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正文內(nèi)容

關(guān)于縣人大代表選區(qū)劃分和代表名額分配的意見(草案)[5篇]-wenkub

2024-11-15 02 本頁面
 

【正文】 定履職能力。農(nóng)村選區(qū),一般以工作片區(qū)為單選區(qū)劃定后,由選舉委員會(huì)予以公布。工作中注意把握好以下幾點(diǎn):要做到選區(qū)大小適宜,每一代表所代表的人口數(shù)大體相等。為切實(shí)做好縣人大代表選區(qū)劃分和代表名額分配工作,現(xiàn)提出以下意見:一、劃分選區(qū)選區(qū)是組織選舉、開展選舉活動(dòng)的基本單位。選區(qū)的劃分,對(duì)于選民參加選舉活動(dòng),對(duì)于代表候選人當(dāng)選和當(dāng)選后開展代表活動(dòng)等,都有著直接的關(guān)系。要按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等的原則和每一選區(qū)選13名代表的規(guī)定,劃分選區(qū),合理分配代表名額。公布時(shí),對(duì)多個(gè)單位聯(lián)合組成的選區(qū),應(yīng)逐一標(biāo)明所包含的單位。不能單純把人大代表當(dāng)作榮譽(yù)職務(wù)照顧安排,因身體條件、工作情況等限制無法執(zhí)行代表職務(wù)的,一般不宜推薦為代表候選人。同時(shí),要保留一批政治素質(zhì)好、積極參加代表活動(dòng)、履職能力較強(qiáng)的上屆代表。第二篇:劃分選區(qū)、選民登記意見選舉委員會(huì)辦公室文件選辦字【2011】11號(hào)選舉委員會(huì)辦公室關(guān)于做好選區(qū)劃分、選民登記階段工作的意見(2011年9月8日區(qū)選舉委員會(huì)辦公室第二次會(huì)議通過)選區(qū)劃分、選民登記階段的工作,從2011年9月上旬至10月中旬進(jìn)行。(一)主要任務(wù)和方法步驟核實(shí)人口和選民摸底的主要任務(wù)是:區(qū)選舉委員會(huì)各分會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要摸清所轄范圍內(nèi)總戶數(shù)、人口數(shù)、單位數(shù)、職工數(shù)、選民數(shù),摸清服刑人員和附加剝奪政治權(quán)利的人數(shù)及精神病患者中不能行使選舉權(quán)利的人數(shù)。如果協(xié)商確有困難的,及時(shí)報(bào)區(qū)選辦,由區(qū)選辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。因此,區(qū)選舉委員會(huì)各分會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要把調(diào)查摸底作為此次區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的重要基礎(chǔ)工作來抓,做深、做細(xì)、做好。以上屆選舉的選民名單為基礎(chǔ),摸清本屆選舉時(shí)已滿18周歲的、新遷入的、恢復(fù)政治權(quán)利的人的情況;上屆選舉后,本屆選舉日前遷出的、死亡的、被剝奪政治權(quán)利的人的情況。各系統(tǒng)、各單位要積極配合選舉工作機(jī)構(gòu)做好摸底調(diào)查工作,為選區(qū)劃分和選民登記打好基礎(chǔ)。對(duì)選民中的各種思想認(rèn)識(shí)問題和心態(tài)情緒,都要及時(shí)掌握,做到心中有數(shù),有針對(duì)性地做好統(tǒng)一思想、理順情緒的工作。年滿18周歲的計(jì)算時(shí)間,以投票選舉日(2011年11月8日)為準(zhǔn)。沒有參加高考和高考未錄取的應(yīng)屆高中畢業(yè)生,由戶口所在地街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。這次區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表同步進(jìn)行換屆選舉,劃分選區(qū)要注意把握好以下五點(diǎn):一是要按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等的原則,綜合考慮各選區(qū)的人口數(shù)量、單位狀況、選民結(jié)構(gòu)、代表資源等因素,按照每一選區(qū)選1名至3名代表劃分選區(qū),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理分配代表名額。在既有區(qū)又有鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表選舉的地區(qū),要統(tǒng)籌兼顧,盡量使選舉區(qū)人大代表的選區(qū)包含若干選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選區(qū),這樣可以共享選民登記信息,方便選舉的組織工作。四是要便于選出的代表聯(lián)系選民、開展活動(dòng)、接受監(jiān)督。各選區(qū)應(yīng)按照便于召開會(huì)議和方便選民的原則,按生產(chǎn)單位、工作單位和居住狀況劃分若干選民小組,進(jìn)行選舉活動(dòng)。三、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉的參選范圍(一)區(qū)人大代表選舉的參選范圍本行政區(qū)域內(nèi),具有本市戶口、年滿18周歲的公民,除被依法剝奪政治權(quán)利的,均應(yīng)當(dāng)參加區(qū)人大代表選舉。駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的中央、市屬單位的職工,可以只參加區(qū)人大代表的選舉,不參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉。地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的居民小區(qū)中從市區(qū)遷入的居民,可以只參加居住地所在區(qū)人大代表的選舉,不參加居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉。審查剝權(quán)的對(duì)象是:單獨(dú)剝奪政治權(quán)利的;判處管制附加剝奪政治權(quán)利的;刑滿釋放后,執(zhí)行剝權(quán)附加刑的;假釋、監(jiān)外執(zhí)行的犯人,判有剝權(quán)附加刑的。各分會(huì)接到上述人員名冊(cè)和材料后,對(duì)被剝奪政治權(quán)利和暫停行使選舉權(quán)利的人員不予登記,對(duì)準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利的人員予以登記。對(duì)于行政村整體拆遷暫未回遷的村民,在原所在村登記。由單位管理的離休、退休人員,也可以回原工作單位登記。選民名單公布后至投票選舉日前,正式戶口遷入本市的和恢復(fù)政治權(quán)利的人員,按上述規(guī)定補(bǔ)辦登記手續(xù)。企業(yè)注冊(cè)地與生產(chǎn)經(jīng)營地分離的,其職工一般要在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營地進(jìn)行登記。(二)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,下列幾類人員的登記辦法駐區(qū)人民武裝警察部隊(duì)參加所在地區(qū)的選舉,人員在本部隊(duì)登記。在京工作或者居住的臺(tái)灣同胞,選舉期間本人提出要求參加選舉的,可以持有關(guān)身份證明,在其原籍地、遷居前的居住地、現(xiàn)工作地或者其親屬所在地的選區(qū)進(jìn)行登記。本區(qū)居民、村民經(jīng)多方查找,確實(shí)無法取得聯(lián)系,在選民登記時(shí)沒有進(jìn)行登記的人員,在選舉日前返回戶口所在地或者現(xiàn)居住地的,應(yīng)補(bǔ)辦登記手續(xù)。1因危害國家安全或者其他嚴(yán)重刑事犯罪案被羈押,正在受偵查、起訴、審判的人員,經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定,在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利的,不予登記。選民登記按選區(qū)進(jìn)行。各選區(qū)要設(shè)立登記站,發(fā)布選民登記公告,將公告張貼到居民區(qū)各個(gè)樓門和人口聚集的場所,號(hào)召選民主動(dòng)上站登記。對(duì)于表示不參加當(dāng)?shù)剡x舉而要求到上級(jí)單位參加選舉的單位,要經(jīng)區(qū)選舉委員會(huì)同意,并要寫出書面意見。在街道居民中進(jìn)行選民登記,要特別注意“人戶分離”的選民漏登或者重登問題,對(duì)“人戶分離”人員要采取簽字式登記方式。對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、工作單位,可以由選區(qū)工作組責(zé)成該單位列出選民名單,并明確告知其機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人組織所屬人員主動(dòng)到應(yīng)參選地區(qū)進(jìn)行選民登記。區(qū)選辦印發(fā)的各種選民登記表格,要按照要求分門別類進(jìn)行登記。根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,各選區(qū)對(duì)選民名單審核無誤后,于2011年10月19日以前公布選民名單?!斑x民名單公告”必須保證公布選民名單的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性,要方便選民觀看和查驗(yàn)。選民沒有異議的,即可填發(fā)選民證。選區(qū)劃分和選民登記階段工作任務(wù)十分繁重,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志和選舉工作人員要樹立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)具體指導(dǎo),特別是城鄉(xiāng)結(jié)合、農(nóng)居混雜的地區(qū),各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、相互配合,務(wù)必按照法律規(guī)定的期限,及時(shí)準(zhǔn)確地把工作做好、做扎實(shí)。具體分配方案如下:北京市42名,天津市33名,河北省116名,山西省61名,內(nèi)蒙古自治區(qū)53名,遼寧省94名,吉林省58名,黑龍江省84名,上海市50名,江蘇省138名,浙江省84名,安徽省104名,福建省62名,江西省76名,山東省162名,河南省159名,湖北省108名,湖南省110名,廣東省151名,廣西壯族自治區(qū)85名,海南省21名,重慶市55名,四川省137名,貴州省66名,云南省87名,西藏自治區(qū)17名,陜西省65名,甘肅省49名,青海省18名,寧夏回族自治區(qū)18名,新疆維吾爾自治區(qū)56名,香港特別行政區(qū)36名,澳門特別行政區(qū)12名,臺(tái)灣省暫時(shí)選舉13名,中國人民解放軍265名,其余255名由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依據(jù)法律另行分配。因此,各鎮(zhèn)、各選區(qū)及公、檢、法機(jī)關(guān)在這一工作環(huán)節(jié)上要高度重視,工作要更加細(xì)致,要把好選區(qū)內(nèi)每一選民的登記關(guān)和審核關(guān),認(rèn)真做好選民登記工作。(一)選民登記的法律依據(jù)。選民登記按選區(qū)進(jìn)行。經(jīng)依法登記的選民按選區(qū)發(fā)布公告。就是按選民名單的編列順序,由選區(qū)工作人員深入到農(nóng)村、社區(qū)、廠礦、市場、攤點(diǎn)和流動(dòng)人口居住地,逐戶、逐人進(jìn)行查訪和反復(fù)核對(duì)后,將選民編入選民名冊(cè)??h人大代表選區(qū)和鎮(zhèn)人大代表選區(qū)要分別同時(shí)進(jìn)行選民登記。下列人員不予登記:(1)依法被剝奪了政治權(quán)利的人員;(2)因危害國家安全的各種刑事犯罪被判刑并附加剝奪政治權(quán)利的人員;(3)下落不明,被公安部門宣布除名的人員。戶口所在地在本選區(qū)區(qū)域內(nèi)的選民,如居民、農(nóng)民、個(gè)體工商戶由戶口所在地的居委會(huì)或社區(qū)、村委會(huì)或村民小組進(jìn)行登記;機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位的職工、在校學(xué)生等由所在單位進(jìn)行登記。其中,屬于在職干部或工人的,在其居住地或者單位進(jìn)行選民登記。農(nóng)村長期在外務(wù)工從事經(jīng)商活動(dòng)的選民登記。(5)長期在外下落不明的人員,也應(yīng)予以選民登記,并設(shè)法盡量查找通知他們依照本條前款執(zhí)行。戶口和原工作單位在一地的,在原單位登記;戶口和原工作單位不在一地的,由戶口所在地登記。受到行政處罰或刑事處罰但未剝奪或停止行使政治權(quán)利人員的選民登記。流動(dòng)人口的選民登記。1駐漢中、省、市直屬單位人員的選民登記。如果縣選舉委員會(huì)有要求,則以縣選舉委員會(huì)的要求執(zhí)行(在哪登記,在哪選舉)。由駐漢部隊(duì)和武裝部組織選民登記(各自單獨(dú)登記和選舉)。在精神病患者中,有的屬于經(jīng)常處于失去行使和支配自己意志能力的狀態(tài),有的則屬于間歇性發(fā)
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