【正文】 單一日趨復(fù)雜、多樣，勞動(dòng)管理不規(guī)范問(wèn)題突出。政府勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)是政府的主要代表，其中主要是勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)信訪(fǎng)等部門(mén)承擔(dān)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)監(jiān)察職能。勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，是政府、雇主和勞動(dòng)者三方代表，在制定勞動(dòng)法規(guī)、調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、處理勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面，履行好各自的職責(zé)，發(fā)揮好各自的作用，進(jìn)行協(xié)商和對(duì)話(huà)，消除誤解，弱化有爭(zhēng)議的問(wèn)題，增加達(dá)成協(xié)議的機(jī)會(huì)，共同協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制。當(dāng)前完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制尤其重要，它是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的基本途徑，有利于維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的權(quán)益，保障勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。目前勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的框架已初步建立，但仍面臨很多問(wèn)題。希望能制定出協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見(jiàn)和工作方案。以市企業(yè)家協(xié)會(huì)為主要倡議者，會(huì)同我市十家左右大企業(yè)的企業(yè)家一起向全市企業(yè)家們發(fā)出“創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的倡議書(shū)。上海勞動(dòng)糾紛律師胡燕來(lái)，二十年只做法律，被政府榮記個(gè)人三等功兩次，20082009盧灣區(qū)十位優(yōu)秀律師之一，榮獲上?！皠趧?dòng)爭(zhēng)議代理最佳獎(jiǎng)”，擅長(zhǎng)企業(yè)法律顧問(wèn)，手機(jī)***，郵箱hulvshi119。在我國(guó),協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制是由代表政府的勞動(dòng)行政部門(mén)、代表職工的工會(huì)組織和代表企業(yè)的某些企業(yè)代表組織組成。根據(jù)國(guó)際勞工組織的有關(guān)國(guó)際公約規(guī)定,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制是指政府(通常以勞動(dòng)部門(mén)為代表)、雇主和工人三方之間,就制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策而進(jìn)行的所有交往和活動(dòng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第五條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問(wèn)題。各級(jí)工會(huì)要在勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防工作的基礎(chǔ)上建立健全自下而上的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警機(jī)制，建立重大事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)制度，以有效地避免和減少社會(huì)不穩(wěn)定現(xiàn)象和群體性事件的發(fā)生；要在提高工會(huì)組建率的同時(shí)，督促各類(lèi)企業(yè)依法同步建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，力爭(zhēng)將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。二是切實(shí)提高依法調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制的工作實(shí)效。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)應(yīng)建立健全由各級(jí)政府勞動(dòng)部門(mén)、同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表構(gòu)成的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，定時(shí)研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問(wèn)題。第一篇：建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)工作的主要任務(wù)。各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)推動(dòng)完善工會(huì)與同級(jí)政府、產(chǎn)業(yè)工會(huì)與相應(yīng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的聯(lián)席（聯(lián)系）會(huì)議制度，積極參加有關(guān)職工權(quán)益問(wèn)題的政府部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)議與機(jī)構(gòu)；使協(xié)商成果通過(guò)健全的組織和有效的運(yùn)行機(jī)制得到貫徹落實(shí)。以改制企業(yè)和非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，以工資集體協(xié)商為切入點(diǎn)，進(jìn)一步提高平等協(xié)商集體合同制度調(diào)節(jié)、維護(hù)的工作質(zhì)量；堅(jiān)持以職工代表大會(huì)為基本形式，積極探索建立職工民主管理委員會(huì)、民主協(xié)商會(huì)等多種民主管理形式，完善現(xiàn)代企業(yè)勞動(dòng)者民主參與機(jī)制的工作實(shí)效。工會(huì)在推動(dòng)建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的工作中，要加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制各項(xiàng)制度間的有機(jī)銜接，要注意不同所有制單位的工作重心問(wèn)題，國(guó)有、集體及其控股企業(yè)要在加強(qiáng)民主管理上下功夫，依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，要通過(guò)民主管理提高集體合同的質(zhì)量；非公企業(yè)要重在協(xié)商，通過(guò)要約協(xié)商，簽訂工資協(xié)議和集體合同，推進(jìn)職工民主管理；已建立集體合同制度的企業(yè)，勞動(dòng)合同的標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定；應(yīng)注意發(fā)揮勞動(dòng)合同在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁和訴訟中的作用。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第八條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的重大問(wèn)題。協(xié)調(diào)三方機(jī)制的主要職能是:三方就勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題進(jìn)行磋商和咨詢(xún)。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制是國(guó)際上許多國(guó)家的通行做法,實(shí)踐證明這一機(jī)制能夠緩解勞資矛盾、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,能夠維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到重要作用。第三篇：勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制設(shè)想當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)正按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)入又好又快發(fā)展的軌道，展現(xiàn)了美好的前景。樹(shù)立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念，努力創(chuàng)造尊重職工、關(guān)心職工、理解職工、培養(yǎng)職工的良好環(huán)境，營(yíng)造企業(yè)與職工良性互動(dòng)、真誠(chéng)合作、共謀發(fā)展的良好氛圍，建立規(guī)范有序、公平合理、互利雙贏，和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，為社會(huì)創(chuàng)造更多的物質(zhì)與精神財(cái)富。建議對(duì)從事“和諧勞動(dòng)關(guān)系”創(chuàng)建工作指導(dǎo)人員進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)人員的能力建設(shè)和培訓(xùn)。政府、工會(huì)和企業(yè)組織必須齊心協(xié)力，充分合作，明確分工，互利互贏，采取正確有效的策略共同完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者和用人單位為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料相結(jié)合所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。在勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制中，首先是勞動(dòng)者和雇主雙方應(yīng)堅(jiān)持平等原則，互惠互利、互諒互讓?zhuān)ㄟ^(guò)直接協(xié)商談判、締結(jié)契約等方式，建立和調(diào)整相互間的關(guān)系，解決出現(xiàn)的問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系體制建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的框架初步建立，但也面臨一些尖銳復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)如下：。一些企業(yè)用工不規(guī)范，不認(rèn)真簽訂、履行勞動(dòng)合同；勞動(dòng)者合同簽訂率低，勞動(dòng)合同短期化問(wèn)題嚴(yán)重。合同內(nèi)容照抄法律條文，過(guò)于原則空泛，輕視履行。我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的多樣化和復(fù)雜化在世界上也是少見(jiàn)的。目前勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的框架已初步建立，但仍面臨很多問(wèn)題。當(dāng)前完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制尤其重要，它是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的基本途徑，有利于維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的權(quán)益，保障勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，是政府、雇主和勞動(dòng)者三方代表，在制定勞動(dòng)法規(guī)、調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、處理勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面，履行好各自的職責(zé)，發(fā)揮好各自的作用，進(jìn)行協(xié)商和對(duì)話(huà)，消除誤解，弱化有爭(zhēng)議的問(wèn)題，增加達(dá)成協(xié)議的機(jī)會(huì)，共同協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制。政府勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)是政府的主要代表，其中主要是勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)信訪(fǎng)等部門(mén)承擔(dān)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)監(jiān)察職能。隨著企業(yè)所有制形式、勞動(dòng)者就業(yè)形式、收入分配方式等的不斷發(fā)展變化，相應(yīng)地勞動(dòng)關(guān)系也發(fā)生了深刻的變化，由簡(jiǎn)單、單一日趨復(fù)雜、多樣，勞動(dòng)管理不規(guī)范問(wèn)題突出。一些企業(yè)職工對(duì)簽訂集體合同不知情。這一方面表現(xiàn)為企業(yè)所有制性質(zhì)和組織形式的多樣化，并由此產(chǎn)生了多樣化的勞動(dòng)關(guān)系；另一方面表現(xiàn)為就業(yè)形式的多樣化和復(fù)雜化，除了傳統(tǒng)用工形式，各種非傳統(tǒng)的、靈活的用工形式如季節(jié)工、小時(shí)工、勞務(wù)承包工、勞務(wù)派遣工等，與農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)就業(yè)相交織。因勞動(dòng)保障方面的問(wèn)題引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議越來(lái)越多，勞動(dòng)關(guān)系的不和諧現(xiàn)象比比皆是。增強(qiáng)三方會(huì)議協(xié)調(diào)的針對(duì)性、前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，解決好職工和企業(yè)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，解決好勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中帶有普遍性和規(guī)律性的問(wèn)題，形成監(jiān)督與預(yù)防并重的協(xié)調(diào)機(jī)制。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。勞動(dòng)爭(zhēng)議是勞動(dòng)關(guān)系矛盾發(fā)展的外在表現(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的成就，但在如何分享改革發(fā)展成果、處理不同人群之間特別是雇主與雇員之間的利益分配關(guān)系方面仍然面臨許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。僅靠勞動(dòng)力市場(chǎng)的自發(fā)力量，不足以形成穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，需要政府立足于就業(yè)最大化來(lái)完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。今后一段時(shí)期，完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的基本思路應(yīng)該是：健全機(jī)構(gòu)，完善職能，明確分工，協(xié)調(diào)有力，大幅度降低勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量，促進(jìn)形成規(guī)范有序、公正合理、互利互贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系。尚未建立縣級(jí)企業(yè)組織的應(yīng)盡快籌建，逐步由企業(yè)主管部門(mén)代表企業(yè)過(guò)渡到企業(yè)組織代表企業(yè)。開(kāi)展勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)條件、拖欠農(nóng)民工工資、超時(shí)加班、使用童工等檢查活動(dòng)；建立處理群體性事件的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與信訪(fǎng)、公安、建設(shè)、工會(huì)、婦聯(lián)等職能部門(mén)和群眾團(tuán)體的橫向聯(lián)系。工會(huì)、職代會(huì)應(yīng)堅(jiān)持為職工群眾服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持和諧發(fā)展、互利共贏的維權(quán)理念，準(zhǔn)確掌握職工的愿望和要求，維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議訴求表達(dá)機(jī)制，建立全覆蓋的勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，暢通勞動(dòng)者信訪(fǎng)、投訴、舉報(bào)渠道，使勞動(dòng)糾紛得到及時(shí)有效處理。要通過(guò)工會(huì)的強(qiáng)力干預(yù)，多形式源頭參與、多渠道爭(zhēng)議調(diào)處、多層面法律援助、多級(jí)別幫扶救助，努力實(shí)現(xiàn)零距離維權(quán)。在組織成面引入公平而又富有激勵(lì)性的薪酬管理體系，有利于雇主與雇員之間形成和諧勞動(dòng)關(guān)系；在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)收入分配合理化，則能夠有效地推動(dòng)地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間的均衡發(fā)展，進(jìn)而達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的和諧。在完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制過(guò)程中，政府、雇主和勞動(dòng)者三方必須齊心協(xié)力，共同做好這項(xiàng)工作?！?006年，國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，以促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以建立“規(guī)范有序、公平合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定”的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)，進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)三方協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作的針對(duì)性和實(shí)效性，較好地發(fā)揮了三方機(jī)制在發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)公平正義和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用?！锻ㄖ废掳l(fā)和視頻會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，各地迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)王兆國(guó)同志的批示精神和視頻會(huì)議的部署，堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā)，積極采取措施，推動(dòng)勞動(dòng)合同簽訂工作取得積極進(jìn)展，三年行動(dòng)計(jì)劃確定的2006年勞動(dòng)合同簽訂率指標(biāo)基本完成。二是組織調(diào)查摸底，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。安徽、云南、寧夏等?。▍^(qū)）、遼寧和山東的部分地市已經(jīng)啟動(dòng)了勞動(dòng)用工備案制度建設(shè)，江蘇省建立了勞動(dòng)合同書(shū)面報(bào)告制度，有力地促進(jìn)了勞動(dòng)合同簽訂工作。湖北省通過(guò)行風(fēng)政風(fēng)廣播電臺(tái)熱線(xiàn)大力宣傳勞動(dòng)合同制度。山西省專(zhuān)門(mén)制定了煤炭企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同示范文本。六是建立示范點(diǎn)聯(lián)系制度。七是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，督促企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同。在《勞動(dòng)合同法（草案）》征求意見(jiàn)活動(dòng)中，各級(jí)三方通過(guò)多種方式發(fā)動(dòng)社會(huì)各界提出意見(jiàn)和建議，在全國(guó)人大常委會(huì)征集到的19萬(wàn)條意見(jiàn)和建議中，職工意見(jiàn)占65%,企業(yè)、專(zhuān)家等方面意見(jiàn)占35%。各地在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)中，明確目標(biāo)，確定標(biāo)準(zhǔn)；突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)；嚴(yán)格評(píng)審，確保質(zhì)量；宣傳表彰，營(yíng)造氛圍；依托三方，合力推進(jìn)。國(guó)家三方會(huì)議主席王東進(jìn)出席論壇并講話(huà)。會(huì)議由國(guó)家三 方會(huì)議副主席、全總書(shū)記處書(shū)記張秋儉同志主持并作會(huì)議小結(jié)。國(guó)家三方經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，進(jìn)行反復(fù)協(xié)商和修改，于今年8月17日，起草并下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商集體合同工作的意見(jiàn)》。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)了國(guó)家三方會(huì)議的自身建設(shè)國(guó)家三方會(huì)議辦公室設(shè)立常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。加快組建國(guó)家三方會(huì)議專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)于社會(huì)發(fā)展大局是中國(guó)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制順利發(fā)展的根本要求。其次，建立符合中國(guó)特色的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，必須從中國(guó)的國(guó)情實(shí)際出發(fā)，從改革開(kāi)放的全局、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局來(lái)認(rèn)識(shí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建 設(shè)的重要意義和作用。（二）領(lǐng)導(dǎo)重視是推進(jìn)中國(guó)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的重要保證。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建立國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制做出具體指示，2001年8月，勞動(dòng)和社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)，在北京召開(kāi)了國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方第一次會(huì)議，國(guó)家一級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制正式建立。黨的十六屆五中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是重要方面，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)顯得更加迫 切，更加重要。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)進(jìn)展迅速，成效顯著，一個(gè)重要原因就是得到了地方各級(jí)黨委政府的高度重視和大力支持，很多地方黨委政府把建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定作為促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的一