【正文】 鎮(zhèn)公衛(wèi)所指派人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查并登記。(二)日常監(jiān)管。落實(shí)食品安全目標(biāo)績(jī)效考核制度，年初鎮(zhèn)政府與村(社區(qū))、學(xué)校等簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，細(xì)化分解工作責(zé)任，并將食品安全監(jiān)管工作納入村(社區(qū))目標(biāo)考核和村組干部績(jī)效考核重要內(nèi)容，實(shí)行食品安全“一票否決”，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管的全覆蓋和無(wú)縫對(duì)接。(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為切入點(diǎn)，圍繞“生態(tài)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，幸福新蠶鄉(xiāng)”發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)推進(jìn)食品安全責(zé)任體系建設(shè)，完善食品監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，努力提高全鎮(zhèn)人民飲食安全保障水平。五、加大督查督辦力度，推動(dòng)工作開(kāi)展加大督查督辦工作，對(duì)學(xué)生反映比較集中的問(wèn)題重點(diǎn)督查。學(xué)校門(mén)前和周邊環(huán)境衛(wèi)生治理涉及到很多單位和部門(mén)，教育部門(mén)和學(xué)校主動(dòng)與有關(guān)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)系，密切配合開(kāi)展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決取締學(xué)校門(mén)前、周邊無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)的食品銷售攤販，杜絕以各種方式侵犯學(xué)生健康權(quán)益行為，在突擊檢查的基礎(chǔ)上，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固治理成果，防止反彈。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。一、指導(dǎo)思想樹(shù)立“學(xué)校教育健康第一”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以人為本，遵循預(yù)防為主、常抓不懈、標(biāo)本兼治、著力治本的方針，緊緊抓住關(guān)系教職員工身體健康的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展學(xué)校食品衛(wèi)生安全和學(xué)校傳染預(yù)防工作，為促進(jìn)學(xué)校教學(xué)穩(wěn)定工作提供有利保障。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。(一)、加強(qiáng)學(xué)校食堂安全監(jiān)管，提高餐飲質(zhì)量學(xué)校食堂監(jiān)管從源頭抓起，建立經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品時(shí)索取產(chǎn)品合格證制度，嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生日常管，并有專人負(fù)責(zé)，積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)落實(shí)衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生管理措施，規(guī)范食品烹飪方法選擇的科學(xué)性，禁止向?qū)W生出售變質(zhì)的食品和“三無(wú)”產(chǎn)品，依法強(qiáng)化學(xué)校食品衛(wèi)生后勤管理，讓學(xué)生吃上放心的飯菜，堅(jiān)決控制學(xué)生食物中毒事故的發(fā)生。學(xué)校保安人員維護(hù)校門(mén)前安全的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，委以重任，要求保安人員要擔(dān)負(fù)每日校門(mén)前流動(dòng)攤點(diǎn)、小販的驅(qū)趕清理工作，對(duì)不聽(tīng)勸阻者，及時(shí)通知市食品安全協(xié)調(diào)辦協(xié)助執(zhí)法，使教學(xué)環(huán)境得到凈化。對(duì)學(xué)校門(mén)前攤點(diǎn)、商販反彈快、成效甚微的現(xiàn)象，重點(diǎn)抓、反復(fù)抓、抓反復(fù)，將學(xué)校自治和協(xié)同有關(guān)職能部門(mén)綜合治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把突擊檢查和長(zhǎng)期管理結(jié)合起來(lái)，造成一定聲勢(shì)，營(yíng)造專項(xiàng)治理氛圍，督查中對(duì)工作出現(xiàn)推委扯皮、拖拉疲沓、整改不辦，造成后果的學(xué)校及個(gè)人，依法追究學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。按照《金堂縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于改革完善金堂縣食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施方案〉的通知》(金堂府發(fā)〔20xx〕4號(hào))及《金堂縣食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品藥品安全工作規(guī)范和職責(zé)的通知》(金堂食安辦〔20xx〕55號(hào))文件精神，及時(shí)組建新的食品藥品和衛(wèi)計(jì)生管理辦公室，建立完善鎮(zhèn)村組(鎮(zhèn)食品樣品監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)聯(lián)防機(jī)制，形成辦公室人員包村、村干部包片、組長(zhǎng)包組的食品安全工作責(zé)任網(wǎng)。相關(guān)職能部門(mén)要按照工作職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)各自職責(zé)范圍內(nèi)的食品監(jiān)管責(zé)任，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，消除監(jiān)管盲區(qū)，全面治理食品安全突出問(wèn)題。一是嚴(yán)格群宴管理。鎮(zhèn)食藥監(jiān)辦要加強(qiáng)流動(dòng)廚師教育和培訓(xùn)管理，群宴廚師要有《健康證》方可上崗。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、小賣部及工地的日常監(jiān)控，確保學(xué)校食堂、小賣部進(jìn)貨質(zhì)量可靠和食品安全的工作相關(guān)制度的落實(shí)。實(shí)行食品安全檢查情況“月報(bào)制”。采取以會(huì)代訓(xùn)等形式加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、工作作風(fēng)等方面的培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，提升執(zhí)法水平，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效能。在上工作的基礎(chǔ)上，修定《食品安全應(yīng)急預(yù)案》和《食品安全應(yīng)急演練方案》，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全、鎮(zhèn)、村三級(jí)應(yīng)急管理體系，完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。水管站負(fù)責(zé)各種交易的水產(chǎn)品的食品安全。負(fù)責(zé)各小作坊糕點(diǎn)、豆腐制品的食品安全。鎮(zhèn)政府將對(duì)食品安全監(jiān)管工作情況進(jìn)行督查和抽查，并將其結(jié)果納入綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。三、認(rèn)真落實(shí)食品安全工作責(zé)任追究制，全面實(shí)行食品安全工作目標(biāo)考核2011年，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府仍繼續(xù)將食品安全工作納入政府工作目標(biāo)實(shí)行目標(biāo)管理，鎮(zhèn)政府將與各村（居）委會(huì)及各相關(guān)部門(mén)簽訂《2011年食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，進(jìn)一步落實(shí)食品安全工作監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制度。由于食品安全專項(xiàng)整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，因此，今年我鎮(zhèn)各村（居）委會(huì)各部門(mén)要在認(rèn)真總結(jié)和分析去年整治成效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)履行職責(zé)，結(jié)合我鎮(zhèn)種植養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)、經(jīng)營(yíng)流通業(yè)、餐飲業(yè)食品安全工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的整治方案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)對(duì)象的強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求取得實(shí)效。六、進(jìn)一步規(guī)范食品安全信息發(fā)布工作，做到食品安全信息資源共享各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確食品安全信息員，對(duì)因工作變動(dòng)調(diào)整的，要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，按時(shí)報(bào)送各地各部門(mén)食品安全監(jiān)管工作情況及有關(guān)信息，認(rèn)真做到信息資源共享，推進(jìn)全鎮(zhèn)食品安全工作的向前開(kāi)展。在督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要做到及時(shí)處理，確保全鎮(zhèn)人民飲食安全萬(wàn)無(wú)一失。特制定我系統(tǒng)2011年食品安全工作的總體目標(biāo)是：加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高服務(wù)效能，切實(shí)保障食品質(zhì)量安全。制訂行業(yè)食品安全抽檢機(jī)制由市社食品安全放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)市社系統(tǒng)下屬經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行定期檢查和隨機(jī)性抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取有針對(duì)性的措施及時(shí)進(jìn)行處理。實(shí)現(xiàn)基本消滅無(wú)證食品銷售現(xiàn)象，組織開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品（乳制品）專項(xiàng)整治行動(dòng)，開(kāi)展乳品安全專項(xiàng)檢查。四、做好應(yīng)急準(zhǔn)備和制定相應(yīng)演練計(jì)劃應(yīng)急準(zhǔn)備：資金準(zhǔn)備：要求各供銷食品經(jīng)銷企業(yè)在2010年食品安全工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，準(zhǔn)備5000元—10000元的食品安全應(yīng)急準(zhǔn)備資金，用于突發(fā)食品安全事件墊資。（2）起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：①由供銷社上報(bào)市社食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組；②由市社食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)市食品安全辦公室； ③對(duì)中毒人員采取相應(yīng)的救治措施，進(jìn)行及時(shí)救治。市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管局要制定創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工作安排等，通過(guò)創(chuàng)建市級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范縣（區(qū)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街道、示范店，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范縣（區(qū)）等活動(dòng)，督促餐飲業(yè)主進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提高管理水平，提升全市餐飲服務(wù)業(yè)形象。推行餐飲服務(wù)食品安全信息公示制度，即餐飲服務(wù)許可證和健康證公示、企業(yè)責(zé)任人和監(jiān)督管理員公示、企業(yè)食品安全承諾公示、食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報(bào)電話公示，要求餐飲企業(yè)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目對(duì)上述信息進(jìn)行公示（全市統(tǒng)一信息公示格式），進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。指導(dǎo)、督促餐飲服務(wù)提供者建立健全食品安全管理制度。（四）推行餐廚廢棄物臺(tái)帳登記。（五）推行餐飲服務(wù)食品安全現(xiàn)況調(diào)查和信息發(fā)布。（六）推行餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任人約談制度。一是依托農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全信息員和協(xié)管員的作用，加強(qiáng)農(nóng)村餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。在現(xiàn)場(chǎng)審查中，嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》的要求，對(duì)場(chǎng)所設(shè)置、布局、分隔和面積，專間，餐用具清洗消毒保潔設(shè)施，食品原料、清潔工具清洗水池，設(shè)備、工具和容器，人員健康體檢培訓(xùn)等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)達(dá)不到許可要求的讓其限期整改，整改核查仍達(dá)不到要求的堅(jiān)決不予許可。一是督導(dǎo)各縣（區(qū)）局制定餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（二月底前完成）；二是市、縣（區(qū)）局建立健全餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)程序（二月底前）；三是市、縣（區(qū)）局向公眾公布餐飲服務(wù)食品安全事故舉報(bào)受理電話（二月底前）；四是指導(dǎo)餐飲服務(wù)業(yè)主制定食品安全事故處置方案；五是加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)，著力提高餐飲業(yè)主食品安全事故防控能力和監(jiān)管隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力。本制度執(zhí)行責(zé)任人定期檢查從業(yè)人員持證情況，發(fā)現(xiàn)未持證，追究本制度執(zhí)行人及責(zé)任人。(三)幼兒園食堂粗加工管理制度：食堂管理員根據(jù)每日食譜要求，通知庫(kù)管員準(zhǔn)備每餐食品所用原料。粗加工人員必須穿戴整齊，持有健康證上崗。采購(gòu)肉類禽食品要索取檢疫證明，采購(gòu)非定期包裝食品時(shí)，要檢查食品的色、香、味、形等感官性狀。衛(wèi)生管理人員要定期組織本單位的從行業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)做到按要求操作，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。(六)餐具用餐清洗消毒制度：使用后的餐具必須在指定清洗槽內(nèi)將食物殘?jiān)陀臀巯礈旄蓛簟Ｈ珔^(qū)各村屯配備有垃圾池20xx座，垃圾屋7座，垃圾桶44175個(gè)，所有自然村屯都建立了垃圾集中收集點(diǎn)。城區(qū)市容市貌整治方面：20xx年開(kāi)展整治行動(dòng)以來(lái), 糾正亂占道行為525處，教育引導(dǎo)攤主1367人（次），發(fā)放跨門(mén)店經(jīng)營(yíng)整改通知書(shū)216份，教育違規(guī)停放車輛186車次，共安置攤位118個(gè)，清理各類違規(guī)戶外廣告511條，清除“牛皮癬” 小廣告226處，拆除各種違章違法建筑物、構(gòu)筑物35處，伸桿搭篷35處，疏通清理排污溝3條?！耙唤M兩會(huì)”均按完善的有關(guān)制度管理運(yùn)作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取村屯理事會(huì)推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的方式，選出責(zé)任心強(qiáng)，讓群眾信服的保潔員；建立保潔員一人一檔，制定了村屯衛(wèi)生保潔員工作崗位職責(zé)、村屯環(huán)境衛(wèi)生管理監(jiān)督崗和保潔員績(jī)效考核細(xì)則，充分調(diào)動(dòng)保潔員工作積極性，明確村屯衛(wèi)生保潔工作進(jìn)入常態(tài)化。我區(qū)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，采取“政府出資購(gòu)買服務(wù)”的方式，將垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作承包給公司或經(jīng)濟(jì)能人，以規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作水平。三、存在問(wèn)題（一）清潔家園方面村屯的垃圾清掃、保潔和清運(yùn)監(jiān)督力度不夠。北控公司一車管多站，清運(yùn)組等待的時(shí)間長(zhǎng)，導(dǎo)致垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)速度緩慢，影響垃圾沒(méi)能及時(shí)進(jìn)場(chǎng)。由于工業(yè)品市場(chǎng)、糧油市場(chǎng)、小豬市場(chǎng)等，市場(chǎng)服務(wù)部已租給個(gè)體經(jīng)營(yíng)生活超市、電器超市、家私市場(chǎng)等，造成成衣攤、小百貨、活豬經(jīng)營(yíng)、蓮藕等無(wú)法入市經(jīng)營(yíng)，全部沿街?jǐn)[賣。城區(qū)“五亂”反彈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，攤主和市政監(jiān)察隊(duì)員玩“游擊戰(zhàn)”，整治工作作軟著力。充分利用報(bào)紙、橫幅、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)和媒體等載體，全方位地宣傳“美麗”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)的重要意義，引導(dǎo)群眾參與到清潔家園活動(dòng)中來(lái)，形成人人宣傳、人人知曉、人人參與的濃厚氛圍。組織協(xié)調(diào)整合資源，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)，確保清潔鄉(xiāng)村取得實(shí)效。結(jié)合區(qū)考核組每?jī)蓚€(gè)月考評(píng)一次，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展清潔家園工作情況排名，充分運(yùn)用考核結(jié)果，促進(jìn)清潔家園工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格依據(jù)《條例》強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)屠宰業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《酒類流通管理辦法》，進(jìn)一步推進(jìn)酒類流通企業(yè)備案登記工作，會(huì)同工商、公安等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展酒類市場(chǎng)安全檢查，重點(diǎn)檢查酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記和執(zhí)行隨附單溯源制度情況，打擊銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣酒等行為，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范酒類流通秩序，確保酒類消費(fèi)安全。切實(shí)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰、酒類流通、餐飲服務(wù)、重點(diǎn)流通企業(yè)的管理。進(jìn)一步落實(shí)食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，研究部署本食品安全工作，做到年初有計(jì)劃，年中有檢查，年底有總結(jié)，確保食品安全工作落實(shí)實(shí)處。建立健全食品安全事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和質(zhì)量預(yù)警機(jī)制，及時(shí)報(bào)告和發(fā)布食品安全預(yù)警信息。食堂應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)。食品存放應(yīng)當(dāng)分類、定期檢查，及時(shí)處理變質(zhì)或超過(guò)堅(jiān)持期限的食品。食堂從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查，取得健康證后方可上崗。做好晨檢工作，嚴(yán)格按照“一摸、二看、三問(wèn)、四查”的制度。做好春夏季節(jié)常見(jiàn)病、多發(fā)病的預(yù)防工作。安排科學(xué)、合理的一日生活、活動(dòng)常規(guī)并執(zhí)行。繼續(xù)認(rèn)真貫徹、落實(shí)每一天衛(wèi)生檢查每一天衛(wèi)生公布、每月一大檢的衛(wèi)生檢查