【正文】 案、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。綜治辦：負(fù)責(zé)滯留人員疏散、安置等；司法所：負(fù)責(zé)為相關(guān)預(yù)警、應(yīng)急行動措施提供法律服務(wù)。按照規(guī)定逐級上報信息，及時統(tǒng)計、匯總、通報情況。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督導(dǎo)各應(yīng)急小組，組建清雪應(yīng)急專業(yè)隊伍，搞好清雪物資儲備，做好清雪車輛的統(tǒng)一調(diào)度，建立應(yīng)急隊伍、物資儲備檔案。（五）工作原則始終貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的原則，把“預(yù)防重于搶險”的工作思路落實到各項工作中去，保證各項清雪工作有序進(jìn)行，最大限度地減輕災(zāi)害損失，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全保障。特別重大（Ⅰ級）突發(fā)事件：24小時降水量5毫米以上及出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰，對城市公共安全、城市交通、社會經(jīng)濟(jì)秩序帶來極其嚴(yán)重危害或威脅。公路冬季除雪工作應(yīng)急預(yù)案3一、總則（一）編制目的為切實做好冬季冰雪天氣應(yīng)急處置工作，有效防范與處置雨雪冰凍災(zāi)害，避免次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，提高冬季冰雪天氣的應(yīng)急處置能力，保障社會公眾的生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。及時總結(jié)低溫雨雪冰凍工作經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)防處置能力，減少損失。（2）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護(hù)，避免發(fā)生人員傷害。（3）雪后對設(shè)備機(jī)手要進(jìn)行針對性單獨(dú)交底，防止發(fā)生交通事故。（4）如發(fā)生人員傷害，應(yīng)立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進(jìn)行初步救治，并撥打120急救電話。坍塌應(yīng)急預(yù)案（1）雨雪過后，及時清理基槽、方溝上方的積雪，防止積雪過多發(fā)生基槽坍塌現(xiàn)象。雨雪天氣之前必須對不使用的設(shè)備拉閘斷電。（3）施工前再進(jìn)行進(jìn)一步檢查，確保施工機(jī)械工況良好方可進(jìn)行施工作業(yè)。對各施工人員加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)工人安全知識、自我防護(hù)意識。后勤保障組要負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備工作，做到周到細(xì)致、及時到位、保障有力。三、雨雪冰凍天氣值班表值班人員在值班期間須保持手機(jī)24小時開機(jī)，保證通訊聯(lián)系通暢。（4）各部門根據(jù)部門職責(zé)分工，協(xié)助落實本應(yīng)急方案。六、本預(yù)案實施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。做好安全隱患排查，預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。加強(qiáng)預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害。各中小學(xué)、幼兒園，要加大對接送學(xué)生車輛的管理，尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作。根據(jù)不同級別的預(yù)警信號，適時做出正確的判斷，并通過各種方式向?qū)W生家長通報。（五）應(yīng)急響應(yīng)一般（III級），各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室，并根據(jù)災(zāi)情由各單位一把手及領(lǐng)導(dǎo)小組來具體實施應(yīng)急指揮工作。（四）預(yù)警級別雪災(zāi)預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。實行災(zāi)情一日一報制度。負(fù)責(zé)人：鄧勇（三）應(yīng)急措施實行一把手責(zé)任制（1）教體局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園抓好落實。一、指導(dǎo)思想以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對工作，確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項教育教學(xué)工作的順利開展。二、工作原則統(tǒng)一指揮，分級管理，整體聯(lián)動，落實到位。（2）教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實工作。教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通，了解和發(fā)布預(yù)警信息。黃色預(yù)警信號含義：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。較重（II級），各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室，預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害指揮部，由指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)副局長親自指揮，各單位的校長、園長協(xié)助實施應(yīng)急救援工作。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)教體局同意，學(xué)?？梢哉{(diào)整作息時間，采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。雨雪冰凍過后，各中小學(xué)、幼兒園要立即開展自救減災(zāi)工作，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設(shè)施損壞。加強(qiáng)接送學(xué)生專用車輛管理，防止發(fā)生交通事故。公路冬季除雪工作應(yīng)急預(yù)案2一、總則編制目的為提高項目應(yīng)對冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失，保障工程進(jìn)度和現(xiàn)場人員生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工組長：姚明華（1）負(fù)責(zé)本“預(yù)案”的制定和修訂；（2）組建應(yīng)急救援隊伍，并組織實施；（3）檢查督促做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作；（4）組織救援隊伍實施救援行動；（5）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作。四、應(yīng)急物資配備五、應(yīng)急預(yù)案保障措施加強(qiáng)值班和信息溝通。技術(shù)保障。六、應(yīng)急救援響應(yīng)對雨雪天氣在工作人員進(jìn)場前必須進(jìn)行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結(jié)冰，保持道路清潔。（4）當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)及時向公司項目部匯報，同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況，現(xiàn)場急救人員應(yīng)迅速到達(dá)對傷者進(jìn)行初步救治。（2）雨雪過后要及時清理積雪、冰碴，檢查電源、電線是否損壞漏電。（2）對當(dāng)發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即招呼其他人員及時撤離坍塌區(qū)。交通事故應(yīng)急預(yù)案（1）雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，立即組織施工人員，清理事故道路，并對重要路口路段進(jìn)行清理。（4）一旦發(fā)生交通事故，應(yīng)立即組織交通疏導(dǎo)人員，將交通恢復(fù)，避免影響施工及社會車輛通行。（3）如發(fā)生臨建設(shè)施損壞，施工人員不能在進(jìn)入建筑物內(nèi)，且要及時清理積雪及損壞的建筑物。八、其他事項本預(yù)案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》、《青島市冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》、《青島市黃島突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。重大（Ⅱ級）突發(fā)事件：24小時降水量5—5毫米及出現(xiàn)道路結(jié)冰，對城市公共安全、城市交通、社會經(jīng)濟(jì)秩序帶來較嚴(yán)重危害或威脅。二、組織指揮體系及職責(zé)長江路街道辦事處清雪工作應(yīng)急組織體系由冰雪天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）及其下設(shè)的辦公室、各應(yīng)急工作組組成。制定值班表，完善值班制度。各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍的雨雪冰凍的防治與處置。各應(yīng)急工作組要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息，結(jié)合本行業(yè)實際，認(rèn)真做好降雪危害的分析預(yù)測，做好預(yù)警預(yù)報工作，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測，及時做好信息報告和通報工作，適時加密預(yù)報時次。加大對企業(yè)、施工單位等安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，督促、檢查停止戶外施工情況；個別臨時工棚內(nèi)人員安全轉(zhuǎn)移。各部門按職責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害防御工作。Ⅱ級響應(yīng)：街道全體工作人員全部到崗，按各職能組職責(zé)、任務(wù)要求，做好搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。迅速控制危險源，標(biāo)明危險區(qū)域。研究處理其他重大事項，采取防止次生、衍生事件的必要措施。當(dāng)冰雪天氣有所緩和，各應(yīng)急工作組應(yīng)組織力量對噴灑過融雪劑的設(shè)施進(jìn)行清掃（沖洗），最大限度的減少融雪劑對設(shè)施的不利影響。（二）培訓(xùn)各應(yīng)急工作組要有組織、有計劃地開展防范和處置冰雪災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。對在突發(fā)事件應(yīng)對工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以獎勵。二、應(yīng)急指揮組為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：總指揮：梁xx副總指揮：xx蘇宏智馮曉兵（派出所）成員：值班站長及各部門負(fù)責(zé)人一切聽從總指揮的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人，各部門要相互配合，做好應(yīng)急工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息，要根據(jù)各歸口管理部門的要求，責(zé)任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進(jìn)行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行，確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。（如果連續(xù)雨雪天氣，家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。（二）各年級錯時放學(xué)安排各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生，一律按照大隊部的廣播統(tǒng)一安排；不允許因?qū)W生做值日或個別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。如果家長晚到，班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。公路冬季除雪工作應(yīng)急預(yù)案6一、預(yù)案目標(biāo)按照統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)組織、合理安排、確保安全的原則，以機(jī)械除雪為主，局部人工除雪為輔，結(jié)合使用融雪劑除雪的除雪保暢工作方針，最大限度地發(fā)揮高速公路在冬季惡劣天氣下的交通作用，保證低溫雪天高速公路暢通、安全，力爭做到保滄高速公路不因下雪而影響車輛通行。各養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)所轄路段內(nèi)路面積雪清除工作的具體實施，接受公司除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。各養(yǎng)護(hù)工區(qū)根據(jù)實際情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好砂子、標(biāo)志服、施工警示燈、警示牌、小型機(jī)具等物資的準(zhǔn)備工作。每個養(yǎng)護(hù)工區(qū)各聯(lián)系備用平地機(jī)2臺、裝載機(jī)2臺，遇有大雪可隨時準(zhǔn)備上路除雪；各養(yǎng)護(hù)工區(qū)租用小型裝載機(jī)，裝載融雪劑。各養(yǎng)護(hù)工區(qū)聯(lián)系好地方車輛，如遇緊急情況可租用地方車輛上路除雪。時刻注意天氣預(yù)報和天氣變化，遇有雪情及時反映給領(lǐng)導(dǎo)、除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組及其他相關(guān)人員，并做好記錄和相關(guān)處置工作。各養(yǎng)護(hù)工區(qū)在進(jìn)行推雪、融雪劑撒布作業(yè)時，白天每隔二小時、夜間每隔四小時向工程部值班室匯報除雪車位置、除雪效果和推雪、融雪劑灑布的工作量等信息。各養(yǎng)護(hù)工區(qū)視天氣變化情況通知除雪車操作人員提前1天到工區(qū)待命。在除雪作業(yè)過程中禁止一切車輛超越或靠近作業(yè)區(qū)域，要求壓道車（護(hù)衛(wèi)車）有車載標(biāo)志、施工警示燈，車后安裝禁行標(biāo)志和“禁止超越”標(biāo)志牌，警示后面來車不可超越。養(yǎng)護(hù)工區(qū)加大巡查力度，增加巡查車次，巡查車輛全天候上路巡查，負(fù)責(zé)察看轄段內(nèi)降雪情況，并將情況及時反饋工程部。各工區(qū)主任在工區(qū)負(fù)責(zé)指揮工作，準(zhǔn)備好施工物資、警示牌等；檢查機(jī)械，進(jìn)行發(fā)動預(yù)熱，保證隨時出動；組織民工將上路撒布融雪劑車輛裝好融雪劑待命。各工區(qū)主任在工區(qū)負(fù)責(zé)指揮工作，開始下雪立即組織除雪車撒布融雪劑。對于除雪車、推雪鏟均不能完全清除積雪的重點(diǎn)路段和結(jié)冰路段撒布融雪劑或人工清除。工區(qū)院內(nèi)積雪在雪停后1天內(nèi)清理干凈。六、安全生產(chǎn)各養(yǎng)護(hù)工區(qū)組織對除雪作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，提高全體人員安全生產(chǎn)意識；所有上路人員著反光標(biāo)志服，除雪過程中嚴(yán)格按照安全施工規(guī)范及操作規(guī)程施工，加強(qiáng)對除雪機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)、檢查，確保車況良好，車載標(biāo)志齊全完好；做好崗前安全檢查記錄，對存在標(biāo)志不齊全、有故障、安全等隱患的車輛禁止上路；嚴(yán)格遵守道路交通法規(guī)，杜絕安全生產(chǎn)隱患，確保人員、車輛安全，不出現(xiàn)責(zé)任事故；進(jìn)行夜間除雪過程中避免對通行車輛的安全、沿線地方人民群眾財產(chǎn)、人身安全造成影響。養(yǎng)護(hù)工區(qū)在雪后加大巡查力度，及時組織進(jìn)行路面坑槽的修補(bǔ)和沿線設(shè)施的修復(fù)工作，并組織人員進(jìn)行沿線反光片、標(biāo)牌防眩板等設(shè)施的擦洗。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項的決策、指揮。長途客運(yùn)公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實各項安全措施，要安排相關(guān)人員到站場值守，加強(qiáng)客運(yùn)車輛的、動態(tài)管理和監(jiān)管力度；落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運(yùn)和客運(yùn)情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級主管部門。四、安排滯留旅客受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點(diǎn)，旅客滯留，為此必須提供準(zhǔn)確列車信息，積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。抗災(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù)，確保急時之用，把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善處置。清除積雪，應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。二、組織機(jī)構(gòu)（一）成立青島海達(dá)物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)衛(wèi)事業(yè)部具體負(fù)責(zé)清雪應(yīng)急搶險工作任務(wù)的分配、調(diào)度和檢查工作，在防雪清雪工作中傳達(dá)防雪信息，協(xié)調(diào)各班組切實做好防雪清雪工作。值班人員在接到雪情或路面結(jié)冰等影響通行安全的報告時，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報情況，以便及時掌握災(zāi)情，落實應(yīng)急處置措施。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將本路段雨雪災(zāi)害情況及處置情況及時匯報交通局養(yǎng)護(hù)科。六、保暢措施（一）在站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑，橋梁進(jìn)口及上坡處設(shè)立冬季安全行車提示標(biāo)志牌提醒通行車輛注意安全，做好前期預(yù)防準(zhǔn)備工作。Ⅲ級預(yù)案：單線上下雙向通行（長期內(nèi)上或下行線封閉）。（二）遵循“橋梁、坡道口優(yōu)先”的原則，橋梁不同于普通路面，表面溫度較低，積雪難以融化，極易結(jié)冰，一旦清除不及時，后期清理的難度極大，匝道彎道及縱坡較大的路段，車輛通行速度較慢，容易出現(xiàn)輪胎打滑現(xiàn)象，一般交通事故多發(fā)生在這些路段。除雪領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合降雪量大小、持續(xù)時間等，對應(yīng)安排除雪機(jī)械、人員和融雪材料，以減少不應(yīng)有的資源浪費(fèi)。黃色預(yù)警信息，24小時內(nèi)降雪厚度將達(dá)5厘米以上，小于10厘米，且降雪持續(xù)，可能對交通有影響。紅色預(yù)警信息，24小時內(nèi)降雪厚度將達(dá)20厘米以上，且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。（二）除雪工作需要封閉作業(yè)時，必須規(guī)范地擺放醒目、齊全的標(biāo)志，拉好警戒線，禁止作業(yè)人員出界作業(yè)，以防不安全事故發(fā)生。（六）每次進(jìn)行防滑處理后，必須進(jìn)行防滑物資清查，并及時補(bǔ)充坡道、橋面等路段的防滑材料，確保防滑物資的供給。（十）如遇小雪時清掃車快速開路，人工配合完成清掃。為確保清雪效果，海達(dá)物業(yè)將組織人員對各小組的清雪落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對清雪工作突出的先進(jìn)個人，進(jìn)行通報表揚(yáng)；對未按要求做好責(zé)任區(qū)清雪的，給予相應(yīng)處罰。三、編制依據(jù)及適用范圍該預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理的工作意見》等有關(guān)規(guī)定制定，適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。（3）中小學(xué)、幼兒園校長或園長負(fù)責(zé)抓好本單位各項工作的落實。中小學(xué)、幼兒園辦公室設(shè)