【正文】 項(xiàng)任務(wù)。要加強(qiáng)孕檢專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)，提升服務(wù)能力；加大宣傳力度，進(jìn)一步提高育齡群眾對(duì)孕前優(yōu)生健康檢查的知曉率和參與率。孕前優(yōu)生健康檢查免費(fèi)服務(wù)工作是一項(xiàng)已上升為國(guó)家級(jí)層面的計(jì)劃生育重點(diǎn)工作，也是省、市督查的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。四是大力開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”。將計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月80元，獨(dú)生子女死亡家庭特扶標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月135元，獨(dú)生子女傷殘家庭特扶標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月110元；將符合規(guī)定的“半邊戶(hù)”農(nóng)村居民一方納入特扶范圍，將全縣三級(jí)以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員全部納入特扶范圍。在農(nóng)村，獨(dú)生子女家庭參與集體福利分配時(shí)，落實(shí)“增加一人份福利分配份額”的政策。制定和落實(shí)關(guān)愛(ài)女孩的優(yōu)惠政策及措施，在扶貧濟(jì)困、貧困助學(xué)、貼息貸款、就業(yè)安排、項(xiàng)目扶持等工作中對(duì)計(jì)生女孩戶(hù)予以?xún)A斜，在全縣營(yíng)造有利于女孩健康成長(zhǎng)的環(huán)境。衛(wèi)生、公安、統(tǒng)計(jì)、民政、教育等部門(mén)要每季度與計(jì)生部門(mén)交換一次數(shù)據(jù)，計(jì)生、衛(wèi)生部門(mén)特別是醫(yī)院要安裝“出生實(shí)名制接生登記實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，6月初要安裝完成并投入使用。是黨員干部、公職人員的，先停職檢查，然后給予黨政紀(jì)處理，性質(zhì)嚴(yán)重的開(kāi)除公職，所在單位一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)給予降級(jí)、撤職等行政處分；是個(gè)體診所或個(gè)體藥品銷(xiāo)售企業(yè)的，一經(jīng)查實(shí)先進(jìn)行關(guān)停整頓，性質(zhì)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。二是重拳出擊，嚴(yán)厲查處“兩非”案件。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任。（二）堅(jiān)持綜合施治，切實(shí)做好出生人口性別比偏高治理工作。四是強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)生管理。做好干部選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先等計(jì)劃生育審核工作，凡政策外生育人員，不予提拔重用，并從嚴(yán)頂格處理到位。保持低生育水平是當(dāng)前人口計(jì)生工作的首要任務(wù)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。以上這些問(wèn)題充分說(shuō)明，當(dāng)前我縣人口形勢(shì)還很?chē)?yán)峻。由于戶(hù)籍所在地和現(xiàn)居住地溝通交流不夠，致使流動(dòng)人口成為外生、外孕的最大隱患，據(jù)統(tǒng)計(jì)，流出人口外生已占到外生總數(shù)的70％以上。出生人口性別比偏高問(wèn)題，已經(jīng)成為我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人口計(jì)生工作面臨的最大難題。另外，出生多胎率較高，早婚、早育有上升勢(shì)頭。宣傳力度不斷加大，先后投入XX萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建縣城生育文化小區(qū)X個(gè)，打造XX路、XX路高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)生標(biāo)牌一條街兩條，制作大型公益廣告XX塊，張貼永久性瓷磚板塊XXX幅，發(fā)放計(jì)生手提袋、圍裙等宣傳品X萬(wàn)余份，以無(wú)聲的語(yǔ)言讓廣大群眾潛移默化地受到國(guó)策教育；計(jì)生協(xié)會(huì)工作優(yōu)勢(shì)凸顯，“生育關(guān)懷行動(dòng)”成效顯著，在全省計(jì)生協(xié)工作會(huì)議上作典型發(fā)言；基層計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)、政務(wù)信息、財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)、法規(guī)、藥具等多項(xiàng)工作走在全市前列。加強(qiáng)區(qū)域合作，先后與5個(gè)省內(nèi)外城市簽定流動(dòng)人口管理區(qū)域協(xié)作書(shū)，全員流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋率、入庫(kù)率、流動(dòng)育齡婦女入庫(kù)率均達(dá)到 96%以上。2011年全縣共落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)XXXX人，累計(jì)落實(shí)自愿放棄二胎生育夫婦獎(jiǎng)勵(lì)XX 對(duì)，落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位獨(dú)生子女干部職工退休時(shí)XXXX元一次性獎(jiǎng)勵(lì) XX人，上述三項(xiàng)合計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金XX萬(wàn)元；落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助XXX人，發(fā)放獎(jiǎng)扶金XXX萬(wàn)元；救助計(jì)生特困家庭 XXX個(gè)，發(fā)放救助金 XXX萬(wàn)元；“三結(jié)合”幫扶計(jì)生家庭XXX個(gè)，落實(shí)幫扶資金XX萬(wàn)元；為XXX戶(hù)計(jì)生家庭發(fā)放“少生快富”小額貼息補(bǔ)助XXX萬(wàn)元。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、總結(jié)成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感、緊迫感2011年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”的指導(dǎo)方針，真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新，有力推動(dòng)全縣人口計(jì)生工作的深入健康發(fā)展，在今年X月X日召開(kāi)的全市人口計(jì)生工作會(huì)議上，我縣被市委、市政府授予“2011年人口計(jì)生基層組織建設(shè)成效突出獎(jiǎng)”，實(shí)現(xiàn)了“十二五”開(kāi)好局、起好步的目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。第一篇：計(jì)劃生育工作會(huì)議講話XXX同志在全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話（2012年5月 日）同志們：這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的。（一）低生育水平進(jìn)一步穩(wěn)定。計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)率100％。（四）計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前我縣人口形勢(shì)還很?chē)?yán)峻，存在問(wèn)題還很突出。目前我縣正處于第四次人口出生高峰期，生育旺盛期婦女、雙獨(dú)等符合生育二孩條件 家庭不斷增加，稍有松懈就完不成人口責(zé)任目標(biāo)。三是流動(dòng)人口管理服務(wù)難度日益增大。四是縣鄉(xiāng)非農(nóng)業(yè)人員和城區(qū)計(jì)生管理亟需加強(qiáng)。各級(jí)各部門(mén)一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀、麻痹松懈思想和消極畏難情緒，思想上防“松”，工作上防“假”，作風(fēng)上防“浮”，采取更加有效的措施，全力抓好人口計(jì)生工作，確保年度責(zé)任目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。一是嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。三是加強(qiáng)后進(jìn)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化。要做到信息統(tǒng)計(jì)全員化、公共服務(wù)均 等化、日常管理規(guī)范化、異地協(xié)作網(wǎng)絡(luò)化，確保全員流動(dòng)人口及流動(dòng)育齡婦女的入庫(kù)率達(dá)到90%以上，兩地協(xié)作相關(guān)信息接收率達(dá)到70%以上。4月XX日，省政府召開(kāi)了綜合治理出生人口性別比專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議，XX副省長(zhǎng)就此項(xiàng)工作提出了具體要求。我縣成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、統(tǒng)計(jì)、婦聯(lián)等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的集中整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)“兩非”線索，迅速調(diào)查取證。各類(lèi)人員凡是構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。衛(wèi)生部門(mén)要積極配合、確保接生登記真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，這是今年省市重點(diǎn)考核的內(nèi)容。（三）堅(jiān)持利益引導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)好計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)救助政策。將獨(dú)生子女死亡家庭救助公益金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由1萬(wàn)元增加到2萬(wàn)元。要做大做強(qiáng)小額貼息貸款“少生快富”工程，幫助計(jì)生戶(hù)早日致富。會(huì)上，下發(fā)了XX縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展“生育關(guān)懷公益金”募捐活動(dòng)的通知》，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，作為一項(xiàng)政治任務(wù)按時(shí)完成。當(dāng)前我們要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：一是全力做好前期準(zhǔn)備工作。加大督查力度，建立月調(diào)度、季通報(bào)、半年檢查、年終總結(jié)的推進(jìn)機(jī)制。四是做好高危人群的跟蹤管理和后續(xù)服務(wù)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)計(jì)生工作，明確村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任是村級(jí)計(jì)生工作第一責(zé)任人；采取多種形式爭(zhēng)取大中專(zhuān)畢業(yè)生充實(shí)基層計(jì)劃生育隊(duì)伍，鼓勵(lì)符合條件的村計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)入村“兩委”；按規(guī)定將村專(zhuān)干和小組長(zhǎng)待遇提高到每月80100元，并納入縣財(cái)政預(yù)算。各單位要切實(shí)把人口計(jì)生工作擺上重要地位，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，定期召開(kāi)會(huì)議，研究計(jì)生工作，切實(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展，沒(méi)有典型就沒(méi)有說(shuō)服力，今年我們得了基層組織建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)，下一步我們還要在不同的方面積極探索，大膽改革，勇于創(chuàng)新，要變“一枝獨(dú)放”為“滿(mǎn)園春色”，努力提高全縣計(jì)劃生育整體工作水平。同志們，新時(shí)期人口計(jì)生工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。但同時(shí)，國(guó)家通過(guò)各種形式不斷加大“三不變”政策的宣傳力度，即計(jì)劃生育基本國(guó)策不變，一把手負(fù)總責(zé)機(jī)制不變，“一票否決”制度不變，這讓許多基層干部感到很茫然，甚至有些無(wú)所適從。有些村級(jí)自治作用發(fā)揮差，尤其是部分計(jì)生村主任、中心戶(hù)長(zhǎng)不認(rèn)真履行職責(zé)，村組計(jì)生底子不清，報(bào)表卡冊(cè)管理混亂，盲懷和違法生育現(xiàn)象比較突出。必須強(qiáng)調(diào)的是，無(wú)論機(jī)構(gòu)怎么改，計(jì)劃生育的“三不變”政策必須貫穿始終，計(jì)劃生育隊(duì)伍只能加強(qiáng)不會(huì)削弱，工作機(jī)制只會(huì)更加健全不會(huì)松散，我們工作中存在的問(wèn)題只能通過(guò)理思路、強(qiáng)措施，全力解決而不能視而不見(jiàn)，聽(tīng)之任之。一是穩(wěn)定低生育水平不能出問(wèn)題。因而，穩(wěn)定低生育水平依然是今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的總目標(biāo)和總要求，不允許有任何疏忽和懈怠。二要加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，著力解決基層基礎(chǔ)不牢的問(wèn)題。不斷強(qiáng)化“黨政一把手負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”等“三個(gè)一”工作機(jī)制，增加計(jì)劃生育在各級(jí)各部門(mén)年終考核的權(quán)重比例，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)再重視、再認(rèn)識(shí)。二是依法行政、文明執(zhí)法不能出問(wèn)題。一是不放松政策引導(dǎo)。對(duì)于政府網(wǎng)站、“洛南人口網(wǎng)”等網(wǎng)站上的輿情，各相關(guān)單位要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)受理，及時(shí)解決群眾的合理訴求。今后還將隨著經(jīng)濟(jì)社發(fā)發(fā)展不斷擴(kuò)大并提高補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)。一要堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)”。二要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。三要加強(qiáng)隊(duì)伍管理?？h計(jì)生局要以提高服務(wù)管理能力為重點(diǎn)，多途徑加強(qiáng)鎮(zhèn)、村計(jì)生干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的能力素質(zhì)培訓(xùn)，真正建立起一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善服務(wù)的人口計(jì)生隊(duì)伍，為基層人口計(jì)生服務(wù)管理提供有力保障?？h計(jì)生部門(mén)要結(jié)合當(dāng)前計(jì)生工作的新形勢(shì)、新要求，盡快制訂出臺(tái)比較規(guī)范的加強(qiáng)村組（社區(qū)）計(jì)生工作的考核細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村專(zhuān)干、中心戶(hù)長(zhǎng)的考核，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲，對(duì)工作優(yōu)秀的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，工作不力的要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，失職、瀆職的要嚴(yán)肅追究。目的是要在前一段工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和我市人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作任務(wù)，推動(dòng)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作更快更好的向前發(fā)展。樹(shù)立四個(gè)意識(shí)：二要樹(shù)立發(fā)展意識(shí)。《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《市人口與計(jì)劃生育條例》的頒布實(shí)施，是我國(guó)和我市人口與計(jì)劃生育工作走向法治化軌道的重要標(biāo)志。人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)群眾性的工作，直接關(guān)系到群眾的切身利益、身心健康和家庭幸福，直接關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想和黨的先進(jìn)性能否落到實(shí)處。繼續(xù)堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，實(shí)行并落實(shí)好人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要建立起黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、齊抓共管的人口與計(jì)劃生育綜合治理工作體系。三要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入。特別是農(nóng)業(yè)戶(hù)籍獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，目前，區(qū)財(cái)政已按戶(hù)數(shù)撥付了一半獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，另一半資金要籌措落實(shí)好，取信于民。要關(guān)心愛(ài)護(hù)計(jì)生干部，充分調(diào)動(dòng)其工作的積極性。會(huì)后，市里還要和各縣市區(qū)簽訂2013人口目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，簽了責(zé)任書(shū)就是立了軍令狀，各級(jí)要細(xì)化責(zé)任分工，加大督查力度，確保把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。這些成績(jī)的取得，與各級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾積極參與、各級(jí)計(jì)生部門(mén)盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作是分不開(kāi)的。”這是對(duì)計(jì)生工作的一個(gè)基本判斷，充分反映了當(dāng)前人