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正文內(nèi)容

建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制-全文預(yù)覽

  

【正文】 性行業(yè)性集體協(xié)商工作的意見(jiàn)》等具有實(shí)效性和指導(dǎo)性的政策文件,真正從源頭上解決勞動(dòng)關(guān)系的主要矛盾,預(yù)防了勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛的產(chǎn)生。各地方在推進(jìn)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)工作中,還緊密結(jié)合本地區(qū)的省情、市情、區(qū)情,找到本地區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作的中重點(diǎn)、難點(diǎn)、切入點(diǎn),不斷改進(jìn)工作方式方法,大膽探索,努力創(chuàng)新。在各方的共同努下,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建制工作取得很大進(jìn)展。這標(biāo)志著我國(guó)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作從此進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。此后,國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的各方面工作一直在中央領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和直接指導(dǎo)下,順利展開,不斷探索,不斷創(chuàng)新,使協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的工作取得顯著成效,越來(lái)越顯示出不可替代的重要作用。黨中央對(duì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題一直給予高度重視,1990年,全國(guó)人大常委會(huì)就批準(zhǔn)了國(guó)際勞工組織第144號(hào)公約《三方協(xié)商促進(jìn)履行國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》,特別是制定和實(shí)施了《勞動(dòng)法》,使協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作有了更明確堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ),進(jìn)入一個(gè)新的階段。扎扎實(shí)實(shí)的搞好協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè),做好協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)具體工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。建立符合中國(guó)特色的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制首先就是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持中央制定的改革開放的方針政策和重大決策。在今天三個(gè)專業(yè)委員會(huì)將正式成立并聘請(qǐng)十四名專家學(xué)者為三個(gè)專門委員會(huì)的成員。常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)由國(guó)家三方各派一名工作人員組成,辦公地點(diǎn)設(shè)在勞動(dòng)和社會(huì)保障部。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2006年底,%;,%%。實(shí)踐表明,開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)活動(dòng),適應(yīng)了發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中勞動(dòng)關(guān)系的新變化,進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)勞動(dòng)合同、集體合同等協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的制度建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境,對(duì)推動(dòng)企業(yè)建立和諧穩(wěn)定、互利共贏的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)起到了促進(jìn)作用。全國(guó)總工會(huì)于8月10日,在河北廊房召開了全國(guó)部分省市工會(huì)深入開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)座談會(huì)。中國(guó)企聯(lián)在系統(tǒng)內(nèi)開展了和諧勞動(dòng)關(guān)系優(yōu)秀企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),并于10月24日召開了第四屆中國(guó)雇主論壇,表彰了中國(guó)企聯(lián)命名的100家“2006年全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系優(yōu)秀企業(yè)”,交流了開展創(chuàng)建活動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)。各地三方在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)王兆國(guó)同志的批示精神和視頻會(huì)議的部署,將創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動(dòng)作為貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神的主要任務(wù)和重要組成部分,迅速掀起了創(chuàng)建活動(dòng)的高潮。比如, 份,新疆補(bǔ)簽29萬(wàn)份。安徽、福建、河南等3省選擇勞動(dòng)合同制度執(zhí)行差的企業(yè)作為重點(diǎn)聯(lián)系單位。吉林省吉林市免費(fèi)為農(nóng)民工提供勞動(dòng)合同文本2萬(wàn)多份。各地都制定了適合不同行業(yè)和農(nóng)民工就業(yè)特點(diǎn)的勞動(dòng)合同示范文本。天津市編寫了一問(wèn)一答的《勞動(dòng)合同宣傳手冊(cè)》。江蘇省組織了抽樣調(diào)查。各地依托三方機(jī)制把落實(shí)勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃作為當(dāng)前的首要任務(wù)來(lái)抓,專門成立了工作(領(lǐng)導(dǎo))小組。7月25日,國(guó)家三方會(huì)議召開了全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃視頻會(huì)議,進(jìn)一步對(duì)落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。”2006年10月11日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》提出:“……完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度和集體協(xié)商制度,確保工資按時(shí)足額發(fā)放。任何勞動(dòng)關(guān)系的建立都是以實(shí)現(xiàn)就業(yè)為前提的,而部分潛在的勞動(dòng)者被排除在就業(yè)行列之外,無(wú)疑不利于勞動(dòng)關(guān)系的和諧,不利于勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的完善。加大法律援助和司法救助工作力度。重點(diǎn)抓住勞動(dòng)合同、集體勞動(dòng)合同等關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出做好農(nóng)民工維權(quán)工作,努力為職工群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,把矛盾解決在基層。加大勞動(dòng)合同覆蓋面,加強(qiáng)勞動(dòng)合同鑒證,保證勞動(dòng)合同合法有效。加快推過(guò)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化、人員職業(yè)化專業(yè)化建設(shè);探索建立簡(jiǎn)便、高效、快捷處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的新機(jī)制;完善勞動(dòng)仲裁案件審理通報(bào)等制度;搞好勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁與訴訟的銜接。加快建立健全縣級(jí)政府、工會(huì)和企業(yè)組織三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),明確各自職責(zé),規(guī)范運(yùn)作程序,增強(qiáng)整體效能,形成穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。這有利于完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制我國(guó)正處于從勞動(dòng)力過(guò)剩向勞動(dòng)力供給相對(duì)有限的過(guò)渡時(shí)期,這是完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的有利時(shí)機(jī)。通過(guò)工會(huì)嚴(yán)密的組織體系,建立健全勞資矛盾的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警網(wǎng)絡(luò),對(duì)基層企業(yè)、區(qū)域出現(xiàn)的一些傾向性、苗頭性的問(wèn)題,通過(guò)源頭參與、三方機(jī)制推進(jìn)解決;強(qiáng)化基層工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的監(jiān)督職能和維護(hù)功能,努力將勞資矛盾消解在基層;建立重大事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)制度,對(duì)于在企業(yè)和職工中出現(xiàn)的突發(fā)性和群體性事件,要在第一時(shí)間向地方政府和上級(jí)工會(huì)報(bào)告,并積極參與調(diào)處,力爭(zhēng)使問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮基層黨組織和各級(jí)人大、政協(xié)以及工會(huì)、婦聯(lián)、企業(yè)職代會(huì)在反映職工呼聲方面的積極作用,為黨委、政府及時(shí)了解實(shí)情、加強(qiáng)督促檢查、妥善處理各類突發(fā)事件提供真實(shí)信息。以促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系健康運(yùn)行為主線,完善工會(huì)維權(quán)機(jī)制促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系健康運(yùn)行,關(guān)鍵是建立勞資矛盾的自我平衡機(jī)制,包括有序的勞動(dòng)就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系建立機(jī)制、平等的協(xié)商談判機(jī)制、公正的工資共決機(jī)制、安全的勞動(dòng)保障機(jī)制、周密的法律監(jiān)督機(jī)制、有效的矛盾預(yù)警調(diào)處機(jī)制、強(qiáng)力的爭(zhēng)議裁決執(zhí)行機(jī)制等。落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立勞動(dòng)爭(zhēng)議群體性事件的預(yù)警和信息報(bào)告制度,建立健全群體性突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。具體如下:。這給勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制的調(diào)節(jié)和管理帶來(lái)了一系列問(wèn)題和挑戰(zhàn)。大量外資和私營(yíng)企業(yè)沒(méi)有建立工會(huì)組織,勞方力量薄弱,缺乏談判實(shí)力。克扣、拖欠工資,違反工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)超時(shí)加班,以及加班加點(diǎn)不給合理報(bào)酬;不給員工輸社會(huì)保險(xiǎn);勞動(dòng)條件惡劣,缺少勞動(dòng)保護(hù)措施;部分女職工合法權(quán)益得不到保障等。基層勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)還沒(méi)有真正建立起來(lái),存在無(wú)編制,無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)專職工作人員的情況。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,雖然勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素也需要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行配置,從而提高勞動(dòng)效率,但勞動(dòng)力與其他商品和生產(chǎn)要素的不同之處在于,其載體是人本身,即勞動(dòng)力的使用過(guò)程涉及如何對(duì)待勞動(dòng)者的問(wèn)題;或者說(shuō),在生產(chǎn)過(guò)程中,勞動(dòng)力被使用的方式是重要的。政府在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制中起調(diào)節(jié)和干預(yù)作用,以保障勞動(dòng)者和雇主雙方的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)共贏。勞動(dòng)關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下涉及面最廣、影響力最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,勞動(dòng)關(guān)系的和諧對(duì)于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建具有基礎(chǔ)性的地位。關(guān)鍵詞:勞動(dòng)關(guān)系 勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制 勞動(dòng)合同隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的深化改革,我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系已基本實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化的變革,經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜,一些深層次的矛盾和問(wèn)題日趨顯現(xiàn)。摘要:近來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出更加復(fù)雜多樣的特點(diǎn),勞動(dòng)矛盾隨之增加多變。,復(fù)雜化。有的雖然建立了三方機(jī)制,但其代表性還不強(qiáng),工作機(jī)制還不完善,職責(zé)任務(wù)需要進(jìn)一步厘清。在勞動(dòng)力供給充分甚至存在大量剩余的條件下,勞動(dòng)關(guān)系易于形成雇主主導(dǎo)地位的格局。我國(guó)工會(huì)組織是勞動(dòng)者利益的代表,企業(yè)中的職代會(huì)也代表勞動(dòng)者的利益。勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵,通常包括相互聯(lián)系的三個(gè)方面:人們參加社會(huì)勞動(dòng)的方式;人們?cè)趧趧?dòng)過(guò)程中的組織形式;人們因參加社會(huì)勞動(dòng)所取得的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保障,即個(gè)人消費(fèi)品分配形式。經(jīng)濟(jì)成分多元化、分配方式多樣化、勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)化、勞動(dòng)保障社會(huì)化的市場(chǎng)化發(fā)展形勢(shì)與協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)滯后導(dǎo)致的一些不和諧,廣大職工維護(hù)自身合法權(quán)益的強(qiáng)烈需求與一時(shí)得不到滿足,形成了當(dāng)前一些地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的基本矛盾。建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制尤為重要。建議健全和完善“和諧勞動(dòng)關(guān)系”創(chuàng)建指導(dǎo)站的工作規(guī)范和制度建設(shè)。在全市企業(yè)中開展“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),是推動(dòng)企業(yè)建立新型勞動(dòng)關(guān)系的有力舉措,是企業(yè)做強(qiáng)做大的內(nèi)在動(dòng)力,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工共同發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定的需要,為此市企業(yè)家協(xié)會(huì)對(duì)我市創(chuàng)建“和諧勞動(dòng)關(guān)系”這項(xiàng)活動(dòng)提出幾點(diǎn)設(shè)想和建議。它會(huì)代表所在地的勞動(dòng)者,就處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的重大問(wèn)題與政府部門的代表和企業(yè)組織的代表進(jìn)行協(xié)商,以促進(jìn)勞資關(guān)系的和諧發(fā)展。三方就存在的勞動(dòng)關(guān)系矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行仲裁。但究竟什么是“協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制”?專業(yè)勞動(dòng)糾紛律師認(rèn)為,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,又被稱為勞動(dòng)關(guān)系三方原則。各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表,建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題。各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織建設(shè),形成群眾性的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督機(jī)制,開展多種形式的勞動(dòng)法律監(jiān)督檢查活動(dòng);四是切實(shí)加強(qiáng)勞資矛盾的預(yù)防、預(yù)警和調(diào)處機(jī)制。幫助職工簽訂好勞動(dòng)合同,提高勞動(dòng)合同的簽訂率和履約率,督促用人單位逐步完善勞動(dòng)合同制度?!吨泄脖本┦形P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作意見(jiàn)》再次強(qiáng)調(diào)了工會(huì)維權(quán)機(jī)制中的五項(xiàng)制度,即勞動(dòng)合同制度、集體合同制度、民主管理制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和勞動(dòng)法律監(jiān)督制度。我市勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制已經(jīng)基本建立,關(guān)鍵在于進(jìn)一步健全完善,提升質(zhì)量。建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,工會(huì)應(yīng)著重做好以下四個(gè)方面工作:一是切實(shí)促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范建立。三是切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)法律監(jiān)督體系建設(shè)。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,工會(huì)要善于借勢(shì)用力,善于整合社會(huì)資源,構(gòu)建社會(huì)化的維權(quán)格局,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用,與政府勞動(dòng)部門、司法部門共同形成勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處、法律監(jiān)督工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制第二篇:協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制“協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的含義來(lái)源:胡律師網(wǎng)作者:上海律師 胡燕來(lái)所屬欄目:勞動(dòng)糾紛律師案例根據(jù)我國(guó)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第三十四條規(guī)定,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府可以召開會(huì)議或者采取適當(dāng)方式,向同級(jí)工會(huì)通報(bào)政府的重要的工作部署和與工會(huì)工作有關(guān)的行政措施,研究解決工會(huì)反映的職工群眾的意見(jiàn)和要求。以上是《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》等法律上看到“協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制”、“建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制”等表述。三方進(jìn)行磋商談判,形成關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的共識(shí)。工會(huì)是當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制中作為職工一方的代表。創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè),是作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者的共同責(zé)任。盡快建立和完善縣區(qū)三方機(jī)制的組織工作,協(xié)助完善縣區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)的組織建立,確保和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)在各縣區(qū)全面開展。摘要:近來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出更加復(fù)雜多樣的特點(diǎn),勞動(dòng)矛盾隨之增加多變。關(guān)鍵詞:勞動(dòng)關(guān)系 勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制 勞動(dòng)合同隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的深化改革,我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系已基本實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化的變革,經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜,一些深層次的矛盾和問(wèn)題日趨顯現(xiàn)。勞動(dòng)關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下涉及面最廣、影響力最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,勞動(dòng)關(guān)系的和諧對(duì)于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建具有基礎(chǔ)性的地位。政府在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制中起調(diào)節(jié)和干預(yù)作用,以保障勞動(dòng)者和雇主雙方的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)共贏。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,雖然勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素也需要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行配置,從而提高勞動(dòng)效率,但勞動(dòng)力與其他商品和生產(chǎn)要素的不同之處在于,其載體是人本身,即勞動(dòng)力的使用過(guò)程涉及如何對(duì)待勞動(dòng)者的問(wèn)題;或者說(shuō),在生產(chǎn)過(guò)程中,勞動(dòng)力被使用的方式是重要的?;鶎觿趧?dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)還沒(méi)有真正建立起來(lái),存在無(wú)編制,無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)專職工作人員的情況??丝?、拖欠工資,違反工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)超時(shí)加班,以及加班加點(diǎn)不給合理報(bào)酬;不給員工輸社會(huì)保險(xiǎn);勞動(dòng)條件惡劣,缺少勞動(dòng)保護(hù)措施;部分女職工合法權(quán)益得不到保障等。大量外資和私營(yíng)企業(yè)沒(méi)有建立工會(huì)組織,勞方力量薄弱,缺乏談判實(shí)力。這給勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制的調(diào)節(jié)和管理帶來(lái)了一系列問(wèn)題和挑戰(zhàn)。政府、工會(huì)和企業(yè)組織必須齊心協(xié)力,充分合作,明確分工,互利互贏,采取正確有效的策略共同完善勞動(dòng)
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