【正文】 。改造任務全部完成后，市區(qū)建成區(qū)清潔取暖率可達xxx%，%，農(nóng)村地區(qū)約xx%。一、基本情況近年來，我市積極推進清潔能源取暖相關工作，不斷加大燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)能、天然氣、電等清潔能源取暖工作力度，全市取暖清潔化水平顯著提高，冬季大氣污染物排放明顯減少，據(jù)統(tǒng)計，截至xxxx年底，市、縣建成區(qū)燒散煤戶數(shù)為xxxxx戶。，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時巡查供暖設施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。檢察、技術監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。(三)應急保障措施：立即組織人員進行搶修，及時做好防凍工作。，提高供暖人員的安全防范意識。冬季清潔取暖應急預案6為確保冬季供暖工作順利進行，為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學習，辦公環(huán)境，保證設備的正常運轉(zhuǎn)，及時迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件，制定本應急預案。三、工作措施學校對對師生進行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育，讓學生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發(fā)生。成立安全工作領導小組，加強領導，具體分工，明確責任，認真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實、抓細。二、方法與步驟（一）宣傳發(fā)動召開學校全體教師會，傳達上級文件精神；完善各項安全管理制度。4．對違反規(guī)定上下樓梯不扶扶手及走各個精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴格處理。1．各班組長及值班領導是本單位防凍防寒工作的第一責任人，對本隊防凍防寒工作負責。三、職工取暖。介質(zhì)、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準備要充足，避免因雨雪天氣造成以上物品無法按時送到而影響正常生產(chǎn)的問題。主廠房、外圍皮帶走廊、產(chǎn)品倉和原煤倉、新老篩分樓的門窗要關嚴，破損窗戶及時修復或封堵，作好室內(nèi)保暖工作。對教室及寢室的取暖工具——進行檢查維修，由安全工作相關領導劉躍忠主任親自到各個教室及辦公室進行檢查，一個一個過關。為保證用電安全，學校實施錯時供暖，先供低年級（認真檢查各種消防器材，使之處于完好狀態(tài)。專人負責，取暖科學。組長：王振平（主要負責組織學校領導、各班班主任、各功能室管理員對學校各個安全防范點進行檢查、排查，對檢查出的問題及時督促后勤相關人員整改）副組長：劉躍忠，王金磊（負責制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預案，細化措施，責任到人）監(jiān)督人員：王金磊豐國順（負責在使用取暖設備之前進行必要的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋學校并協(xié)同管理人員解決）成員：各班班主任和值班人員（負責每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風換氣、室內(nèi)用電安全情況進行督促檢查，檢查情況納入學校安全考核管理的內(nèi)容，確保室內(nèi)用電安全）三、主要工作安全教育，常態(tài)有效。五、其它緊急情況的處理程序。（四）特大事故：立即通知應急指揮部總指揮陳憲偉，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修，爭取最短時間恢復正常供暖。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向冬季供暖應急指揮部門報告。，并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向魏萬輝報告，是否通報相關部門。造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上，沒有人員嚴重傷害的事故。因供暖系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停暖或供暖不達標情況，稱為緊急事故。進入冬季采暖期間，即為冬季供暖緊急狀態(tài)。遇有緊急情況時，負責重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。八、本預案自公布之日起實施。（二）任何組織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險救災的義務。每年取暖季前必須組織一次事故應急演練。各專項應急救援預案是本預案的有機組成部分，與本預案共同構(gòu)成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援預案體系。（八）事故發(fā)生后，由牽頭部門負責組織搜尋工作，事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。其他相關部門應做好搶救配合工作。道路、水電、通信等有關設施，確保搶險救災工作順利開展。（四）特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。三、生產(chǎn)安全事故報告和現(xiàn)場保護（一）通訊聯(lián)絡辦公室值班電話：7560003（夜間）安監(jiān)辦值班電話：7560530（白天）（二）事故報告涉及清潔取暖事故發(fā)生后，各小組必須做到：立即將所發(fā)生事故的情況，報告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門，并由其迅速分別轉(zhuǎn)報區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級歸口管理部門。二、組織體系職責（一）鎮(zhèn)政府設立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部，負責組織指揮應急救援工作。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮小組和村安全員隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。超出鎮(zhèn)應急處理能力，或者跨區(qū)域、跨領域的事故。正文：冬季清潔取暖應急預案冬季清潔取暖應急預案1一、總則（一）編制目的為組織和調(diào)動全辦各方面力量，做好全鎮(zhèn)安全事故應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。涉及傷亡人數(shù)多，社會影響較大，鎮(zhèn)政府事故災難應急領導小組認為有必響應的事故。統(tǒng)一領導，分級負責。依靠科學，依法規(guī)范。預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合?？傊笓]由鎮(zhèn)長李坤曉擔任，成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關部門及事故發(fā)生地的村委會負責人組成。事故報告應包括以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失）；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應當報告的情況。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。（三）公安部門應當加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。（五）經(jīng)貿(mào)、交通部門應當保證搶險救災物資的供應和運輸。五、生產(chǎn)安全事故專項應急救援預案（一）專項應急救援預案，由鎮(zhèn)政府有關部門根據(jù)各自的職責范圍制定。六、宣傳、培訓和演練（一）宣傳各有關業(yè)務口和應當小組應急法律法規(guī)和預防、避險、‘避災、自救、互救常識的宣傳工作，鎮(zhèn)信息室應當提供相應的支持。各小組應當根據(jù)自身工作，經(jīng)常性村級安全員應急演練。（三）應急救援經(jīng)費由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支，不足部分由辦事處財政預支，事故救援結(jié)束后，按有關規(guī)定辦理。冬季清潔取暖應急預案2冬季采暖是師生正常生活和工作學習的基本保障條件，是維護社會穩(wěn)定的重要因素?？傊笓]：陳憲偉副總指揮：魏萬輝成員：閔繁成管德良（二）設立冬季供暖應急指揮部，建立相應指揮系統(tǒng)。在此期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。（二）緊急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備、管道，運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱。：設備損壞嚴重，供暖處于癱瘓狀態(tài)，造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質(zhì)惡劣，影響極壞者。，管德良將情況報閔繁成，并密切跟蹤關注該處情況。四、應急事故處理措施（一）小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修，并在4小時內(nèi)搶修完畢，并通知管德良。并通知管德良、閔繁成、魏萬輝由公司將事故調(diào)查及處理情況上報陳憲偉。停水、電的緊急處理。加強對師生的安全教育，充分利用校會、班會、黑板報、手抄報等多種渠道開展冬季取暖安全教育，實現(xiàn)安全教育經(jīng)?；?、制度化。安排專人開關各教室空調(diào)，空調(diào)運行期間必須關閉門窗及燈棍，嚴禁開窗、開門、開燈使用空調(diào)。）加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全溫暖過冬?？慈∨O備工作狀態(tài)是否正常，看質(zhì)量是否有保證，發(fā)現(xiàn)有毛病的及時維修，不放過任何一個疑點。日常生產(chǎn)中，停車時間超過兩小時以上的，停用設備要求每兩小時空車運轉(zhuǎn)一次；各個泵及管道要進行放水，保持冷卻泵正常開啟。各門簾要在冬季到來之前全部懸掛完畢，對各個區(qū)域暖氣管路進行全面排查，有問題及時處理，確保正常供暖。對各崗位的暖氣進行全面排查，確保每個崗位暖氣都能正常取暖。2．本廠生產(chǎn)現(xiàn)場不設任何形式的烤火爐及電氣取暖設備。對于易發(fā)生高空墜冰的區(qū)域要設立警示牌、必要時設立隔離帶，防止高空墜落冰塊砸傷職工。利用板報、櫥窗等方式，及時宣傳取暖的注意問題。取暖要求。認真檢查消防器材，保障安全設備到位。加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時刻關心支教教師的生活。一、指導思想遵循“統(tǒng)一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。購買安裝必要的供暖設備，直至供暖恢復正常。4．及時聯(lián)系教委國資中心應急搶修隊伍，全面分析事故現(xiàn)象，準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進行搶修。，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。市、縣冬季主要是通過熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房等集中供暖滿足取暖需求，集中供暖尚未覆蓋的區(qū)域以燃煤小鍋爐、天然氣、電、可再生能源等分散供暖作為補充。目前看，存在縣域發(fā)展不平衡，現(xiàn)有電廠供熱能力未充分發(fā)揮，清潔取暖占比偏低，清潔能源供應存在短板且成本普遍較高，商業(yè)模式創(chuàng)新不足，農(nóng)村地區(qū)建筑節(jié)能水平較低，取暖消費方式落后等問題。力爭用x年左右時間，基本實現(xiàn)市域城市化地區(qū)的供暖清潔化，形成公平開放、多元經(jīng)營、服務水平較高的清潔供暖市場。平魯區(qū)農(nóng)村地區(qū)計劃改造xxxx戶。截止xxxx年底，xx縣建成區(qū)散煤戶數(shù)xxxx戶，xxxx年計劃通過特別排放集中鍋爐方式改造xxx戶；右玉農(nóng)村地區(qū)計劃改造xxxx戶。市發(fā)改委負責牽頭制定全市清潔取暖實施方案，協(xié)調(diào)做好“煤改氣”氣源保障工作，根據(jù)國家規(guī)劃調(diào)整情況，會同相關部門做好我市相關工作。市農(nóng)委負責協(xié)調(diào)推進農(nóng)村清潔取暖工作。（三）企業(yè)承擔供暖主體責任，提供優(yōu)質(zhì)服務。成立市級清潔取暖工作協(xié)調(diào)機制辦公室，對清潔取暖改造工作進行總體指導和督辦，實行例會制度、報告制度、集中調(diào)度制度、工程項目聯(lián)席會議制度等，保障工程有序?qū)嵤?。（三）完善價格與市場化機制。農(nóng)村地區(qū)以村或自然村為單位通過“煤改電”改造使用電采暖或熱泵輔助加熱取暖，采暖用戶與居民家庭“煤改電”采暖執(zhí)行同樣的電價政策。市內(nèi)管輸企業(yè)供各地的農(nóng)村“煤改氣”采暖用氣門站價格，按居民用氣價格執(zhí)行；供城鎮(zhèn)“煤改氣”采暖用氣門站價格，按現(xiàn)行價格政策執(zhí)行。全市適宜采取集中供暖的城鎮(zhèn)，通過熱電聯(lián)產(chǎn)、大型燃煤鍋爐、燃氣鍋爐、生物質(zhì)鍋爐、地熱供暖等方式集中供暖的，必須按照超低排放要求進行環(huán)保改造并達到規(guī)定的排放（回灌）標準后供熱。大型燃煤鍋爐環(huán)保改造、燃煤鍋爐改為燃氣鍋爐，導致熱力生產(chǎn)成本增加較多的，可以通過適當調(diào)整供熱價格的方式疏導，不足部分通過地方財政予以補償。優(yōu)先發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機組，結(jié)合電力系統(tǒng)運行情況嚴格管理純凝機組供熱改造。各縣（市、區(qū)）要加快城市儲氣設施建設進度，積極主動爭取多種方式、多種主體的氣源供應，建立健全燃氣應急儲備制度，通過自建、合建、租賃儲氣設施或購買第三方儲氣服務、儲氣氣量等方式，逐步具備年平均x天供氣量的應急儲氣能力。充分利用熱電聯(lián)產(chǎn)的供熱優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展長距離輸送高溫水熱網(wǎng)。支持有能力的企業(yè)積極參與地熱勘探評價，支持參與勘探評價的企業(yè)優(yōu)先獲得地熱資源特許經(jīng)營資格。對暫不具備清潔能源替代條件的散煤，使用型煤、蘭炭、潔凈焦等潔凈燃料進行替代，并保證質(zhì)量；清潔能源和潔凈燃料替代均不具備條件的，可采用優(yōu)質(zhì)煤炭替代，并對居民使用的劣質(zhì)散煤進行清理回收，禁止燃用硫分高于x%、灰分高于xx%的民用散煤。推進現(xiàn)有農(nóng)村住房建筑節(jié)能改造。領導小組辦公室設在縣能源局，辦公室主任由李志效局長兼任。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬平方米，用戶17000多戶，預計耗煤13萬噸；寧武縣廣廈熱力有限責任公司供暖面積約155萬平方米，用戶15600多戶，預計耗煤8萬噸；東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司供暖面積約3萬平方米，；。（三）嚴格落實安全生產(chǎn)工作。（四）認真執(zhí)行差異化政策措施。四、工作協(xié)調(diào)機制（一）明確責任分工。（三）建立健全通報制度。一、組織領導鎮(zhèn)清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設工作由鎮(zhèn)清潔取暖辦公室負責全鎮(zhèn)清潔取暖安全運行管理工作，負責建立鎮(zhèn)、村兩級安全管理體系，制定鎮(zhèn)級清潔取暖應急預案，督促各村、相關企業(yè)建立完善安全運行管理、設施設備維護、應急處置等機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)清潔取暖安全運行的具體事宜。各領導小組成員及時對本轄區(qū)內(nèi)清潔取暖安全運行和保障供暖運行安全工作進行監(jiān)管，依據(jù)本實施方案，并結(jié)合相關企業(yè)進行安全使用培訓和宣傳品發(fā)放、張貼，確保落實到位。對燃氣經(jīng)營、燃氣使用等安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，及時消除安全隱患。建立宣傳培訓機制。建立設施設備維護機制。（3）農(nóng)村清潔取暖工程安全隱患排查整改到位，村居安全員工作到位，管理有效。（6）巡線、巡查、入戶檢查到位，記錄完整。（8）燃氣壁掛爐及生物質(zhì)爐具質(zhì)量合格，基層站點服務設置、專業(yè)維護人員、售后服務及時到位，無私接私改燃氣管線及偷盜氣行為。鎮(zhèn)清潔取暖辦公室及燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)委員會：強化行業(yè)監(jiān)管，督促各燃氣企業(yè)落實安全管理制度。安監(jiān)辦：逐村開展天然氣消防安全知識教育，提高居民消防意識。燃氣企業(yè)要切實履行設施防護和供氣運行安全的主體責任。每年至少開展兩次全覆蓋入戶檢查；開展三次專項應急演練，非采暖季零次，采暖季一次。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，明確責任分工，著力解決重點、難點和隱患點。堅持網(wǎng)格化治理，落實