【正文】 局、所長(zhǎng)“接待日”制度，通過(guò)發(fā)放“協(xié)稅護(hù)稅 總之，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，面臨的任務(wù)十分艱巨和繁重。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量、完善服務(wù)體系。要建立以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾為主要職能的新型行政體制，缺位和越位。由“執(zhí)法、管理”的強(qiáng)勢(shì)角色向“平等、服務(wù)”的平等角色轉(zhuǎn)變。（四）以提升服務(wù)質(zhì)量為宗旨 鞏固廉政成果 追究責(zé)任。通過(guò)推行廉政問(wèn)責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)告誡，三是嚴(yán)格責(zé)任追究。加大對(duì)不作為、慢作為、亂作為和影響發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益等行為的問(wèn)責(zé)和告誡。完善內(nèi)外監(jiān)督制度，將服務(wù)承若、執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、賠償標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話、執(zhí)法證號(hào) 一是建立廉政投訴機(jī)制，增強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)公信力。（二）以制度建設(shè)為保障 加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控習(xí)和反面典型的警示教育，總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，提高自我約束能力，樹立典型，弘揚(yáng)正氣，在稅務(wù)系統(tǒng)營(yíng)造“以廉為榮、以貪為 抓好制度落實(shí)，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的核心內(nèi)容，既要增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，又要加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的督落實(shí)、具體化、責(zé)任化”的要求，健全工作目標(biāo)責(zé)任制。基層局應(yīng)從思想道德建設(shè)和反腐倡廉教育著手科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。對(duì)票據(jù)合法性、有效性審核不嚴(yán)格 三是基建工程廉政風(fēng)險(xiǎn)：在基建的立項(xiàng)審批、資金來(lái)源及基建項(xiàng)目款項(xiàng)支出使用、招投標(biāo)、基建財(cái)務(wù)管理等崗位，易發(fā)生吃回等問(wèn)題。定程序而自行簡(jiǎn)化程序。對(duì)發(fā)票超定額部分不及時(shí)補(bǔ)稅，造成稅款流失。應(yīng)辦證而不予以辦證所造成的國(guó)家稅款流失。四是延期繳納稅款的審批風(fēng)險(xiǎn)：稅務(wù)干部未按規(guī)定受理、調(diào)查、審核、審批延期繳納稅款事項(xiàng)。違規(guī)提退稅款，違規(guī)開設(shè)稅款過(guò)渡賬戶。主要表現(xiàn)在：（一）稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)一是稅款核定征收風(fēng)險(xiǎn)：利用執(zhí)法權(quán)力，任意擴(kuò)大企業(yè)核定征收范圍，有可能存在關(guān)系稅。重預(yù)防”的方針，運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和科學(xué)管理方法，加大預(yù)防腐敗力度，增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性，進(jìn)一（二）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有利于深化反腐倡廉宣傳教育，通過(guò)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，讓干部從思想上確立“從政有風(fēng)險(xiǎn)，防范除隱級(jí)要求防范風(fēng)險(xiǎn)為自身需要而自覺(jué)防范風(fēng)險(xiǎn)。第一篇：廉政關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的思考背景：來(lái)源： 本站原創(chuàng)發(fā)布時(shí)間： 2011年06月07日放大 字體 縮小全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是稅務(wù)系統(tǒng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)、扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作的一項(xiàng)重大決策部署，是深化作風(fēng)建伍廉潔從政的必然要求。（三）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的有效手段。對(duì)個(gè)體評(píng)定稅實(shí)際應(yīng)納稅額與核定較大，造成有稅不征或少征稅款、收人情稅、關(guān)系稅等違紀(jì)問(wèn)題產(chǎn)生。易發(fā)生票證繳銷不及時(shí)、不按規(guī)定代開發(fā)票征稅、混淆入庫(kù)級(jí)次，造成稅款逾期壓庫(kù)或延 三是減免稅審批風(fēng)險(xiǎn)：稅務(wù)干部不按規(guī)定受理、調(diào)查、審核、審批納稅人有關(guān)減免稅事項(xiàng)。延期繳納稅款審核審批后的跟意變相或變通延長(zhǎng)稅款繳款時(shí)限。六是停歇業(yè)、非正常戶認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)：稅務(wù)人員利用職權(quán)為納稅人辦理假停歇業(yè)、假非正常戶認(rèn)定，造成偷逃稅行為的發(fā)生。開具發(fā)票時(shí)，不按規(guī)定征稅或挪用、貪污（二）行政管理權(quán)一是干部任用廉政風(fēng)險(xiǎn)：培養(yǎng)考察干部存在片面性，只重視培養(yǎng)考察對(duì)象的稅收業(yè)務(wù)能力，而忽視思想道德品質(zhì)的考察培養(yǎng)。在干部管理中，應(yīng)上會(huì)集體研究決定的問(wèn)題而不上會(huì)集體研究決定。三、基層局應(yīng)采取的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控主要突出重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、責(zé)任追究五個(gè)方面。通過(guò)理想信念教育、法律法規(guī)教育、社會(huì)道德教育，進(jìn)一步提治思想和職業(yè)道德素質(zhì)，增強(qiáng)拒腐防變能力。根據(jù)地稅行業(yè)特點(diǎn)，建立健全績(jī)效考核制、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、行政效能崗?fù)对V制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等一系列制度，把管理職能、工作責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)要求分解落實(shí)到崗到人，做到崗位職責(zé)清楚、任此基礎(chǔ)上，推行崗位目標(biāo)責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究辦法和稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法，制定細(xì)化“兩錯(cuò)”追究考核辦法，按部門、按崗位細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)的工作人員給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰或行政處罰，促使行政行為和稅收?qǐng)?zhí)法行為受到制約和監(jiān)督。設(shè)立地稅機(jī)關(guān)廉政投訴熱線和投訴箱，制定投訴處理辦法，理順投訴處理程序工作，力爭(zhēng)形成“投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位”為主要內(nèi)容的投訴工作機(jī)制。對(duì)暗訪和日常檢查法律政策和工作制度，不履行、不及時(shí)或不正確履行職責(zé)，尚未達(dá)到給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，及時(shí)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)告誡，責(zé)令限期整改。要結(jié)合基層局潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷完善《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，《目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法》戒辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》等。對(duì)責(zé)任追究落實(shí)不到位的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。始終把納稅人的滿意度作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把納第一位置，把納稅人的需求作為第一追求，在思想理念上徹底轉(zhuǎn)變“三個(gè)觀念”。正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，把調(diào)控、管理、監(jiān)督等職能寓于服務(wù)之中，著力打造“服務(wù)型”機(jī)關(guān)；第三，變“允許文禁止皆可為。加強(qiáng)稅法宣傳、納稅咨詢輔導(dǎo)，開展納稅對(duì)性地對(duì)不同群體提供個(gè)性化的納稅服務(wù)。需要我們加強(qiáng)理論研究，在實(shí)踐中進(jìn)、邊總結(jié)。一是堅(jiān)持以思想建設(shè)為基礎(chǔ)，在根本上筑牢防線。目前，該局共修訂完善裝訂成冊(cè)了100余項(xiàng)規(guī)章制度，并對(duì)涉及廉政風(fēng)險(xiǎn)的部門和崗位制作行政效能監(jiān)督臺(tái)，時(shí)刻警示和教育干部廉政風(fēng)險(xiǎn)“警鐘長(zhǎng)鳴”。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理納入全局目標(biāo)管理考核項(xiàng)目之中，視每一個(gè)崗位為一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，每一個(gè)崗位所持有的每一項(xiàng)執(zhí)法權(quán)為一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，量化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核分值，采取每個(gè)月組織實(shí)施一次考核的辦法，增強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的操作性和實(shí)效性；堅(jiān)持預(yù)警預(yù)防為先，做到了每年至少開展2次稅收征管質(zhì)量的考核，每季度進(jìn)行一次稅收?qǐng)?zhí)法檢查，每月進(jìn)行一次崗位目標(biāo)考核，對(duì)檢查和考核中發(fā)現(xiàn)的不良行為及時(shí)預(yù)警，下達(dá)整改通知和建議，責(zé)令限期整改，并實(shí)施有效獎(jiǎng)罰；分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度和責(zé)任分解制度，堅(jiān)持各司其責(zé)，對(duì)各自聯(lián)系點(diǎn)實(shí)行不定期的抽查，并將抽查情況記錄在案?jìng)洳?，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中的不廉政行為，盡可能將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。增強(qiáng)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。健全完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理。在運(yùn)行過(guò)程中，定期匯總風(fēng)險(xiǎn)防控情況，研究風(fēng)險(xiǎn)處置任務(wù)，及時(shí)整改存在的問(wèn)題，建立和完善一套以檢查、考核、整改為一體的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核機(jī)制，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)環(huán)節(jié)： 一是計(jì)劃環(huán)節(jié)。三是考核環(huán)節(jié)。阿克蘇地稅加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)阿克蘇地稅系統(tǒng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)控，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制真正成為黨員干部保持清正廉潔的“保護(hù)傘”、遠(yuǎn)離腐化墮落的“防火墻”。二是運(yùn)用科技手段，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入懲防體系建設(shè)檢查考核的范圍。盯緊權(quán)力監(jiān)控的“盲點(diǎn)”，以建立崗位職能為立足點(diǎn),多角度、多層面查找。以“控得住”為根本，嚴(yán)把廉政風(fēng)險(xiǎn)“控制關(guān)”。為認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，該州局把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為2010年的重要工作，要求各單位各部門認(rèn)真對(duì)待，抓實(shí)抓好。鞏留縣地稅探索廉政風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋無(wú)縫隙管理今年以來(lái)，鞏留縣地稅局積極探索廉政風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋無(wú)縫隙管理。二是分級(jí)預(yù)警，筑就廉政風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。三是齊抓共管，構(gòu)造干事創(chuàng)業(yè)“安全區(qū)”。一、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，是建立防控機(jī)制的基礎(chǔ)廉政風(fēng)險(xiǎn)是公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗的可能性。針對(duì)三個(gè)層次的崗位，通過(guò)“自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定”等辦法，督促指導(dǎo)各單位和組織黨員干部全面深入地查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，做到找準(zhǔn)、找全、找實(shí)。督促各單位把涉及風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)力向社會(huì)公開，不但要公開權(quán)力內(nèi)容、辦事流程、權(quán)力依據(jù)，還要公開辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦事實(shí)效方面作出承諾，全方位接受監(jiān)督。要把教育的重點(diǎn)放在掌握決策、處罰、人事任免、行政審批、工程建設(shè)、財(cái)物管理、大宗物品采購(gòu)等權(quán)力的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位；三是實(shí)行輪崗交流,讓權(quán)力具有“活力”。通過(guò)有效監(jiān)控，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制真正成為黨員干部保持清正廉潔的“保護(hù)傘”、遠(yuǎn)離腐化墮落的“防火墻”。積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段，固化權(quán)力運(yùn)行程序和工作流程，實(shí)時(shí)監(jiān)控廉政風(fēng)險(xiǎn)，提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的科技含量；三是強(qiáng)化監(jiān)督考核，實(shí)行問(wèn)責(zé)監(jiān)控。第二篇：淺談