【正文】 0%以上，新農(nóng)合參合率達95%以上；我們繼續(xù)幫助符合條件的農(nóng)村困難家庭實施危舊房改造，同時對未納入低保的貧困家庭和遭遇天災(zāi)人禍的困難家庭實施特別救助；我們大力實施貧困村整村推進，積極實施集中連片特困地區(qū)扶貧項目，力爭年內(nèi)帶動100戶以上農(nóng)民增收；我們扎實開展精神文明創(chuàng)建活動，爭取創(chuàng)建市級文明村兩個；我們扎實推進衛(wèi)生教育事業(yè)發(fā)展，年內(nèi)完成中學改造工程，中心小學標準化建設(shè)維修工程及衛(wèi)生院綜合大樓前期準備工作，同時爭取一個公辦幼兒園建設(shè)項目；我們積極推動文化惠民項目，推動全民健身，年內(nèi)興建村級農(nóng)民活動場所四個。深入實施“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程，新種樹木1600畝。截止目前，巳引進的企業(yè)有上饒市路澤汽車銷售服務(wù)有限公司、等。糧食總產(chǎn)量xxx噸，同比增長xxx噸，農(nóng)民人均純收入增加xxx元，社會消費品零售總額達到xxx萬元，人口自然增長率及節(jié)能減排各項任務(wù)嚴格控制在縣政府下達的指標之內(nèi)?！岸什宦鋵嵉氖隆⒆肪坎宦鋵嵉娜恕?，形成“馬上行動，強力執(zhí)行”的工作氛圍。充分發(fā)揮經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)測點、經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)督員的監(jiān)督作用，進一步加強人大、政協(xié)和新聞媒體對優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的監(jiān)督指導(dǎo)，積極推行企業(yè)評部門、企業(yè)評行風制度，定期組織人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士，對企業(yè)經(jīng)營的環(huán)境開展經(jīng)常性的暗訪活動，向社會公開評議結(jié)果，與干部評先表彰、獎懲任用真正掛起鉤來。各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強管理，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為要敢抓敢管。進一步健全保障機制。二是在全縣納稅大戶或規(guī)模以上企業(yè)中聘請10名企業(yè)負責人為軟環(huán)境監(jiān)測信息員，定期召開軟環(huán)境監(jiān)測信息交流會，及時掌握投資者生活和工作需求；及時掌握投資者在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題；及時掌握投資者對軟環(huán)境建設(shè)方面的意見和要求；及時排查整改影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各類問題，逐步完善軟環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，努力提高軟環(huán)境監(jiān)測能力和水平。定期邀請投資者、納稅人和企業(yè)家座談，廣泛征求意見和建議，及時解決投資者、納稅人和企業(yè)家生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題。促進外來先進思想的滲透和同化，促進外來優(yōu)秀人才的挑戰(zhàn)與競爭，促進外來生產(chǎn)要素的富集和激活，努力形成招商引資的“葡萄串效應(yīng)”。環(huán)境決定發(fā)展，服務(wù)創(chuàng)造優(yōu)勢。要鼓勵企業(yè)敢闖敢試，只要是符合科學發(fā)展觀的要求，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，都要積極為企業(yè)提供發(fā)展的舞臺。要結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀教育活動，深入開展“解放思想、服務(wù)發(fā)展”的大討論，引導(dǎo)干部群眾充分認識“環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是生命線”的重要意義。要實現(xiàn)經(jīng)濟的騰飛，就必須用硬措施建設(shè)軟環(huán)境。近幾年，紀檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)合優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，查處了一批損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件，但公開曝光不夠，以案示教不夠，教育和警示作用不大。其次，監(jiān)督機制不健全，監(jiān)督形式單一。由于部門預(yù)算不足，為保證部門的正常運轉(zhuǎn)，有些部門不惜為錢執(zhí)法，以罰代法，導(dǎo)致了收費養(yǎng)人、坐收坐支、以收定支現(xiàn)象難以根除，客觀上為損害經(jīng)濟環(huán)境起到了推波助瀾的作用。一些行政機關(guān)工作人員對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境漠不關(guān)心，缺乏全局觀念、大局意識和主人翁精神，服務(wù)意識差，直接影響了經(jīng)濟環(huán)境的改善。但主要還是干部思想觀念、行政管理體制及保障機制方面的原因。過大的自由裁量權(quán)也容易滋生執(zhí)法中的腐敗行為。有些工作人員接到報批項目后，采取“擠牙膏”式的服務(wù)，不給好處不辦事，給了好處快辦事，不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象還不同程度存在。第三，部分工作人員服務(wù)意識欠缺，存在不作為、慢作為的現(xiàn)象。有些具有審批職能的單位仍抱著部門權(quán)利不放，以種種借口搪塞，至今不進中心。座談中反映，行政審批制度改革相對滯后。座談中大家反映，盡管制定了一些優(yōu)惠政策，但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活，在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)方面的投入還不足，企業(yè)準入的門檻還比較高，一些好的產(chǎn)業(yè)進不來，有的來了也留不住，難以形成規(guī)模。與此同時，我們必須清醒看到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中還存在諸多問題，一些深層次的矛盾還沒有得到徹底解決，當前的經(jīng)濟環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展還不相適應(yīng)。改變了以往投訴無門、治理無人的局面。但是，實行經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，任務(wù)仍然十分艱巨。第一篇：關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境建設(shè)調(diào)研報告為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，近期，我們采取座談、問卷調(diào)查和走訪企業(yè)的方式，與6家企業(yè)和部分行政執(zhí)法部門負責人進行了座談，分析當前經(jīng)濟環(huán)境中存在的問題，研究解決問題的辦法。加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)，努力營造通暢、寬松、便利、法治的良好環(huán)境，依然是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要課題。隨著政府職能逐步轉(zhuǎn)變，審批項目逐年減少，審批事項向服務(wù)中心集中，方便了企業(yè)辦事。主要表現(xiàn)在：第一，發(fā)展意識不強，企業(yè)經(jīng)營的政策環(huán)境仍不寬松。如南河工程老板中途撤走，亞泰和勝動合作項目黃磷尾氣發(fā)電無法履約等等。一些部門面對新一輪市場競爭，缺乏緊迫感，工作中輕服務(wù)、重收費，輕監(jiān)管、重處罰，程序繁冗，服務(wù)效率不高。有的雖然在中心設(shè)立了窗口，卻把行政服務(wù)中心當作“收發(fā)室”，實行審批職能體外循環(huán)。大家反映，在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)工作中，縣領(lǐng)導(dǎo)比部門領(lǐng)導(dǎo)重視，部門領(lǐng)導(dǎo)比中層干部重視，對縣領(lǐng)導(dǎo)重視企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)排憂解難的作法給予高度贊揚。第四，部分單位自由裁量權(quán)過大。上述種種問題，不同程度地損害了我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，影響了投資者的信心，挫傷了企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的積極性。一是思想解放不夠。二是地方財力不足。三是保障機制不健全。一些部門政務(wù)公開推行不力，一些行政機關(guān)的行政權(quán)力得不到有效監(jiān)督和制約。因此，在當前有效的保障機制尚未形成的情況下，我縣優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的工作依然處于治標階段，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境尚未走出治理—反彈—再治理—再反彈的怪圈。從解放思想、轉(zhuǎn)變作風、改革體制、完善機制入手，推進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)逐步深入。牢固樹立大局意識、開放意識、市場意識、競爭意識和服務(wù)意識，增強優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的責任感和緊迫感。要鼓勵干部和企業(yè)家交朋友，鼓勵采取多種方式支持企業(yè)發(fā)展，重獎有突出貢獻的企業(yè)家，用真誠留住人才，用優(yōu)惠政策吸引投資，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)方便投資，用優(yōu)良的環(huán)境培育企業(yè)，真正形成“資本跟著人才走，人才跟著環(huán)境走”的局面。因此，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高行政效率是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重中之重，也是轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府的根本體現(xiàn)。二是開展部門單位向社會公開服務(wù)承諾，堅持和完善重大項目許可服務(wù)新聞發(fā)布、聯(lián)審會辦、超時默認許可等制度，對重大項目行政許可流程進行全程跟蹤問效。定期開展送政策上門活動，將有關(guān)企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、政策性文件、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的相關(guān)制度、涉企收費目錄手冊等發(fā)放到企業(yè)，確保政令暢通。三是加大對行政執(zhí)法部門和重要窗口部門的檢查、收費、處罰、許可以及服務(wù)態(tài)度、工作作風、行政效能等方面的明查暗訪力度，及時糾正和查處影響投資環(huán)境的人和事。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，從根本上講，是與既得利益的博弈，是與傳統(tǒng)觀念和習慣的較量，必將是一場攻堅戰(zhàn)。一定要清醒地認識到，“對下失之于寬，就是對企業(yè)苛之于嚴”，給下級犯錯誤的機會，投資者就不給我們機會。其三，要暢通企業(yè)的投訴渠道，規(guī)范投訴制度，建立反應(yīng)迅速的投訴機制。對于擾亂經(jīng)濟秩序，破壞經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)，損害企業(yè)合法權(quán)益的案件，紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅決進行查處，造成惡劣影響的，要公開曝光，真正起到教育和警示的作用。具體情況是：一是抓招商引資，增強發(fā)展效益我們聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，瞄準龍頭企業(yè)，有針對性、選擇性地招商，全年確保引進工業(yè)項目3個以上，其中投資過5000萬元入園項目2個，力爭引進投資過億元入園項目1個。上半年完成財稅1280萬元。興修水利，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，完成國家小農(nóng)水重點縣項目二期工程，啟動實施黃市防洪工程。五是抓秀美鄉(xiāng)村，促進城鄉(xiāng)一體化。二是扎實推進四個新農(nóng)村示范點工程建設(shè)；目前，全鄉(xiāng)四個新農(nóng)村示范點巳完成方案制定，“三清四改六普及”巳完成80%以上。2014年全鄉(xiāng)GDP為XXX萬元，地方財政收入XX萬元，人均GDP僅XXX元，人均財政收入僅XX元，經(jīng)濟總量和財政收入規(guī)模在全區(qū)都處于中下水平，由于經(jīng)濟總量小，可用財力弱，導(dǎo)致財政收支矛盾十分突出，正常運轉(zhuǎn)都十分困難。雖然石人油茶、石人大蒜形成了規(guī)模，但還局限于千家萬戶的發(fā)展模式，大戶的帶動作用不強，信息流通不暢，產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量參差不齊、知名度、市場影響力、輻射范圍十分有限，抵御風險的能力不強，不能形成規(guī)模效應(yīng)。一方面鄉(xiāng)黨委、政府雖然擠出有限的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但財政對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力不夠，影響了全鄉(xiāng)經(jīng)濟質(zhì)和量的提升；另一方面由于區(qū)位劣勢和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，缺乏投資競爭力，使得開放發(fā)展和招商引資的難度增大。農(nóng)村傳宗接代的生育觀念還未從根本上轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療條件較差,不能滿足群眾的要求；農(nóng)村文化比較匱乏；群眾綜合素質(zhì)較低,職業(yè)技能較差，求生的技能不高等現(xiàn)實問題較為突出，迫切需要解決。要重學習，善用新視角審視形勢。把為民作為不懈追求，尊重群眾意愿，盡心做好事、辦實事；把便民作為努力方向；把惠民作為首要職責，推進公共資源向民生領(lǐng)域傾斜、向弱勢群體覆蓋。總之，我們?nèi)l(xiāng)會在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以一馬當先的闖勁，扎實苦干，開拓進取，煥發(fā)昂揚斗志，為全面深化改革開放，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃宏偉目標而努力奮斗！第三篇：經(jīng)濟社會發(fā)展問題調(diào)研報告經(jīng)濟社會發(fā)展問題調(diào)研報告**鄉(xiāng)是全縣唯一的民族鄉(xiāng)，多年來一直被各級黨委政府和有關(guān)部門高度重視和傾斜支持，特別是近年來，通過實施災(zāi)后重建和各類項目建設(shè)，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。國土面積324平方公里，耕地面積16782畝，2011年農(nóng)民人均純收入2594元。強曲村163戶，688人，其中朱林坡47戶，216人。草河壩村草坡山藏族村小組62戶，237人。近年來，在黨和政府的重視關(guān)心下，在相關(guān)部門的大力支持下，全鄉(xiāng)干部群眾艱苦努力，完成了農(nóng)村居民災(zāi)后重建，實施了扶貧整村推進、鄉(xiāng)村公路、文化教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)，狠抓水力電力開發(fā)，大力開展白馬民俗文化挖掘保護和生態(tài)環(huán)境保護工作，引導(dǎo)群眾栽植花椒、核桃、板栗等經(jīng)濟林果，人居環(huán)境得到改善，藏漢群眾生活水平明顯提高。水力資源豐富，白馬河橫貫全鄉(xiāng)，36條小溪常年不竭且山有多高水有多高，有利于水利電力開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護；生態(tài)環(huán)境良好，森林覆蓋率較高，草場面積大，白馬河上游地區(qū)特別是邱家壩等區(qū)域生態(tài)景觀宜人，棲息著大熊貓、金絲猴、紅腹錦等多種珍稀保護動物；多樣性垂直氣候明顯，“一溝有四季，十里不同天”，適宜多種動植物生長，中藥材、山野菜、食用菌種類繁多，有利于發(fā)展多種農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)；白馬民俗文化古老獨特，享譽較高，已納入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，有利于發(fā)展生態(tài)民俗相結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)；人口較多，耕地較少，富余勞動力較多，有利于開展勞務(wù)增收?；A(chǔ)設(shè)施滯后，迫切需要加強。5處民俗文化傳習所缺設(shè)施，缺乏文化廣場；麥貢山、下墩上兩村沒有實施農(nóng)村電網(wǎng)改造，不能滿足群眾安全正常用電。有初中一所，13至15周歲適齡兒童540人，在校學生260人，流出280人，有教師26人，其中代課教師3人，特崗教師5人。市場發(fā)育程度低，沒有農(nóng)貿(mào)市場，沒有信用社，非公企業(yè)處在初始階段。抓好旅游開發(fā)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好富民產(chǎn)業(yè)。確定肖家山村核桃坪為優(yōu)質(zhì)核桃基地，寨科橋村芝麻河壩為板栗基地。四是采取政策扶持，政府幫助等辦法，帶動非公經(jīng)濟發(fā)展。把維護穩(wěn)定作為工作的重中之重，高度重視民族宗教工作和綜治信訪工作。加強鄉(xiāng)黨委自身建設(shè)，強化學習，提高執(zhí)行能力和駕馭全局的能力。完善村級組織活動室各類設(shè)施和村級衛(wèi)生室，使廣大群眾能就近就醫(yī)，真真讓村級組織陣地發(fā)揮作用。共同抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。鄉(xiāng)黨委政府要廣泛開展宣傳教育活動，引導(dǎo)群眾多栽樹、少砍柴，保護好生態(tài)資源，注重環(huán)境衛(wèi)生，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹立新思想、新風尚。一、**村委會的基本情況**村委會地處**鎮(zhèn)西北角，東與**海良、大會村委會相接，南、西與**縣相鄰，北與麗江永勝縣相接，距**鎮(zhèn)政府25