)、生產、使用低耗能、低污染的節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車；鼓勵新能源在城市公交和建設工程、環(huán)衛(wèi)特種車輛等方面的應用和推廣。市和區(qū)、縣教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等行政管理部門負責本系統(tǒng)內國家機關以外其他公共機構的節(jié)能工作，并接受同級機關事務行政管理部門的指導。公共機構的節(jié)能工作實行目標責任制和考核評價制度，節(jié)能目標完成情況應當作為對公共機構負責人考核評價的內容。第四十七條市和區(qū)、縣機關事務行政管理部門應當會同相關部門，制定本級國家機關能源消耗定額和辦公電器配備標準。能源消耗定額和辦公電器配備標準應當根據(jù)經濟社會發(fā)展狀況定期調整。第四十九條公共機構超過能源消耗定額使用能源或者超標準配置辦公電器的，應當向同級機關事務行政管理部門作出說明；無正當理由的，市或者區(qū)、縣機關事務行政管理部門應當責令限期治理。重點用能單位和納入區(qū)、縣節(jié)能監(jiān)控的用能單位超額完成下達的節(jié)能目標的，