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正文內(nèi)容

淺談建設(shè)工程造價審計-wenkub

2024-11-15 05 本頁面
 

【正文】 責(zé)人姓名及其執(zhí)業(yè)資格證書號。調(diào)解不成的,可依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。江蘇博文房地產(chǎn)土地造價咨詢評估有限公司 如委托人、或建設(shè)單位、或施工單位對初審意見有異議,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)要求委托人約時召集建設(shè)單位、施工單位、審計單位進(jìn)行會商,充分聽取各方意見,必要時可實事求是地對初審意見進(jìn)行調(diào)整,以求達(dá)成共識。 索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規(guī)的規(guī)定,證據(jù)是否確鑿、完整,費用計算是否正確; 其他與工程造價有關(guān)的內(nèi)容。 審計內(nèi)容主要包括以下方面: 送審資料的完整性、合法性和充分性。 項目負(fù)責(zé)人制定審計作業(yè)計劃,進(jìn)行工作分工,明確審計人員的職責(zé)和工作進(jìn)度。 項目負(fù)責(zé)人接受委托人送審的資料,填列《委托方提供資料清單》,辦理資料交接手續(xù)。合同一式四份,雙方各執(zhí)兩份。、審計依據(jù)v建設(shè)批準(zhǔn)文件、項目概算批文與項目可研咨詢報告; 、調(diào)整概算批文; 、動用預(yù)備費批文; v招投標(biāo)與合同文件、工程招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)文件;、工程施工合同、協(xié)議書及各種會議記要; 、材料、設(shè)備供應(yīng)合同;、建設(shè)、監(jiān)理方認(rèn)可的施工組織設(shè)計及單項工程施工方案; v施工圖紙與施工記錄 、全套設(shè)施圖紙、竣工圖; 江蘇博文房地產(chǎn)土地造價咨詢評估有限公司、工程開工、竣工報告; 、工程變更簽證資料; 、隱蔽工程記錄、驗收記錄; 、工程類別核定單; v工程結(jié)算資料、工程預(yù)(決)算書、結(jié)算書; 、工程量計算書; 、主要材料分析表; 、鋼筋放樣計算表;、主要材料、設(shè)備的價格核定單; 、甲供材料品種、數(shù)量、單價清冊; v其他有關(guān)資料 、工程竣工驗收報告; 、質(zhì)量檢查報告; 、建設(shè)、監(jiān)理總結(jié);、其他與工程造價有關(guān)的事項;、審計流程 工程造價咨詢企業(yè)(以下簡稱“咨詢企業(yè)”)在接受委托前,應(yīng)向委托人出示《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書》,由委托人驗證咨詢企業(yè)是否具備委托事項的相應(yīng)資質(zhì)。適用于住宅工程或不具備全面審計審查條件的工程。建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同,但是它們的各個分部分項工程的工程量、造價、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大,我們把過去審計積累的這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價(價值)、用工等幾個單方基本值表,并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)??筛鶕?jù)兩個工程建筑面積之比與兩個工程分部分項工程量之比例基本一致的特點,將兩個工程每平方米建筑面積造價以及每平方米建筑面積的各分部分項工程量進(jìn)行對比審查。一是兩工程采用同一個施工圖,但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場條件及變更不盡相同。各項數(shù)據(jù)均江蘇博文房地產(chǎn)土地造價咨詢評估有限公司可借鑒使用,從而大大提高了審計工作效率。底層建筑面積乘以坡度系數(shù)(平屋面不乘)再乘以保溫層的平均厚度為保溫層的工程量。而樓面找平層、頂棚抹灰、頂棚飾面的工程量與樓地面面積相同。這是一種加快工程量審計速度的方法。這種方法的優(yōu)點是時間短、效果好、定案容易。是指對于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通過圖紙施工的工程項目,先集中審計力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或決算造價,以此為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行對比審計的方法。其具體計算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同。它是效益審計和管理審計的重要內(nèi)容,現(xiàn)在社會上常提到的投資項目效益審計,固定資產(chǎn)投資審計,基本建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計,建設(shè)項目跟蹤審計等,都說的是它的廣義概念,它涵蓋了基建活動的全過程,包括開工前審計、施工期審計、竣工結(jié)算審計。狹義概念狹義概念指的是建設(shè)工程結(jié)算審計,是審計機構(gòu)依法接受委托,對施工(或建設(shè))單位的建設(shè)工程結(jié)算進(jìn)行審計,對其結(jié)算的合法性、公允性發(fā)表審計意見的行為。此方法的優(yōu)點是全面、細(xì)致,經(jīng)審計的工程造價差錯比較少、質(zhì)量比較高,缺點是工作量較大。按標(biāo)準(zhǔn)圖紙設(shè)計或通用圖紙施工的工程一般地面以上結(jié)構(gòu)相同,可集中審計力量細(xì)審一份預(yù)決算造價,作為這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)造價。缺點是只適用按標(biāo)準(zhǔn)圖紙設(shè)計或施工的工程,適用范圍小。例如:對一般土建工程可以分為以下幾個組:(1)地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運土分為一組。墊層工程量等于地面面積乘以地面厚度。(3)內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體分為一組。、對比審計法。其擬審計工程基礎(chǔ)以上部分可采用對比審計法。如果基本相同時,說明擬審計工程造價是正確的,或擬審計的分部分項工程量是正確的。這些基本值猶如“篩子孔”,用來篩選各分部分項工程,篩下去的就不予審計了。、重點抽查審計法。 咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)受理人對委托審計的工程結(jié)算是否具備江蘇博文房地產(chǎn)土地造價咨詢評估有限公司審計條件進(jìn)行查驗。 審計項目受理后,咨詢企業(yè)根據(jù)項目規(guī)模、審計范圍、復(fù)雜程度組成項目審計組或指定項目負(fù)責(zé)人、專業(yè)咨詢員。 委托人應(yīng)提供具有真實性和合法性的下列資料: 工程招標(biāo)文件和工程量清單,投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書(非招投標(biāo)項目為工程預(yù)算書),施工組織設(shè)計,工程承包合同,補充合同或補充協(xié)議書; 全套施工圖紙,設(shè)計變更圖紙,設(shè)計變更簽證單,竣工圖,工程竣工驗收單及質(zhì)量等級評定書。 參加審計的人員熟悉送審資料, 進(jìn)行施工現(xiàn)場勘察。 計價方式是否符合合同約定,工程量清單計算是否符合規(guī)則。 審計過程中遇有不明確或持有異議的問題,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)與委托人取得聯(lián)系,會同建設(shè)單位、施工單位到施工現(xiàn)場查勘和取證。 對審計的結(jié)算達(dá)成一致意見后,項目負(fù)責(zé)人將審定意見和《工程造價咨詢質(zhì)量控制流程單》交技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行最終審定。 項目負(fù)責(zé)人草擬《工程造價咨詢報告書》(業(yè)務(wù)類別:結(jié)算審計)。江蘇博文房地產(chǎn)土地造價咨詢評估有限公司 送審工程結(jié)算金額,審定金額,核減(增)金額及其主要原因; 《建設(shè)工程結(jié)算審計書》; 有關(guān)審計的其他內(nèi)容。 向委托人退還必要的送審資料并辦理交接手續(xù)。 蓋有審計人員資格專用章的《建設(shè)工程結(jié)算審計書》和結(jié)算調(diào)整明細(xì)表。 工程招標(biāo)和投標(biāo)文件。 《工程造價咨詢質(zhì)量控制流程單》; 施工企業(yè)計價手冊復(fù)印件。:對工程造價咨詢過程和成果的質(zhì)量實施專業(yè)咨詢員自校、項目負(fù)責(zé)人復(fù)核、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核的三級質(zhì)量控制。 自校的主要內(nèi)容: 是否完成了咨詢項目計劃書規(guī)定的全部咨詢內(nèi)容和達(dá)到規(guī)定深度; 項目咨詢采用的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額、計算方式、價格等依據(jù)是否正確、合理; 咨詢過程中形成的記錄、會議紀(jì)要、取證等文件是否真實、充分和有效; 對咨詢項目中出現(xiàn)的復(fù)雜事項、重大分歧、投資風(fēng)險因素以及對咨詢結(jié)果有重大影響的問題,初步成果是否有說明分析,判斷和結(jié)論是否正確,理由是否充足; 數(shù)據(jù)引用、數(shù)據(jù)計算、數(shù)據(jù)調(diào)整、數(shù)據(jù)評估、數(shù)據(jù)匯總是否準(zhǔn)確; 初步結(jié)果表述是否完整、一致、清晰,是否滿足使用要求。,具有與咨詢項目相關(guān)專業(yè)知識及水平,負(fù)責(zé)咨詢合同的履行,主持項目咨詢業(yè)務(wù)工作的注冊造價工程師。必要時項目負(fù)責(zé)人可直接在工作底稿上進(jìn)行糾正和補充,并將糾正和補充內(nèi)容通知相關(guān)專業(yè)咨詢員。 技術(shù)負(fù)責(zé)人是指根據(jù)建設(shè)部《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》設(shè)置的、領(lǐng)導(dǎo)咨詢企業(yè)技術(shù)工作的專職注冊造價工程師。 技術(shù)負(fù)責(zé)人完成審核后,在《工程造價咨詢質(zhì)量控制流程單》審計意見欄簽署終審意見;也可以召集項目咨詢?nèi)藛T共同商定終審意見后簽署。v使用現(xiàn)代化技術(shù)裝備。審計人員要在招投標(biāo)階段就介入,對招標(biāo)文件進(jìn)行審查,避免出現(xiàn)招標(biāo)文件內(nèi)容不合理或招標(biāo)范圍不明確的現(xiàn)象,確保招標(biāo)文件的嚴(yán)密性和完備性。合同是甲乙雙方約定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,對工程造價的許多因素給予約定。對建筑工程施工合同,無論工程大小,均應(yīng)采用建設(shè)部統(tǒng)一制定的正規(guī)合同文本,以保證合同條款的完備性。所有結(jié)算資料要真實完整,杜絕補簽資料現(xiàn)象。工程造價審計人員不僅要學(xué)習(xí)審計法規(guī),還要加強建筑工程專業(yè)知識的學(xué)習(xí),重視索賠知識的掌握。它是效益審計和管理審計的重要內(nèi)容,現(xiàn)在社會上常提到的投資項目效益審計,固定資產(chǎn)投資審計,基本建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效益審計,建設(shè)項目跟蹤審計等,都說的是它的廣義概念,它涵蓋了基建活動的全過程,包括開工前審計、施工期審計、竣工結(jié)算審計。其具體計算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同。是指對于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通過圖紙施工的工程項目,先集中審計力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或決算造價,以此為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行對比審計的方法。這種方法的優(yōu)點是時間短、效果好、定案容易。這是一種加快工程量審計速度的方法。而樓面找平層、頂棚抹灰、頂棚飾面的工程量與樓地面面積相同。底層建筑面積乘以坡度系數(shù)(平屋面不乘)再乘以保溫層的平均厚度為保溫層的工程量。各項數(shù)據(jù)均可借鑒使用,從而大大提高了審計工作效率。一是兩工程采用同一個施工圖,但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場條件及變更不盡相同??筛鶕?jù)兩個工程建筑面積之比與兩個工程分部分項工程量之比例基本一致的特點,將兩個工程每平方米建筑面積造價以及每平方米建筑面積的各分部分項工程量進(jìn)行對比審查。建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同,但是它們的各個分部分項工程的工程量、造價、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大,我們把過去審計積累的這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價(價值)、用工等幾個單方基本值表,并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。適用于住宅工程或不具備全面審計審查條件的工程。、審計依據(jù) v建設(shè)批準(zhǔn)文件 、項目概算批文與項目可研咨詢報告; 、調(diào)整概算批文; 、動用預(yù)備費批文; v招投標(biāo)與合同文件 、工程招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)文件; 、工程施工合同、協(xié)議書及各種會議記要; 、材料、設(shè)備供應(yīng)合同; 、建設(shè)、監(jiān)理方認(rèn)可的施工組織設(shè)計及單項工程施工方案; v施工圖紙與施工記錄 、全套設(shè)施圖紙、竣工圖; 、工程開工、竣工報告; 、工程變更簽證資料; 、隱蔽工程記錄、驗收記錄; 、工程類別核定單; v工程結(jié)算資料 、工程預(yù)(決)算書、結(jié)算書; 、工程量計算書; 、主要材料分析表; 、鋼筋放樣計算表; 、主要材料、設(shè)備的價格核定單; 、甲供材料品種、數(shù)量、單價清冊; v其他有關(guān)資料 、工程竣工驗收報告; 、質(zhì)量檢查報告; 、建設(shè)、監(jiān)理總結(jié); 、其他與工程造價有關(guān)的事項; 、審計流程 工程造價咨詢企業(yè)(以下簡稱“咨詢企業(yè)”)在接受委托前,應(yīng)向委托人出示《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書》,由委托人驗證咨詢企業(yè)是否具備委托事項的相應(yīng)資質(zhì)。合同一式四份,雙方各執(zhí)兩份。項目負(fù)責(zé)人接受委托人送審的資料,填列《委托方提供資料清單》,辦理資料交接手續(xù)。項目負(fù)責(zé)人制定審計作業(yè)計劃,進(jìn)行工作分工,明確審計人員的職責(zé)和工作進(jìn)度。審計內(nèi)容主要包括以下方面: 送審資料的完整性、合法性和充分性。 索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規(guī)的規(guī)定,證據(jù)是否確鑿、完整,費用計算是否正確; 其他與工程造價有關(guān)的內(nèi)容。如委托人、或建設(shè)單位、或施工單位對初審意見有異議,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)要求委托人約時召集建設(shè)單位、施工單位、審計單位進(jìn)行會商,充分聽取各方意見,必要時可實事求是地對初審意見進(jìn)行調(diào)整,以求達(dá)成共識。調(diào)解不成的,可依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。 審計項目負(fù)責(zé)人姓名及其執(zhí)業(yè)資格證書號。由委托人將其中兩份分別送交建設(shè)單位和施工單位,并辦理送達(dá)手續(xù)。 《工程結(jié)算審定單》原件。 送審的工程結(jié)算書。 《工程造
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