【正文】 達(dá)到90%以上；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)到70%以上，開(kāi)征面達(dá)到90%以上；計(jì)生知識(shí)群眾知曉率達(dá)到90%以上。五是計(jì)劃生育信息化建設(shè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。三是流動(dòng)人口和社區(qū)計(jì)生管理難度增加。計(jì)生工作重心在村級(jí)，而村級(jí)組織在計(jì)生工作的責(zé)、權(quán)、利上不對(duì)等，部分村干部怕丟選票，放松了計(jì)生管理。一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的緊迫感在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我市人口計(jì)生工作存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)。我們一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為加快我市人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！第二篇：市長(zhǎng)在全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(huà)同志們：全市三級(jí)干部會(huì)議后，我們緊接著召開(kāi)全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議。四是要確保完成任務(wù)。要認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題，高度重視人口計(jì)生工作的班子隊(duì)伍組合、服務(wù)陣地布局和管理服務(wù)創(chuàng)新等問(wèn)題，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生工作新路子。人口計(jì)生工作具有明顯的社會(huì)效益，對(duì)人口計(jì)生工作的投入是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。各級(jí)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和綜合治理責(zé)任單位，都要全面履行職責(zé)，切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，既分工、又合作，齊心協(xié)力做好計(jì)劃生育綜合治理的各項(xiàng)工作。計(jì)生協(xié)會(huì)作為群眾組織，人數(shù)多、網(wǎng)絡(luò)廣、覆蓋面寬，通過(guò)他們能夠真正使計(jì)劃生育工作進(jìn)村入戶(hù)，織牢網(wǎng)底，培植發(fā)展后勁。有針對(duì)性地解決重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高駕馭人口計(jì)生工作的能力和水平，確保人口計(jì)生工作健康發(fā)展。人口計(jì)生工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、全社會(huì)共同參與的綜合治理工作機(jī)制。新時(shí)期的人口計(jì)生工作，無(wú)論從穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)來(lái)講，還是從調(diào)控人口結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)對(duì)育齡群眾的生殖保健服務(wù)來(lái)看，其目標(biāo)任務(wù)無(wú)不體現(xiàn)著以人為本的要求。因此，各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“不抓人口計(jì)生工作是失職、抓不好人口計(jì)生工作是不稱(chēng)職”的理念，把人口計(jì)生工作擺在更加重要的位置，從發(fā)展的全局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)和諧文明進(jìn)步。計(jì)生綜合治理部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，通力協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。四是保持隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)費(fèi)投入力度不能減。二是保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)不能變。抓好人口計(jì)生工作，對(duì)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，解決民生問(wèn)題，都具有十分重大的意義。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。第一篇：市長(zhǎng)在全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(huà)市長(zhǎng)在全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(huà)同志們：這次全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，是市委、市政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。一、要進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市人口計(jì)生工作要始終堅(jiān)持做到“五個(gè)不能”。據(jù)我了解，我們沅江的人口計(jì)生工作由于歷屆市委、市政府的高度重視以及各級(jí)各部門(mén)的共同努力，取得了較好的成績(jī)，獲得了較高的榮譽(yù)，被評(píng)為省優(yōu)、國(guó)優(yōu)。要把“求真務(wù)實(shí)”貫穿于人口計(jì)生工作的全過(guò)程，著力做到“五個(gè)體現(xiàn)”：即體現(xiàn)在平時(shí)工作的一點(diǎn)一滴上；體現(xiàn)在兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲“一票否決”的動(dòng)真碰硬上；體現(xiàn)在各類(lèi)數(shù)字報(bào)準(zhǔn)報(bào)實(shí)上；體現(xiàn)在執(zhí)行政策的公平公正上；體現(xiàn)在目標(biāo)責(zé)任的全面落實(shí)上。進(jìn)一步健全和完善獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)懲分明的考核機(jī)制。況且，隨著人口計(jì)生工作職能的擴(kuò)充和新時(shí)期執(zhí)政理念的推行，我們面臨的矛盾和問(wèn)題將會(huì)更多，這就必須進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)新時(shí)期人口計(jì)生工作長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)。二、要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)一是要貫徹以人為本理念，不斷完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)新機(jī)制。因此，各級(jí)黨委、政府和計(jì)生部門(mén)，一定要圍繞生育、節(jié)育、不育為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高群眾對(duì)計(jì)生工作的滿(mǎn)意度。人口計(jì)生部門(mén)要發(fā)揮職能作用，為黨委政府當(dāng)好參謀，認(rèn)真做好溝通協(xié)調(diào)和具體實(shí)施工作。三是要建立健全計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生法律法規(guī)規(guī)定的優(yōu)先優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，出臺(tái)關(guān)懷關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，幫助解決計(jì)劃生育貧困家庭的實(shí)際困難，不斷完善與計(jì)劃生育有關(guān)的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、生育等方面保障制度，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障?？偟膩?lái)講，各級(jí)各部門(mén)黨政一把手要注重深入基層調(diào)查研究，特別是在本次計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)中要做到“四個(gè)必須”，必須高度重視，輕視不得；必須明確重點(diǎn)，馬虎不得；必須實(shí)事求是，作假不得；必須確保完成，拖欠不得。各級(jí)黨委政府要樹(shù)立優(yōu)先投資于人的發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和益陽(yáng)市委《決定》精神，切實(shí)加大計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，決不能因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題影響人口計(jì)生工作大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）要把工作扎實(shí)、善于做群眾工作的優(yōu)秀干部充實(shí)到人口計(jì)生工作隊(duì)伍，進(jìn)一步配強(qiáng)人口計(jì)生工作力量。搞好冬春計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)，是確保2011年人口計(jì)生工作開(kāi)好局、起好步的重要一環(huán)。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)2008年人口和計(jì)劃生育工作，安排部署2009年工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力開(kāi)創(chuàng)我市人口計(jì)生工作新局面。一是影響計(jì)生工作進(jìn)位的不利因素增多。少數(shù)富人、狠人超生得不到應(yīng)有處罰，也影響政策權(quán)威。人口外出的多，流入的也多，情況難掌握，管理難度也大，社區(qū)計(jì)生工作長(zhǎng)效管理機(jī)制仍然滯后，還存在管理“死角”。從今年3月起，全省育齡婦女信息管理系統(tǒng)全面升級(jí)為網(wǎng)絡(luò)版，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入信息直接到省匯總。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：(一)突出資源整合，增強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作能力。各成員單位要認(rèn)真履行計(jì)劃生育相關(guān)職能，在制定完善惠民政策時(shí)要充分考慮計(jì)劃生育基本國(guó)策，主動(dòng)征求計(jì)生部門(mén)的意見(jiàn)。(二)突出綜合治理，解決人口和計(jì)劃生育工作重點(diǎn)問(wèn)題。政法部門(mén)要大力支持計(jì)生部門(mén)依法行政，嚴(yán)厲打擊妨害、破壞計(jì)生工作秩序的違法行為，市人民法院要繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。計(jì)生部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)出生人口的控制和管理，強(qiáng)化生育審批監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行生育政策，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大對(duì)重大違法生育案件的查處力度。二是創(chuàng)新目標(biāo)管理考核辦法。四是創(chuàng)新農(nóng)村計(jì)劃生育管理模式。開(kāi)展“十佳技術(shù)服務(wù)能手”評(píng)選活動(dòng)，逐步建立有保障、有考核、有獎(jiǎng)懲的工作責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立健全計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。認(rèn)真落實(shí)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)群眾及時(shí)落實(shí)以長(zhǎng)效為主的避孕節(jié)育措施。通過(guò)廣泛的關(guān)愛(ài)活動(dòng)，真正讓計(jì)劃生育家庭在政治上有地位，在經(jīng)濟(jì)上有扶助，在生活上有保障。根據(jù)全省統(tǒng)一安排，做好湖北省育齡婦女信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版的升級(jí)和應(yīng)用工作。(一)繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”。要大力開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè)，突出宣傳《決定》和新《條例》，開(kāi)展經(jīng)常性、集中性宣傳活動(dòng)。(三)繼續(xù)增強(qiáng)支持保障。(四)繼續(xù)實(shí)行“一票否決”。全市要依據(jù)人口和計(jì)劃生育部門(mén)目標(biāo)管理和考核情況，每年表彰一批先進(jìn)單位，重點(diǎn)管理一批后進(jìn)單位，對(duì)未完成責(zé)任目標(biāo)的單位和履行人口計(jì)生工作職責(zé)較差的部門(mén)實(shí)行“一票否決”。同志們，人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任重千鈞，我們絲毫都不能僥幸，絲毫都不能懈怠。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。過(guò)去五年，全市人口計(jì)生工作有以下六個(gè)特點(diǎn)：（一）齊抓共管人口計(jì)生工作。（三）加大了依法管理力度。五年中共取締無(wú)執(zhí)業(yè)資格從事計(jì)生手術(shù)人員200余人，規(guī)范計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)119個(gè)，責(zé)令改正服務(wù)機(jī)構(gòu)49個(gè)。大力開(kāi)展以避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程為主要內(nèi)容的技術(shù)服務(wù)。（六）狠抓了生育文化建設(shè)。二、明確任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)劃生育工作新局面“十一五”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，也是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。三是少數(shù)干部對(duì)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的重要性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，存在盲目樂(lè)觀、麻痹松懈情緒，抓人口計(jì)生工作決心不夠、信心不足、思路不清、力度減弱?！笆晃濉睍r(shí)期，全市人口計(jì)生工作的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬人口計(jì)生工作，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村的重大任務(wù)，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平不斷提高出生人口素質(zhì)，逐步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，積極應(yīng)對(duì)和解決人口計(jì)生進(jìn)程中遇到的各種矛盾和問(wèn)題，為ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境；主要目標(biāo)是：，人口出生率控制在11‰以?xún)?nèi),自然增長(zhǎng)率控制在5‰以?xún)?nèi)，2010年末總?cè)丝诳刂圃?40萬(wàn)人左右。各級(jí)各部門(mén)要圍繞這一主題扎實(shí)工作，采取積極有效措施，真正違法懷孕必處，違法生育必查、工作不力必究。各級(jí)黨委、政府一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究疑難案例，精心組織，周密部署，使清理工作做到有理、有力、有節(jié)，確保萬(wàn)無(wú)一失。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)該項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查，對(duì)“五清理五落實(shí)”工作不力、弄虛作假、隱情不報(bào)的要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。三要依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，提高管理服務(wù)效能。流動(dòng)人口是計(jì)劃生育管理的高難群體，也是新時(shí)期做好人口計(jì)生工作的關(guān)鍵問(wèn)題。二要搞好計(jì)生服務(wù)。要充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化民主管理、民主監(jiān)督，保障群眾充分享有計(jì)生決策權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各級(jí)各部門(mén)要把計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程，按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃總體要求和“合理布局，特色突出，規(guī)模適度，人員精干”以及標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化的工作要求，以縣鄉(xiāng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣（區(qū)）級(jí)計(jì)劃生育指導(dǎo)站建設(shè)。條件稍差的地方，也要與村級(jí)公共衛(wèi)生建設(shè)相結(jié)合，實(shí)行共建共管，搞好服務(wù)。加強(qiáng)村級(jí)計(jì)劃生育專(zhuān)干隊(duì)伍建設(shè)，按照初中以上文化、35歲、女性為主的要求，實(shí)行村級(jí)專(zhuān)干公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗。新的歷史條件下，抓人口計(jì)生工作不能單打一，要按照“結(jié)合、融入、滲透”的工作思路，把人口計(jì)生工作與新農(nóng)村建設(shè)緊密銜接起來(lái)，切實(shí)搞好“四個(gè)結(jié)合：一要與樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)、培育新型農(nóng)民、開(kāi)展社會(huì)主