【正文】 人口提供管理和服務(wù)時(shí)，要認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育婚育證明》，履行計(jì)劃生育管理職能。紀(jì)委、監(jiān)察、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、計(jì)生等部門，要開展b超孕檢、終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥物管理的執(zhí)法大檢查，深入開展打擊“兩非”和其他破壞性別比案件的專項(xiàng)活動(dòng)。加大城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位計(jì)劃生育管理力度，堅(jiān)持主管部門和屬地社區(qū)共同管理，健全管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行法人代表負(fù)責(zé)制。繼續(xù)實(shí)行各地各部門人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)。二、突出重點(diǎn)，全面提升人口和計(jì)劃生育工作水平2009年，全市人口和計(jì)生工作要圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，即鞏固xx市先進(jìn)縣市的地位；突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，即穩(wěn)定低生育水平和降低出生人口性別比；堅(jiān)持“三為主”方針，即宣傳教育為主，避孕節(jié)育為主，經(jīng)常性工作為主；加大“四項(xiàng)工作”力度，即流動(dòng)人口管理、綜合治理性別比、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)服務(wù)。計(jì)生服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)滯后，技術(shù)力量薄弱，手術(shù)后遺癥、并發(fā)癥糾紛增多。在節(jié)育手術(shù)落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、利益導(dǎo)向機(jī)制建立、“兩非”案件查處、計(jì)生工作執(zhí)法、人口信息共享等方面，部門協(xié)調(diào)不夠，基層落實(shí)不夠。隨著群眾收入增加和子女受教育成本降低，部分育齡群眾追求“兒女雙全”的愿望更為強(qiáng)烈，過去只是重男輕女，現(xiàn)在有了男孩還想生女孩，導(dǎo)致超生呈逐年增加趨勢。在此，我代表市委、市政府向受表彰的單位表示熱烈祝賀，向?yàn)槿腥丝谟?jì)生工作付出辛勞汗水的廣大干部和計(jì)生工作者表示衷心感謝！下面，我講三點(diǎn)意見。2007年度以來，我縣結(jié)合中央《決定》和省、地《意見》等一系列重要文件精神的貫徹落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了計(jì)生宣傳使者評(píng)選、計(jì)生征文、計(jì)生節(jié)目排練等系列活動(dòng)，初步啟動(dòng)了具有納雍特色的計(jì)生宣傳文化。2007年度的人口計(jì)生工作，從縣的分管領(lǐng)導(dǎo)到縣人口計(jì)生局班子成員，從書記、鄉(xiāng)長到計(jì)生辦、站工作人員，從村干到育齡婦女自管小組長。將村干部的工資從每月200元提高到每月400元，極大地調(diào)動(dòng)了村級(jí)組織依法管理人口計(jì)生工作的積極性。切實(shí)幫助一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決了基礎(chǔ)不扎實(shí)、工作不經(jīng)常、服務(wù)不到位、管理不精細(xì)、村組干部信息作用發(fā)揮不好等問題。二是緊扣年度目標(biāo)任務(wù)，突出階段重點(diǎn)工作。無論是縱向比還是橫向比，各項(xiàng)人口計(jì)生主體指標(biāo)和專項(xiàng)指標(biāo)都取得了不錯(cuò)的成績，得到了省、地的認(rèn)定。二、正確估價(jià)2007年度我縣人口和計(jì)劃生育工作運(yùn)行態(tài)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和使命感2007年度，經(jīng)省、地考核認(rèn)定，%，%，‰，‰。一年來，我縣人口和計(jì)劃生育工作，以中央《決定》和省、地《實(shí)施意見》為指導(dǎo)，堅(jiān)持把工作思路、工作著力點(diǎn)集中到經(jīng)常性工作和規(guī)范化管理上來，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，建立健全人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作新機(jī)制，不斷完善各項(xiàng)管理制度，緊扣年度目標(biāo)任務(wù)，突出階段重點(diǎn)工作，較好地完成了各項(xiàng)人口計(jì)生指標(biāo)。第一篇：縣長在2008年全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話縣委、政府決定召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)2008年度地區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我縣2007年度人口和計(jì)劃生育工作，安排部署2008年度人口和計(jì)劃生育工作，加快統(tǒng)籌解決人口問題步伐，促進(jìn)我縣人口和計(jì)劃生育工作又好又快發(fā)展。在省的年度目標(biāo)檢查中，既確保了核心指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又依靠專項(xiàng)指標(biāo)增加了分值，部分專項(xiàng)指標(biāo)如依法行政、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等還得了滿分，在地區(qū)責(zé)任目標(biāo)考核評(píng)比中，取得了一等獎(jiǎng)的好成績。全年共完成節(jié)育手術(shù)13448例（其中：結(jié)扎5239例，一孩上環(huán)8209例），％。這些成績的取得，說明了一年來，大家在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，努力工作，力沒有白費(fèi)，汗沒有白流。根據(jù)工作進(jìn)程和階段要求，強(qiáng)化階段目標(biāo)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)過程重點(diǎn)管理，認(rèn)真檢查督促，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，隨時(shí)把各項(xiàng)管理落實(shí)在過程中，通過這種把握工作過程，突出階段重點(diǎn)的方法，徹底改變了過去一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是把主要精力和工作著力點(diǎn)放在精細(xì)化管理和經(jīng)常性工作上，而是在半年或年終考核前突擊一陣，以求應(yīng)付過關(guān)的局面。四是成立計(jì)生宣講團(tuán)，進(jìn)一步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡的問題。六是進(jìn)一步拓展“節(jié)育獎(jiǎng)”的內(nèi)涵，真正做到以人為本?？梢哉f，絕大部分的同志，都對(duì)人口和計(jì)劃生育工作高度重視，默頭苦干。[1][2][3][4]下一頁第二篇：市長在全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話同志們：全市三級(jí)干部會(huì)議后，我們緊接著召開全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議。一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的緊迫感在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我市人口計(jì)生工作存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)。計(jì)生工作重心在村級(jí)，而村級(jí)組織在計(jì)生工作的責(zé)、權(quán)、利上不對(duì)等，部分村干部怕丟選票，放松了計(jì)生管理。三是流動(dòng)人口和社區(qū)計(jì)生管理難度增加。五是計(jì)劃生育信息化建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。具體責(zé)任指標(biāo)為：符合政策生育率保持在93%以上，政策外多孩率控制在1%以下；出生人口性別比繼續(xù)保持下降趨勢；信息準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上；長效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到70%以上；流動(dòng)人口管理率達(dá)到90%以上；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)到70%以上，開征面達(dá)到90%以上；計(jì)生知識(shí)群眾知曉率達(dá)到90%以上。充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)作用。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的作用，在全社會(huì)營造關(guān)心、支持、參與人口和計(jì)劃生育工作的良好氛圍。民政部門要加強(qiáng)婚姻登記管理，規(guī)范收養(yǎng)登記工作，配合公安等部門綜合治理遺棄嬰兒行為。工商、稅務(wù)部門要積極配合計(jì)生部門核查違法生育對(duì)象的收入水平，依法對(duì)名人、富人征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行雙向管理，繼續(xù)嘗試和擴(kuò)大試點(diǎn)，促進(jìn)流動(dòng)人口集中地協(xié)作點(diǎn)建設(shè)，逐步形成管理聯(lián)動(dòng)、服務(wù)聯(lián)同、信息聯(lián)享的管理服務(wù)新格局。進(jìn)一步完善“屬地管理，單位負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，居民參與，社區(qū)服務(wù)”新體制，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)管員和信息員的作用，民政、公安、房管、城建等部門要共同參與社區(qū)建設(shè)和管理，著力消除社區(qū)計(jì)劃生育管理“盲區(qū)”。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站“以錢養(yǎng)事”服務(wù)范圍、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算辦法，將“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)直接撥付到計(jì)劃生育服務(wù)站，保障基本工資的發(fā)放和養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的續(xù)保，確保計(jì)劃生育服務(wù)站技術(shù)人員的穩(wěn)定和網(wǎng)絡(luò)健全。要進(jìn)一步完善和落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助金及時(shí)足額到位。推進(jìn)生殖健康服務(wù)，促進(jìn)出生人口素質(zhì)提高。完善基層計(jì)生協(xié)會(huì)的組織建設(shè)，廣泛開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”。加快信息化建設(shè)，建立與公安、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門的信息交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人口信息共享。三、強(qiáng)化措施，確保人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成 當(dāng)前，我市人口和計(jì)劃生育工作已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段，面對(duì)新形勢和新任務(wù)，各地、各部門務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全面開創(chuàng)我市人口和計(jì)劃生育工作新局面。(二)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育。廣泛開展人口計(jì)生宣傳教育，培育一批“富裕文明、身心健康、優(yōu)生優(yōu)育、權(quán)益保障、民主和諧”的新家庭，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位，嚴(yán)禁挪用、擠占、浪費(fèi)、貪污等行為發(fā)生，促進(jìn)各項(xiàng)工作正常開展。各地、各部門在提拔任用干部，推薦評(píng)先表彰和國有企事業(yè)單位聘用錄用工作人員時(shí)要進(jìn)行計(jì)劃生育“一票否決”審查。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以效能建設(shè)為抓手，大力弘揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的計(jì)生工作精神，樹立說實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、辦實(shí)事的計(jì)生工作作風(fēng)。今天召開的人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議同樣是一次十分重要的會(huì)議。下面，結(jié)合今年全縣的人口和計(jì)劃生育工作，我再強(qiáng)調(diào)四個(gè)問題。去年，我們實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建市級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的目標(biāo)，全縣人口出生率進(jìn)一步下降，計(jì)劃生育率、一孩率有了新的提高，圓滿完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作，得到了市委、市政府和市有關(guān)部門的充分肯定。這些想法都是極端錯(cuò)誤的。但是，由于我國人口基數(shù)大，到本世紀(jì)30年代，全國人口總量將達(dá)到15億之多，人口眾多始終是我國長期面臨的重大問題，穩(wěn)定低生育水平不能動(dòng)搖。我們提出構(gòu)建中等旅游城市、打造綠色都市、構(gòu)建和諧社會(huì)，計(jì)劃生育工作至關(guān)重要。有相當(dāng)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為計(jì)劃生育工作是計(jì)劃生育部門的事，對(duì)計(jì)劃生育工作不研究、不部署、不過問，關(guān)注得太少，沒有真正落實(shí)應(yīng)盡的責(zé)任，以至于一些重點(diǎn)、難點(diǎn)工作在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上不能到位，出現(xiàn)問題；有的基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實(shí)、不準(zhǔn)；有的習(xí)慣于做表面文章，玩指標(biāo)、數(shù)字游戲，等等。今年，國家和市計(jì)生部門將隨機(jī)深入基層，采取明查暗訪的方式進(jìn)行工作督查。一、統(tǒng)籌發(fā)展，“十五”人口計(jì)生工作成效顯著“十五”時(shí)期，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面加快的五年，是人民群眾生活不斷改善的五年，也是我市人口計(jì)生事業(yè)繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)的五年。各級(jí)黨委、政府牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是硬道理，控制人口是硬任務(wù)”的觀念，把穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)作為重要職責(zé)，納入議事日程；堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接負(fù)責(zé)，其他成員配合抓、共同負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)、動(dòng)員、組織、督促各相關(guān)部門和社會(huì)各方面力量，全力以赴推進(jìn)人口計(jì)生工作，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、各方配合、群眾參與的計(jì)生工作新機(jī)制；堅(jiān)持把落實(shí)