【正文】 許可現(xiàn)象的發(fā)生。網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)運行到位。目前，全省非行政許可審批事項流程再造已納入全省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。三、行政審批制度改革深入推進非行政許可審批項目清理落實到位。省交通廳還建立了重大行政決策后的社情民意反饋制度。重大行政決策實施后評估工作有效推進。二、重大行政決策制度化水平不斷提升重大行政決策相關(guān)程序進一步落實。每個立法項目，省政府法制辦和相關(guān)部門都通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、召開座談會等方式，廣泛征求公眾意見。為落實鹿省長關(guān)于“要做好政府立法頂層設(shè)計”的指示，省政府法制辦通過廣泛征求意見，深入調(diào)研論證，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、創(chuàng)新社會管理、加強生態(tài)文明建設(shè)和政府自身建設(shè)為重點，篩選出49個立法項目，編制了《XX省人民政府規(guī)章項目庫》。《規(guī)章項目庫》的編制，使政府立法工作有了更科學(xué)、詳實的規(guī)劃，增強了今后一個時期政府立法的預(yù)見性、系統(tǒng)性，為保障XX經(jīng)濟社會的長遠(yuǎn)發(fā)展提供有效制度支撐。從初稿到提交省政府常務(wù)會議審議前，都要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)審查、多輪會議討論、多次反復(fù)修改。各設(shè)區(qū)市大都出臺了重大行政決策的程序性制度，許多重大行政決策事項和重要合同均由同級政府法制機構(gòu)進行法律審核。在落實重大行政決策程序的同時，不少省政府部門實施了重大行政決策后評估工作。重大行政決策案卷更加規(guī)范。各地、各部門都開展了非行政許可審批項目的清理，繪制流程圖，做好銜接工作。行政審批事項的清理銜接工作到位。XX市市本級保留的行政許可事項、非行政許可審批事項及其他事項共計487項全部納入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)中運行，系統(tǒng)運行至今年11月，市本級共受理辦件150043件，辦結(jié)145989件，%。四、行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成效明顯省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步改進和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》。行政處罰裁量權(quán)進一步規(guī)范。年終依法行政考核對各地案卷的評查中，行政處罰裁量權(quán)的實施頻率明顯提高。省交通廳開展了全省公路路政大練兵大比武活動和交通運輸行政執(zhí)法形象建設(shè)“四個統(tǒng)一”工作。省文化廳開展文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識，建立市場技術(shù)監(jiān)管體系。XX市對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不僅進行書面通報，還召開全市視頻通報會進行專門通報。XX市、XX市、XX縣和XX縣大力開展行政復(fù)議委員會試點工作，在“融合行政資源，吸納平民裁判”上進行有益嘗試。行政爭議化解成效明顯。行政調(diào)解工作扎實推進。XX市建立了行政調(diào)解工作聯(lián)席會議制度。六、依法行政能力建設(shè)取得更大成效成功舉辦市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部加強法治政府建設(shè)研討班。公務(wù)員學(xué)法制度得到有效落實。依法行政宣傳和理論研究工作取得新突破。上饒、XX市開展了依法行政理論調(diào)研活動。三是行政執(zhí)法領(lǐng)域仍較大程度存在執(zhí)法與利益掛鉤、執(zhí)法趨利等問題，執(zhí)法不文明、執(zhí)法態(tài)度野蠻粗暴等現(xiàn)象仍時有發(fā)生等。為落實維穩(wěn)工作，市城管執(zhí)法局結(jié)合實際，進一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保工作扎實開展。三是恪守《行政處罰法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格按法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán)，用全、用好人民賦予的各項執(zhí)法權(quán)力，對破壞城市環(huán)境的各類違法行為，依法從重從快處罰，維護廣大人民群眾的利益，堅決杜絕執(zhí)法錯位、空位、越位現(xiàn)象的發(fā)生。深入開展亂扯亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等市容秩序整治，徹底治亂治差治臟。二是整治交易秩序。加大城市規(guī)劃執(zhí)法力度，依法查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)影響城市規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境和市容市貌的違法建設(shè)，杜絕亂搭亂建現(xiàn)象的發(fā)生，切實維護好城市規(guī)劃秩序。規(guī)范城區(qū)沿街門店、商場、醫(yī)院等公共場所的停車場，確保車輛有序停放。六是以查處無證從事文化娛樂經(jīng)營活動為重點，清理出售宣揚色情、暴力、迷信等不健康的書刊，取締街頭算命點。抓住群眾反映比較集中的違法建設(shè)、城市拆遷等問題，急事及辦一批，防范控制一批，主動化解一批。二、加強法宣傳，夯實依法行政的思想基礎(chǔ)。三是大力提高公民法律意識和法律素質(zhì)。我們先后制定了《來信來訪工作制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等，在執(zhí)法監(jiān)督方面，始終遵循有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究的原則，自覺接受社會和新聞媒體和監(jiān)督，促進依法行政工作，自覺授人大代表和政協(xié)委員的民主監(jiān)督。一是大力推進政務(wù)公開，鎮(zhèn)村兩級對一些重大事項如二胎指標(biāo)審批，救災(zāi)救濟款發(fā)放，將工作任務(wù)予以分解，并定期公開公布，積極地按受群眾監(jiān)督。三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。三是加強了材財鎮(zhèn)監(jiān)督工作，規(guī)范村經(jīng)費管理，解決了群眾關(guān)心的熱點難問題，確保農(nóng)村穩(wěn)定。六是認(rèn)真開展機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)活動，嚴(yán)明工作紀(jì)律，提高辦事紀(jì)律。要求城管執(zhí)法工作人員，嚴(yán)格依法辦事，按照行政執(zhí)法程序，進行管理工作，維護行政法律、法規(guī)的尊嚴(yán)，切實為居民創(chuàng)造宜居的工作生活環(huán)境。工作中融入“以人為本”的理念，注重說服教育工作，引導(dǎo)廣大業(yè)戶自覺糾正違章，盡量減少與業(yè)戶的沖突。一是開展市容市貌專項治理。徹底清理規(guī)范廢品收購點、售煤點和占道洗車點，切實改善市容市貌。三是加強對違法建設(shè)的查處力度。嚴(yán)格控制畜力車進入市區(qū)主街道。嚴(yán)厲打擊侵占、破壞城市綠地、毀壞園林苗木和損壞市政基礎(chǔ)設(shè)施的違法行為，有效保護市區(qū)綠化成果和市政設(shè)施。（三）高度重視信訪工作，積極預(yù)防并及時化解各種矛盾設(shè)立投訴舉報電話，晝夜受理群眾來電來訪，暢通信訪渠道，積極穩(wěn)妥地化解社會矛盾。 （）做決定。o 、專