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高速公路應(yīng)急管理-wenkub

2024-11-15 07 本頁(yè)面
 

【正文】 強(qiáng)化與地方政府、交警、消防和醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)動(dòng),建立突發(fā)事件通報(bào)和協(xié)同處理機(jī)制,并以養(yǎng)護(hù)、路政隊(duì)伍為依托,組建15個(gè)高速公路區(qū)域級(jí)的準(zhǔn)專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì),配備近3600名搶險(xiǎn)隊(duì)員,按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù),確保處置突發(fā)事件時(shí)能隨時(shí)調(diào)派。因此,高效處置各類應(yīng)急突發(fā)事件,保障高速公路安全暢通的重要性不言而喻。第二篇:高速公路應(yīng)急管理交流加強(qiáng)高速公路應(yīng)急管理 提高處置突發(fā)事件能力——2012年全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作會(huì)議材料福建省高速公路有限責(zé)任公司(2012年5月31日)隨著我省“兩縱三橫”高速公路主骨架網(wǎng)的基本形成,高速公路對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐保障作用日益突顯,人民群眾對(duì)高速公路的安全、暢通提出了更高的要求。在管理主體上,以政府主導(dǎo)為主,以部門協(xié)同為輔;在管理手段上,以應(yīng)急預(yù)防為主,以應(yīng)急處置為輔。在路網(wǎng)聯(lián)動(dòng)方面,要進(jìn)一步完善路網(wǎng)應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息公示與信息互通。應(yīng)急工作參與部門多、管理程序嚴(yán),要將應(yīng)急管理工作當(dāng)作一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)研究,同時(shí)在應(yīng)急處置中堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,充分體現(xiàn)交通應(yīng)急工作的服務(wù)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。(三)推動(dòng)應(yīng)急工作向常規(guī)、系統(tǒng)工作擴(kuò)展。加強(qiáng)基層隊(duì)伍應(yīng)急執(zhí)行能力建設(shè),著力作風(fēng)建設(shè),確保各級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。(一)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。從安全影響上講,突發(fā)事件由只影響本單位、本路段向影響相關(guān)單位、影響整個(gè)路網(wǎng)、影響整個(gè)地區(qū)轉(zhuǎn)變。表現(xiàn)為部門單打獨(dú)斗、信息溝通不靈、資源整合不強(qiáng)、路網(wǎng)關(guān)聯(lián)不緊等不利于應(yīng)急管理科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)象,極大影響了整體路網(wǎng)及地區(qū)應(yīng)急管理效能的充分發(fā)揮。(二)將應(yīng)急管理變成無(wú)程序、缺章法的亂著急狀態(tài)。然而隨著路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的逐步完善,道路互通性不斷增強(qiáng),交通流量迅速增長(zhǎng),高速公路交通安全環(huán)境也日益復(fù)雜,各類突發(fā)事件對(duì)安全通行的影響不斷加劇,應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,任務(wù)越來(lái)越繁重。一、目前我國(guó)高速公路應(yīng)急管理工作存在的誤區(qū)(一)將應(yīng)急管理簡(jiǎn)單視為救急工作。一些基層單位由于“有預(yù)案,不演練;有隊(duì)伍,不訓(xùn)練;有機(jī)構(gòu),不磨練”,遇有突發(fā)事件就容易將應(yīng)急變成亂著急,使應(yīng)急處置陷入被動(dòng)局面。必須要求管理單位齊心協(xié)力,相關(guān)部門齊抓共管,資源運(yùn)用齊頭并進(jìn),全面促進(jìn)應(yīng)急管理工作良性發(fā)展。從應(yīng)急隊(duì)伍上講,人員組成由單一的非專業(yè)化隊(duì)伍向結(jié)構(gòu)更加合理的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍轉(zhuǎn)變。應(yīng)急隊(duì)伍是應(yīng)急處置的基本力量和關(guān)鍵因素,務(wù)必?cái)[在優(yōu)先位置。(二)正確處理應(yīng)急預(yù)案、演練與實(shí)踐的關(guān)系。應(yīng)急工作不是單純的“應(yīng)急”,而是一項(xiàng)常規(guī)工作、系統(tǒng)工程。(四)建立健全應(yīng)急處置工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在路警聯(lián)動(dòng)方面,要?jiǎng)?chuàng)新路警應(yīng)急聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)方式方法,整合路警巡查、裝備、宣傳等資源,最大限度發(fā)揮路警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效率效能。同時(shí),在應(yīng)急指揮平臺(tái)、信息信息共享、應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急演練培訓(xùn)等方面積極引進(jìn)應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果,推動(dòng)應(yīng)急管理科技水平不斷提高。近年來(lái),省高速公路公司認(rèn)真貫徹省委、省政府和省安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理的工作部署,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,積極采取有力措施,不斷完善應(yīng)急管理的“五大體系”建設(shè),努力提高應(yīng)急管理水平,確保高速公路安全暢通。我司始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,把應(yīng)急管理工作作為日常安全管理的重要內(nèi)容之一,擺在突出位置抓緊抓實(shí)。我司還大力推廣應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),在全省高速公路沿線設(shè)置約7100多路、3800個(gè)監(jiān)控系統(tǒng),與交通部的高速公路橋梁、路面管理系統(tǒng)對(duì)接,逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理的科技化和規(guī)范化。同時(shí),堅(jiān)持做好應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)演練工作,經(jīng)常性組織專題培訓(xùn)和技術(shù)比武,堅(jiān)持在“聯(lián)”字上下功夫,在“動(dòng)”字上做文章,僅2011年就組織開展了培訓(xùn)班228期,預(yù)案演練近130次。同時(shí),根據(jù)職工培訓(xùn)計(jì)劃,建立分類指導(dǎo)、分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制,將應(yīng)急培訓(xùn)納入到高速公路系統(tǒng)教育培訓(xùn)體系,聯(lián)合省安監(jiān)局下屬單位舉辦8期高速公路運(yùn)營(yíng)路段安全與應(yīng)急管理培訓(xùn)班,對(duì)所有高速公路近650名基層單位負(fù)責(zé)人和專(兼)職安全員進(jìn)行輪訓(xùn),實(shí)行全員持證上崗,進(jìn)一步提高了一線管理人員處置應(yīng)急突發(fā)事件的能力和水平。2011年春運(yùn)期間,閩北地區(qū)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害,部分高速公路路段結(jié)冰,影響車輛通行。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《公路法》、《交通部公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,以及與公路交通相關(guān)的其他法律、法規(guī),制定本預(yù)案。建立健全分類管理、分級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急管理體制,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度,充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)為健全全省聯(lián)網(wǎng)管理應(yīng)急機(jī)制,各級(jí)管理單位成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由其單位主要領(lǐng)導(dǎo)組建,成員應(yīng)包括技術(shù)、業(yè)務(wù)管理人員。(4)收費(fèi)站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)認(rèn)真執(zhí)行省聯(lián)網(wǎng)中心及其主管單位的有關(guān)指令;收集、初步分析、上報(bào)、核實(shí)收費(fèi)系統(tǒng)突發(fā)事件的信息;為參與應(yīng)急處理的人員、車輛提供方便;必要時(shí)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)亟痪?、公安等相關(guān)部門請(qǐng)求幫助;發(fā)生突發(fā)事件后,做好總結(jié)、報(bào)告和損失評(píng)估等后期工作。(1)要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)現(xiàn)有危險(xiǎn)源的檢測(cè),及時(shí)掌握危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)及變化趨勢(shì);(2)省聯(lián)網(wǎng)中心和路段經(jīng)營(yíng)管理單位要定期檢查各站軟件和關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能誘發(fā)突發(fā)事件的問題;(3)與公安、氣象、水利等相關(guān)部門建立信息交流機(jī)制,準(zhǔn)確掌握天氣、自然災(zāi)害等信息。Ⅲ級(jí)(黃色)較重:導(dǎo)致(或可能導(dǎo)致)某個(gè)路段內(nèi)多個(gè)收費(fèi)站不能正常收費(fèi)、交通堵塞、交通中斷的突發(fā)事件(如計(jì)算機(jī)病毒小范圍爆發(fā)、或氣象災(zāi)害導(dǎo)致電力中斷、系統(tǒng)癱瘓等)。信息報(bào)告原則上采用逐級(jí)報(bào)告方式,每級(jí)報(bào)告時(shí)間不能超過(guò)15分鐘,特殊情況下可越級(jí)上報(bào)。路段分管領(lǐng)導(dǎo)、路段系統(tǒng)管理員應(yīng)迅速響應(yīng),收費(fèi)站領(lǐng)導(dǎo)、收費(fèi)班長(zhǎng)、收費(fèi)站系統(tǒng)管理員應(yīng)在5分鐘內(nèi)到場(chǎng),必要時(shí)聯(lián)網(wǎng)中心應(yīng) 派技術(shù)人員到場(chǎng),協(xié)助開展應(yīng)急處臵工作,若整個(gè)收費(fèi)站的車道收費(fèi)系統(tǒng)癱瘓,無(wú)法正常收費(fèi),應(yīng)與路政、交警聯(lián)系,引導(dǎo)車輛繞行,甚至關(guān)閉本收費(fèi)站;對(duì)于到達(dá)收費(fèi)廣場(chǎng)的車輛,實(shí)行全人工收費(fèi)。后期處臵(1)當(dāng)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)備受到嚴(yán)重?fù)p壞時(shí),受影響的單位在應(yīng)急解除后應(yīng)對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行損毀情況統(tǒng)計(jì),并向上級(jí)部門報(bào)告。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。附則 獎(jiǎng)勵(lì)與懲處在突發(fā)事件工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。附件附件一附件二附件三附件四 江西省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)問題處臵辦法 江西省高速公路收費(fèi)站聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)急物資 聯(lián)網(wǎng)管理單位通訊錄(另附)江西省高速公路區(qū)間費(fèi)率表(另附)附件一江西省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)問題處置辦法車道部分 車道IC卡讀寫器故障當(dāng)入口車道IC卡讀寫器發(fā)生故障時(shí),若判定為IC卡讀寫器故障應(yīng)立即更換備用IC卡讀寫器;若判定為PSAM卡損壞應(yīng)與省聯(lián)網(wǎng)中心取得聯(lián)系,申請(qǐng)新的PSAM卡,在更換新的PSAM卡之前,使用備用IC卡讀寫器。 收費(fèi)鍵盤故障當(dāng)入口車道收費(fèi)鍵盤發(fā)生故障時(shí),若有備用鍵盤應(yīng)立即更換,若無(wú)備用鍵盤,啟用便攜式收費(fèi)機(jī),并報(bào)路段分中心,由分中心調(diào)配備件。 車道計(jì)算機(jī)故障當(dāng)入口車道計(jì)算機(jī)發(fā)生故障時(shí),若為收費(fèi)軟件故障,應(yīng)立即報(bào)省聯(lián)網(wǎng)中心修復(fù);若為Windows系統(tǒng)故障或工控機(jī)硬件故障,收費(fèi)站應(yīng)立即報(bào)修,有空閑車道則立刻換道發(fā)卡,此時(shí)根據(jù)交通狀況,經(jīng)路段分中心批準(zhǔn)后發(fā)放預(yù)編碼卡,并報(bào)省聯(lián)網(wǎng)中心備案。此時(shí)應(yīng)立即報(bào)修;打開備用車道收費(fèi)。 輪軸檢測(cè)器損壞輪軸檢測(cè)器損壞時(shí),稱重設(shè)備無(wú)法正確判斷軸型,應(yīng)立即報(bào)修,使用備用車道收費(fèi)。當(dāng)沒有備用車道可以使用時(shí),應(yīng)按照原車型分類標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),報(bào)路段分中心和省聯(lián)網(wǎng)中心備案。若自己不能解決應(yīng)向相關(guān)專業(yè)維護(hù)單位報(bào)修。 業(yè)務(wù)軟件問題 軟件無(wú)法連接數(shù)據(jù)庫(kù)檢查本機(jī)網(wǎng)絡(luò)是否通暢,數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器運(yùn)行是否有異常,數(shù)據(jù)庫(kù)SQL服務(wù)是否啟動(dòng),若無(wú)以上問題,則立即上報(bào)省聯(lián)網(wǎng)中心。 IC卡讀卡器不能讀卡IC卡讀卡器不能讀卡時(shí),檢查連接線是否正常,檢查PSAM卡是否安裝到位,如果不是讀寫器的問題時(shí),應(yīng)檢查是否為計(jì)算機(jī)的串口的問題,可以考慮換一臺(tái)計(jì)算機(jī),若問題查不出或不能解決,上報(bào)省聯(lián)網(wǎng)中心。同時(shí)立即向分中心報(bào)告。同時(shí)立即向分中心報(bào)告。未發(fā)現(xiàn)病毒的車道可以脫網(wǎng)正常收費(fèi)。(優(yōu)先處理出口車道)。其他車道按方法A處理。3天內(nèi)多站如2個(gè)站以上(包括2個(gè)站)發(fā)生A或B情況或者該站發(fā)生2次A或B情況,也應(yīng)及時(shí)向省聯(lián)網(wǎng)中心報(bào)告,省聯(lián)網(wǎng)中心值班人員在接到報(bào)告時(shí)應(yīng)及時(shí)記錄并按照相關(guān)工作流程處理。每個(gè)路段應(yīng)配臵適量的便攜式收費(fèi)機(jī),便攜式收費(fèi)機(jī)應(yīng)定期連接收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)更新車道最新版本并及時(shí)充電,確保能正常使用。預(yù)編碼卡每個(gè)收費(fèi)站應(yīng)準(zhǔn)備適量的預(yù)編碼卡,一般準(zhǔn)備正常情況下入口車道半個(gè)班次的用量。定額票每個(gè)收費(fèi)站應(yīng)儲(chǔ)備適量的定額票(手工票),一般準(zhǔn)備3天的用量。第四篇:高速公路應(yīng)急救援初探摘要:普通公路作為現(xiàn)代陸地運(yùn)輸?shù)闹饕绞?,在我?guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。關(guān)鍵詞:普通公路,緊急救援引言普通公路以其順暢的線形,全封閉、全立交的交通體系以及各種有效的交通安全措施,為車輛行駛提供了良好的行車條件,但每年不斷增長(zhǎng)的交通事故也是不容忽視的問題。因此,在事故發(fā)生后采取及時(shí)而有效的緊急救援措施,降低事故所造成的損失,預(yù)防連鎖事故的發(fā)生,是我們需要研究和思考的重要問題。開發(fā)集中策略
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