【正文】 方面，出現(xiàn)了許多社會群眾不滿意的行業(yè)不正之風(fēng)，問題雖然發(fā)生在極個別民警身上，但性質(zhì)惡劣，后果嚴(yán)重，影響極壞，嚴(yán)重敗壞了警察整體形象，破壞了警民關(guān)系。如執(zhí)行“五條禁令”、開展“三項教育”、推出警察卡通形象、警察形象大使等一系列活動，使警察的總體形象有了明顯地變化，服務(wù)熱情、工作規(guī)范、執(zhí)法文明等形象，在人民群眾中得到樹立。而警察形象則是指人民警察給予人的直觀的、具體的、形象化的總看法、印象或感受，即社會公眾對警察的總體評價。外樹形象，簡單地說，就是運用警察公共關(guān)系新理念，展示現(xiàn)代人民警察新形第二篇：關(guān)于警察形象建設(shè)的思考——內(nèi)強素質(zhì) 外樹形象人民警察形象代表著國家、政府，是社會關(guān)注的焦點。實施警務(wù)公開，提高公安工作的透明度，減少公眾和警察合作的盲目性，增加了公眾對警察的理解和支持，有利于警察加強服務(wù)意識和提高工作質(zhì)量，促進形象建設(shè)。公安機關(guān)必須牢固樹立穩(wěn)定第一的思想，把維護穩(wěn)定置于頭等重要的位置，充分發(fā)揮公安機關(guān)的職能作用，依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，依法嚴(yán)格治安管理，保護國家、集體財產(chǎn)安全和人民群眾的切身利益，維護良好的治安秩序。解決經(jīng)費保障，改善警察形象。只有通過多種形式的嚴(yán)格培訓(xùn)，有效提高民警政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和實戰(zhàn)技能，才能保證執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量，改善執(zhí)法形象。一要繼續(xù)貫徹落實“五條禁令”、《人民警察內(nèi)務(wù)條令》，加強警容風(fēng)紀(jì)形象建設(shè)。“樹立公安民警的良好社會形象”，這既是胡錦濤總書記對公安機關(guān)提出的最新要求，也是公安大討論要實現(xiàn)的一個重要目標(biāo)。只有這樣，才能做到執(zhí)法為民，實現(xiàn)司法公正，在群眾心中樹立人民警察嚴(yán)格、公正執(zhí)法的文明形象。因此，公安機關(guān)既要做社會信用體系的管理者、維護者，更要成為社會信用體系的示范者、實踐者。三是“誠信”意識。因此，新時期的公安機關(guān)是集專政、打擊、管理、服務(wù)于一身的多元職能的公安機關(guān)。提高民警思想認(rèn)識，不斷增強五個意識。俗話說：“身正不怕影斜”。三、人民警察形象建設(shè)的目標(biāo)警察形象應(yīng)是人民公仆形象，讓人民滿意的形象。隨著我國依法治國方略的深入實施，法律體系越來越完善，人民群眾的法律意識越來越強，對人民警察的要求也越來越高，警察的言行不當(dāng)也越來越容易引起廣大群眾的誤解或糾紛。人民警察的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。一方面隊伍中少數(shù)害群之馬未能得到及時處置，不能使得后來者引以為戒；另一方面，無法約束民警的思想、行為，導(dǎo)致民警違法違紀(jì)現(xiàn)象屢禁不止。日常執(zhí)法工作不盡人意。但是，公眾眼中的警察形象還是不盡人意，有的甚至不堪入目。它是民警價值觀念、職業(yè)素質(zhì)、道德修養(yǎng)、廉政意識、服務(wù)作風(fēng)、辦事效率、警容風(fēng)紀(jì)的綜合反映。樹立良好的人民警察形象，對維護黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護政治穩(wěn)定，維護社會安定具有十分重要的意義。加強警察形象建設(shè)，就必須堅持“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的方針，在人民群眾中樹立起可親、可愛、可敬的警察形象，溝通警民感情，改善警民關(guān)系，最終形成警民共治的良好局面。警察形象體現(xiàn)了公安機關(guān)的精神風(fēng)貌，是民警內(nèi)在精神品質(zhì)和外在行為方式的集中體現(xiàn)，包括儀表形象、紀(jì)律形象、業(yè)務(wù)形象、服務(wù)形象和知識形象等。究其原因，主要有以下三個方面：（一）來自公安機關(guān)內(nèi)部的原因。一是落后的管理方式，與社會、大眾的需求產(chǎn)生較大的距離，機械呆板的工作方法無法適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，造成群眾對公安工作績效不滿意，在一定程度上影響了公安機關(guān)的聲譽；二是部分民警執(zhí)法不夠規(guī)范，以罰代刑、以罰代教、以罰代拘等“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生，在群眾中造成極壞影響；三是公安宣傳工作不力，未能贏得群眾的理解和支持。和支持，就不可能完成任務(wù)?！叭齻€代表”重要思想以實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益為出發(fā)點和落腳點，“全心全意為人民服務(wù)”反映了“三個代表”重要思想的根本要求，與其一脈相承。因此，只有良好的警察形象，才能更好地推進依法治國進程。因此，人民警察形象建設(shè)的目標(biāo)就是提高全體民警的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)和身體心理素質(zhì)，樹立起誠心為民的公仆形象、嚴(yán)格執(zhí)法的文明形象、愛崗敬業(yè)的良好形象和安于淡泊的廉潔形象。說到底，一個部門的形象是自己樹立的，警察形象的好壞不是由別人吹捧或批評所決定的，是警察自己掌握著形象毀譽的“切換鍵”。一是服務(wù)意識。民警只有樹立“管理就是服務(wù)”的理念，寓管理于服務(wù)中，才能更好地履行自己的工作職責(zé)，讓群眾滿意。隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和我國加入世貿(mào)組織，社會“誠信”問題越來越受到社會各界的普遍關(guān)注。四是法律意識。五是形象意識。建立健全規(guī)章制度，規(guī)范警務(wù)活動和民警管理。警容風(fēng)紀(jì)是警察形象和素質(zhì)的外在表現(xiàn)，是展示警察風(fēng)貌的窗口。為此，要努力提高隊伍的科技水平、執(zhí)法水平、行政管理水平和口才交際能力。解決經(jīng)費保障，讓警察不再有后顧之憂，勢必極大的調(diào)動警察依法履行職責(zé)的積極性，確保社會安定和維護人民群眾利益，促進治安環(huán)境的進一步好轉(zhuǎn)，有利于改善警察形象，密切警民關(guān)系，意義重大。這是樹立人民警察社會形象的基本要求。（二）外樹形象。樹立良好的人民警察形象，對維護黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護政治穩(wěn)定，維護社會安定具有十分重要的意義。它是民警價值觀念、職業(yè)素質(zhì)、道德修養(yǎng)、廉政意識、服務(wù)作風(fēng)、辦事效率、警容風(fēng)紀(jì)的綜合反映。但是，公眾眼中的警察形象還是不盡人意，有的甚至不堪入目。日常執(zhí)法工作不盡人意。一方面隊伍中少數(shù)害群之馬未能得到及時處置，不能使得后來者引以為戒；另一方面，無法約束民警的思想、行為，導(dǎo)致民警違法違紀(jì)現(xiàn)象屢禁不止。然而，一旦希望無法及時實現(xiàn)，消極的看法就會產(chǎn)生，進而可能轉(zhuǎn)化為負面效應(yīng)。認(rèn)知有限，造成誤解。行政干預(yù)，濫用警力。改革開放以來，隨著社會主義法制建設(shè)的逐步完善，各類行政執(zhí)法人員不斷增多，工商、交通、財稅、城管、衛(wèi)生及聯(lián)防保安等各式“大蓋帽”滿天飛，由于素質(zhì)參差不齊，加上假冒警察招搖撞騙，嚴(yán)重影響了“大蓋帽”在群眾心目中的整體形象和威望，也使公安機關(guān)的形象受到損害。一、警察形象的含義及影響警察形象的原因何為警察形象？形象是指一個社會組織及其行為通過傳播在公眾心目中所確立的綜合印象，即公眾對一個社會組織的全部看法和總體評價。近年來，公安機關(guān)一直在轉(zhuǎn)變管理理念，強調(diào)樹立新型的、更富人情味、值得信賴的警察公眾形象，在加強隊伍建設(shè)、改變警察形象方面也做了大量工作。隊伍整體素質(zhì)不高。監(jiān)督制約機制不健全。期望過高，失望越大。在頻繁的警民接觸過程中，一些群眾由對少數(shù)民警形象、作風(fēng)的非議甚至鄙夷而形成對民警群體的錯誤認(rèn)識；由對一些民警工作績效的不滿意導(dǎo)致對公安機關(guān)職能作用的懷疑；由極少數(shù)民警身上存在的違紀(jì)違法問題產(chǎn)生對整個公安隊伍的不信任。例如取保候?qū)彙⒈Ｍ饩歪t(yī)、假釋、監(jiān)外執(zhí)行等正常法律措施，常因人犯“復(fù)出”而被群眾誤解為徇私舞弊的司法～行為，由此產(chǎn)生不滿和對立情緒。魚目混珠，損害形象。首先，因公安經(jīng)費保障不足，使正常工作無法開展，“以罰代刑”、“以罰代拘”現(xiàn)象時有發(fā)生，在一定程度上影響了警察的文明執(zhí)法形象。公安民警的形象直接影響著黨和政府以及公安機關(guān)的形象。樹立良好的人民警察形象，對維護黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護政治穩(wěn)定，維護社會安定具有十分重要的意義。它是民警價值觀念、職業(yè)素質(zhì)、道德修養(yǎng)、廉政意識、服務(wù)作風(fēng)、辦事效率、警容風(fēng)紀(jì)的綜合反映。但是，公眾眼中的警察形象還是不盡人意，有的甚至不堪入目。⒉日常執(zhí)法工作不盡人意。一方面隊伍中少數(shù)害群之馬未能得到及時處置，不能使得后來者引以為戒；另一方面，無法約束民警的思想、行為，導(dǎo)致民警違法違紀(jì)現(xiàn)象屢禁不止。然而，一旦希望無法及時實現(xiàn)，消極的看法就會產(chǎn)生，進而可能轉(zhuǎn)化為負面效應(yīng)。⒊認(rèn)知有限，造成誤解。⒈行政干預(yù)，濫用警力。改革開放以來，隨著社會主義法制建設(shè)的逐步完善，各類行政執(zhí)法人員不斷增多，工商、交通、財稅、城管、衛(wèi)生及聯(lián)防保安等各式“大蓋帽”滿天飛，由于素質(zhì)參差不齊，加上假冒警察招搖撞騙，嚴(yán)重影響了“大蓋帽”在群眾心目中的整體形象和威望，也使公安機關(guān)的形象受到損害。二、加強警察形象建設(shè)的必要性公安工作與人民群眾息息相關(guān)，公安機關(guān)是黨委政府與群眾間最主要的溝通橋梁。（一）加強人民警察形象建設(shè)是新時期公安機關(guān)完成新的歷史使命的需要。（二）加強人民警察形象建設(shè)，是深入貫徹和努力踐行“三個代表”重要思想的需要。（三）加強人民警察形象建設(shè)是實施依法治國方略的需要。加強警察形象建設(shè)，有利于不斷促進警察與社會各階層群眾的溝通，實現(xiàn)警察與群眾零距離接觸，在與群眾密切接觸中樹立和改善人民警察形象，在經(jīng)常溝通與交流中達到對公安工作的理解，從而樹立警察公共關(guān)系新理念，使專門工作與群眾路線相結(jié)合方針在新形勢下得到更好的貫徹落實。（一）內(nèi)強素質(zhì)。因此，要塑造良好的警察形象最重要的是練好“內(nèi)功”，在提高素質(zhì)上花氣力，著重提高警察自身素質(zhì)和管好警察自己。對于公安機關(guān)來說，“服務(wù)”決不是警務(wù)工作份外的負擔(dān)，而是一種法定的、必須履行的職責(zé)，是應(yīng)該提倡的職業(yè)精神和美德。隨著時代 的發(fā)展，社會對人民警察的執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量要求更高，只有增強宗旨意識，認(rèn)真思考和研究工作中遇到的新情況、新問題，改進工作方法，完善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，更好地為人民群眾服務(wù)，才能樹立起人民警察誠心為民的公仆形象。公安機關(guān)作為黨和政府與人民群眾之間聯(lián)系的橋梁和紐帶，公安機關(guān)的信用是政府信用的重要組成部分，直接關(guān)系到政府的形象和聲譽。“依法治國”是我國的基本方略，“尊重法律、保障人權(quán)”是現(xiàn)代警察所必須樹立的執(zhí)法理念。形象反映素質(zhì)，折射作風(fēng)，表現(xiàn)文明，影響聲譽，影響環(huán)境，所以有人說：“形象重于生命”。只有通過對公