【正文】 否得到合理排除，根據(jù)證據(jù)體系能否得出唯一的排他性結(jié)論。以上寫法與一審公訴案件審查報(bào)告一致。(一)審查報(bào)告首部 i、文書名稱 : “X XX 人民檢察院公訴案件審查報(bào)告 文號(hào) :“(院簡稱)檢刑審字(年度全稱)X 號(hào) ”、案件來源。、公訴意見 : 具體要求詳見市院公訴處下發(fā)的公訴意見書 制作要求及樣本。此部分包括以下內(nèi)容 : 訊問提綱 : 應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)，緊緊圍繞與案件有關(guān)的主要犯罪事實(shí)設(shè)計(jì)。具體表述為 : “綜上，我們認(rèn)為，犯罪嫌疑人的行為已觸犯了《中華人 民共和國刑法》第...條第...款, 構(gòu)成...罪，應(yīng)依法提起公訴，適用普通刑事程序(或簡易程序...)” 二是量均建議 : 針對(duì)本案的事實(shí)被告人的犯罪行為、動(dòng)機(jī)、手段、王觀惡性、作用與地位、危害結(jié)果、到案后的認(rèn)罪態(tài)度、悔罪表現(xiàn)，結(jié)合法定、酌定的量刑情節(jié)，提出對(duì)本案的量刑意見。(10)辦案人認(rèn)為需要解決的其他問題。(6)有礙偵查、起訴、審判的違法活動(dòng)情況以及解決方案。(2)案件定性爭議問題的分析和解決辦法。五是據(jù)以定案的證據(jù)體系足以得出唯一的排他性結(jié)論。(2)對(duì)證據(jù)確實(shí)充分的分析論證(應(yīng)從以下六個(gè)方面進(jìn)行分析)一是據(jù)以定案的每一個(gè)證據(jù)都經(jīng)過查證，合法、屬實(shí)。(1)對(duì)犯罪事實(shí)的分析論證(應(yīng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行分析論證)一是《中華人民共和國刑事訴訟法》第 137 條規(guī)定的事項(xiàng)已經(jīng)查清。具體表述為 : ：“證人 ?(性別、年齡、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式、與案件當(dāng)事人的關(guān)系)的證言證人...于...年...月...日依法所做證言(時(shí)間、地點(diǎn)、詢問人、記錄人、翻譯人、摘自預(yù)審卷?P?)..(證言重點(diǎn)摘錄)證明 :? 存在問題 :?”(4)鑒定結(jié)論和現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查筆錄，注意庭審質(zhì)證的關(guān)鍵之處，應(yīng)寫明鑒定或勘驗(yàn)的時(shí)間、單位、鑒定人、勘驗(yàn)人、檢查人、見證人及所證明的事項(xiàng)。具體要求如下 :(1)犯罪嫌疑人供述和辯解，應(yīng)當(dāng)寫明供述的時(shí)間或者辯解的時(shí)間和理由等情況，供述的主要內(nèi)容。每份證據(jù)應(yīng)先表明證據(jù)特征，每寫完一份證據(jù)應(yīng)另起一行，概括說明該證據(jù)證明了什么、與其他證據(jù)的吻合和矛盾之處，是否還存在其他問題。(一案有多項(xiàng)事實(shí)的應(yīng)當(dāng)依照時(shí)間順序或由重至輕的順序逐一分段寫明)。(4)...年...月...日依法會(huì)見了犯罪嫌疑人...委托的人(注 明身份), 聽取了意見(簡要說明情況及理由，如有庭前證據(jù)交換等情況，簡要說明過程與結(jié)果)。如果存在犯罪嫌疑人、被害人改變供述和陳述的情況，應(yīng)寫清?，F(xiàn)已補(bǔ)證完畢，結(jié)果如下 :...。在審查中經(jīng)自行偵查或補(bǔ)充偵查已經(jīng)解決的，應(yīng)當(dāng)寫明如何解決的，目的是反映審查中的工作量和審查水平，同時(shí)對(duì)偵查機(jī)關(guān)收集證據(jù)工作存在問題的注意，有利于引導(dǎo)偵查取證工作的準(zhǔn)確性。(4)辯護(hù)人基本情況及所屬律師事務(wù)所 案件偵破簡要過程根據(jù)案件材料記載，簡要說明案發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、報(bào)案、立案、犯罪嫌疑人歸案情況。贓物...于...年...月...日移送至我院。六是在審查起訴階段有依法改變強(qiáng)制措施情況的，應(yīng)在此部分體現(xiàn)，并寫明改變強(qiáng)制措施的時(shí)間、內(nèi)容和理由。三是對(duì)于國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的犯罪，還應(yīng)當(dāng)寫明其何時(shí)何單位任何職務(wù)。外國人涉嫌犯罪的，應(yīng)注明國籍。期間，退回補(bǔ)充偵查...次(退補(bǔ)時(shí)間，補(bǔ)回時(shí)間)。收案時(shí)間 : 年 月 日偵查機(jī)關(guān)承辦人 :XXX 公安局偵查員 XXX 或 XXX 檢察院檢察員 XXX。強(qiáng)制措施。案由。第一篇：公訴案件審查報(bào)告制作格式公訴案件審查報(bào)告制作要求 一、一審公訴案件審查報(bào)告制作要求本報(bào)告分 4 部分 : 首部、正文、尾部和附件。犯罪嫌疑人。以上 38 項(xiàng)內(nèi)容可具體表述為 : “案件來源 :XXX 公安局或 XXX 檢察院偵查終結(jié)移送審查 起訴或不起訴。強(qiáng)制措施 : 逮捕(取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住)” 案件受理及告知事項(xiàng)具體表述為 :“...(偵查機(jī)關(guān)名稱)以...號(hào)起訴意見書移送我院審查起訴的犯罪嫌疑人涉嫌...一案(如果案件是其他人民檢察院移送的，應(yīng)當(dāng)將改變管轄原因、批準(zhǔn)單位、移送單位以及移送時(shí)間等寫清楚), 我院于...年...月...日收到案件材料后,依照刑事訴訟法第33條第 2 款、第 36 條、第 40 條第 1 款、第 137 條、第 139 條規(guī)定，于...年...月...日已告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù) 人。提請(qǐng)延長審限...次(提請(qǐng)時(shí)間、批準(zhǔn) 期限)。單位涉嫌犯罪的，應(yīng)寫明犯罪單位的名稱、所在地址、法定代表人或代表的姓名、職務(wù)。四是居住地與戶籍地不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明戶籍地。具體表述為 : “犯罪嫌疑人...(曾用名..., 別名..., 化名..., 綽號(hào)...),男(女)，...歲(...年...月...日出生), 身份證號(hào)碼 ,...族 ,..人 ,...文化程度，職業(yè)(工作單位及職務(wù)), 戶籍地為 , 暫住地為...?！?2)被害人(法定代理人、近親屬及訴訟代表人)的基本情況被害人的寫法與起訴書寫法相同。、偵查機(jī)關(guān)認(rèn)定的犯罪事實(shí)及意見簡要敘述偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴意見書認(rèn)定的犯罪事實(shí)及意見。經(jīng)補(bǔ)查仍存在問題，無法排除、解決的，分為兩種情形 : 一是這些問題的存在，辦案人認(rèn)為不影響對(duì)本案定罪量刑的。第 2 條因...未能查證 ,辦案人認(rèn)為雖然存在...問題，但因...并不影響對(duì)本案的定罪量刑。具體表述為 : “ 審閱全部案件材料后，承辦本案檢察人員于 :(1)...年...月...日依法訊問了犯罪嫌疑人..., 其供述與預(yù) 審階段供述一致 { 如果出現(xiàn)翻供、辯解等現(xiàn)象，簡要說明情況及 理由)。(5)其他工作(補(bǔ)充鑒定、復(fù)驗(yàn)復(fù)查等情況，應(yīng)簡要說明)。具體表述為 : “ 經(jīng)工作，現(xiàn)查明 : 認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)對(duì)每一份證據(jù)主要闡明此證據(jù)的證明點(diǎn)、與其他證據(jù)的吻合點(diǎn)和矛盾點(diǎn)，摘抄卷宗內(nèi)容 ,要求簡明扼要，突出該證據(jù)的特點(diǎn)。每份證據(jù)后應(yīng)用括號(hào)注明卷號(hào)及頁號(hào)。具體表述為 : “犯罪嫌疑人 ??供述犯罪嫌疑人...于...年...月...日依法所做供述(時(shí)間、地點(diǎn)、訊問人、記錄人、翻譯人、摘自預(yù)審卷 ?P?)..(供述重點(diǎn)摘錄)該供述證實(shí) :.存在問題 :...”(2)被害人陳述，應(yīng)當(dāng)寫明被害人基本情況、陳述時(shí)間和陳述的主要內(nèi)容。具體表述為 : “ 鑒定結(jié)論(鑒定時(shí)間、單位、鑒定人、摘自預(yù)審卷?P?.)...(摘錄)證明 :...存在問題 :...”勘驗(yàn)、檢查筆錄(勘驗(yàn)時(shí)間、單位、勘驗(yàn)人、檢查人、見證人、摘自預(yù)審卷...P...)...(筆錄重點(diǎn)內(nèi)容摘錄)證明 :...存在問題 :..(5)物證、書證、視聽資料等，寫明來源、特征、提取和保存的方式、證實(shí)的內(nèi)容等。二是與案件事實(shí)有關(guān)并不影響定罪量刑的枝節(jié)事實(shí)(作案 工具、贓款去向不明，言詞證據(jù)間存在矛盾)雖未查清，但案件的其他證據(jù)確實(shí)充分，案件基本事實(shí)已經(jīng)查清，足以對(duì)犯罪嫌疑人定罪量刑的分析論證。二是據(jù)以定案的證據(jù)與被證明的案件事實(shí)之間具有關(guān)聯(lián)性。六是針對(duì)辯解作出說明。(3)案件管轄問題的分析和解決辦法。(7)贓款、贓物的追繳、保管、移送、處理情況。審查結(jié)論和處理意見(1)審查結(jié)論根據(jù)審查認(rèn)定的事實(shí)與證據(jù)，按照犯罪的四個(gè)構(gòu)成要件全面分析犯罪嫌疑人的行為是否構(gòu)成犯罪，構(gòu)成何罪 ,(2)處理意見一是對(duì)本案的處理意見 : 辦案人應(yīng)根據(jù)審查認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)，簡要闡明適用的法條，確定構(gòu)成何罪，確定有無法定、酌定從重從輕處罰情節(jié)。具體表述為 : “犯罪嫌疑人...的行為依法已構(gòu)成...罪，應(yīng)當(dāng)在...年至?之間量刑，鑒于其(針對(duì)本案的事實(shí)、被告人的犯罪行為、動(dòng)機(jī)、手段、主觀惡性、作用與地位、危害結(jié)果、到案后的認(rèn)罪態(tài)度、悔罪表現(xiàn)、結(jié)合法定電酌定的量刑情節(jié)), 故建議對(duì)其判處...(三)審查報(bào)告尾部要在正文左下方寫明 “ 以上意見妥否，請(qǐng)批示 ”(主訴檢察官可根據(jù)授權(quán)情況確定是否注明此項(xiàng)), 承辦人落款及結(jié)案日期(漢字書寫)寫在右下方。詢問提綱 : 應(yīng)當(dāng)簡明扼要、突出重點(diǎn)，緊緊圍繞被害人、證人所了解的案件主要事實(shí)設(shè)計(jì)。、答辯提綱 : 要求根據(jù)案件的實(shí)際情況，充分預(yù)測被告人、辯護(hù)人可能提出的辯解和辯護(hù)觀點(diǎn)，結(jié)合事實(shí)、證據(jù)、法律規(guī)定有理有據(jù)的寫出答辯意見。案由。(二)審查報(bào)告正文、原審被告人或犯罪嫌疑人基本情況及其他訴訟參與人的基本情況(l)原審被告人或犯罪嫌疑人基本情況包括 : 姓名、性別、出生年月日、民族、文化程度、職業(yè)或者工作單位及職務(wù)、住址、曾受過的行政、刑事處罰、因本案 采取強(qiáng)制措施情況、現(xiàn)在何處。審查結(jié)論和處理意見(1)辦案人審查結(jié)論及處理意見(2)公訴處(科)討論意見 處(科)長同意??種意見。2007 年和 2008 年，北京市院連續(xù)兩年對(duì)全市公訴案件審查報(bào)告進(jìn)評(píng)查，帶動(dòng)了公訴部門 執(zhí)法水平和案件質(zhì)量的提高，取得了很多有益的經(jīng)驗(yàn)。撰寫這部分內(nèi)容是，要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：（1）對(duì)告知權(quán)利義務(wù)要寫 清楚，說明是否在法定期限內(nèi)告權(quán)。二、犯罪嫌疑人基本情況及訴訟過程部分 此部分的主要包括犯罪嫌疑人的基本情況、前科劣跡、案件偵破過程、犯罪 嫌疑人涉嫌罪名、強(qiáng)制措施情況及贓證物移送情況。對(duì)職務(wù)犯罪尤其如此。（2）要把通過訊問、調(diào)查獲得的犯罪嫌疑人的身份信息與預(yù)審卷宗記載的 身份信息進(jìn)行比對(duì)，不能照搬預(yù)審卷中的身份信息。承辦人對(duì)案件審查之后，應(yīng)當(dāng)對(duì)各犯罪嫌疑 人所實(shí)施的行為、在共同犯罪中的地位作用、各種影響量刑的情節(jié)以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān) 的責(zé)任等有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和判斷，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的判斷進(jìn)行排序，不能照搬偵 查機(jī)關(guān)的排序。對(duì)于刑事處罰，應(yīng)敘明受處罰的時(shí)間、原因、種類、決定機(jī)關(guān)；構(gòu)成累犯的，還要敘明刑罰執(zhí)行完畢或者假釋、赦免的時(shí)間。刑事處罰與行政處罰并存時(shí)，應(yīng)按照先行政后刑事的順序敘寫。（3）為審查法院的判決裁定，核對(duì)刑期提供幫助。（四）強(qiáng)制措施部分。比如批準(zhǔn)或決定逮捕后是否在 24 小時(shí)內(nèi)宣布逮捕，對(duì)于逮捕后超 過兩個(gè)月移送審查起訴的案件是否辦理過延期等。三、偵查機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)與意見部分 實(shí)際工作中，一些承辦人撰寫這部分內(nèi)容時(shí)，往往照抄起訴意見書的內(nèi)容，不注意對(duì)起訴意見書表述的內(nèi)容進(jìn)行加工和二次創(chuàng)作，或造成過于簡略，或拖塌 冗長，缺少概括與凝練。一般情況下，承辦人對(duì)全案證據(jù)進(jìn)行綜合分析后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)已經(jīng)采信的證據(jù) 材料，對(duì)整個(gè)案件事實(shí)經(jīng)過進(jìn)行客觀、全面、準(zhǔn)確地表述，力求做到完整、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、清晰。當(dāng)日中午二人前往某五金店購買鋼鋸兩把。行至某路口處，與某派出所聯(lián)防巡邏隊(duì)相遇，聯(lián)防隊(duì)員對(duì)二人進(jìn)行盤查，二人棄 車逃跑，聯(lián)防隊(duì)員將張三當(dāng)場抓獲。這才符合我們對(duì)于認(rèn)定事實(shí)部分的要求。一些院，特別是基層院的審查報(bào)告中，經(jīng)審查后依法認(rèn)定的事實(shí)與起訴書中對(duì)對(duì)犯罪事實(shí)的表述非常接近，甚至完全一 致，往往對(duì)案件的發(fā)生、犯罪嫌疑人的主觀方面、實(shí)施犯罪的具體情節(jié)、被害人 情況、歸案情況沒有全面反映，經(jīng)審查后認(rèn)定的事實(shí)顯得十分籠統(tǒng)簡略，讓閱讀 者弄不清案件發(fā)生的來龍去脈。（4）在具有自首、立功情節(jié)的案件中，沒有敘明其自首歸案以及立功的詳 細(xì)情況。一些案件審查報(bào)告中，承辦人認(rèn) 定的事實(shí)，缺乏證據(jù)支持主要有兩個(gè)方面的原因： 一是對(duì)案件證據(jù)沒有全面把握，憑著自己的感覺撰寫認(rèn)定的事實(shí)，這種情況相對(duì)較少。也只有在此基礎(chǔ)上，才能還原案件的真實(shí)過程，才能撰寫出客觀、完整準(zhǔn)確的案件事實(shí)。在一些較為復(fù) 雜的案件中，在敘述案件事實(shí)時(shí)，對(duì)于一些重要背景與環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的說明 和交代。撰寫這部分內(nèi)容時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)以下兩方面的問題：一是對(duì)認(rèn)定的多起犯罪事 實(shí)沒有按照邏輯順序予以表述。第四，加強(qiáng)用語的規(guī)范性。但是審查報(bào)告畢竟不是文學(xué)作品或者新聞報(bào)道，所以要避免此類語言的出現(xiàn)。誠然，一些較為復(fù)雜的案件，尤其是 證據(jù)不扎實(shí)，存在疑問的案件，很難對(duì)事實(shí)作出準(zhǔn)確認(rèn)定，對(duì)案件性質(zhì)作出結(jié)論。正確認(rèn)定案件事實(shí)的基礎(chǔ)是證據(jù)，因此摘錄 證據(jù)時(shí)應(yīng)遵循全面、完整、真實(shí)的原則。如果僅靠審查報(bào)告中所摘錄的證據(jù)，很難準(zhǔn)確認(rèn)定此案為故意傷害案件還是尋釁滋事案件。一些審查報(bào)告中，僅對(duì)認(rèn)定犯罪嫌疑人構(gòu)成犯罪的證據(jù)進(jìn)行摘錄，而對(duì)有利于犯罪嫌疑人的證據(jù)不進(jìn)行摘錄，包括犯罪嫌疑人作無罪或罪輕的辯 解、證人證言發(fā)生變化等問題，這種做法不僅違背了摘錄證據(jù)時(shí)應(yīng)遵循全面、完 整、真實(shí)的原則，同時(shí)也不利于準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)，正確論證犯罪嫌疑人是否構(gòu)成犯 罪。司法實(shí)踐中，對(duì) 證據(jù)進(jìn)行審查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是證據(jù)是否真實(shí)可信。第三，注重摘錄證據(jù)材料的邏輯性。（2）對(duì)于多起事實(shí)的要分事實(shí)摘錄，要按照一事一證的要求進(jìn)行摘錄。第四，在摘錄要繁簡得當(dāng)。特別是對(duì)書證、鑒定類證據(jù)的摘錄，僅摘錄 結(jié)論部分，對(duì)其它部分不予摘錄。不少承辦人反映，這一部分的撰寫較為困難，根據(jù)北 京市的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)著重把握以下幾點(diǎn)：一是在證據(jù)分析方面，要從證據(jù)的來源合 法性、內(nèi)容真實(shí)性、相互關(guān)聯(lián)性入手，排除非法證據(jù)，找出證據(jù)之間的矛盾點(diǎn)，說明采信證據(jù)的依據(jù)。四是在其他需要 說明的問題方面，主要是圍繞著法律監(jiān)督、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益等問題撰寫。對(duì)證據(jù)的分析、審查、確認(rèn)是準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)，只有在對(duì)在案證據(jù)進(jìn)行充分分析，排除了非法證據(jù)、確定證據(jù)能否被采信、所采信的證據(jù)對(duì)于所證明事項(xiàng)的證明程度之后，方可進(jìn)行 定性分析。一是面面俱到，不分主次輕重，把握不 住重點(diǎn)；二是不全面，把主要的筆墨集中在論述犯罪構(gòu)成的個(gè)別要件上，對(duì)其它 要件的論述很少甚至沒有。目前，承辦人的法律素養(yǎng)一般比較高，對(duì) 法律、司法解釋進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)，熟知相關(guān)規(guī)定，在報(bào)告中能準(zhǔn)確引用了有關(guān) 條文和規(guī)定。所謂明確，就是承辦人對(duì)于犯罪嫌疑人是否構(gòu)成犯罪、構(gòu)成何種犯罪要在充分的分析后提出明確的意見。對(duì)案件的分析是一個(gè)主觀判斷的過程，審查報(bào)告作為司法工作文書應(yīng)體現(xiàn)出中立的態(tài)度，根據(jù)證據(jù)、法律規(guī)定論述案件，不能把承辦人個(gè)人的情緒或者傾向體現(xiàn)在文書中。量刑情 節(jié)包括法定情節(jié)和酌定情節(jié)，對(duì)于酌定情節(jié)如贓款已退賠、初犯、被害人是否存 在過錯(cuò)、犯罪嫌疑人認(rèn)罪態(tài)度等問題絕大多數(shù)案件審查報(bào)告均沒有涉及。不足之處請(qǐng)大家批評(píng)指正?！娟P(guān)鍵詞】審查報(bào)告 證據(jù)分析 犯罪事實(shí)刑法學(xué)是最精確的法學(xué)?，因?yàn)樾谭ㄖ苯由婕胺缸锶说淖杂?、甚至生命，它像一把精確的尺子，用來厘定打擊犯罪和保護(hù)人民的界限，精確的刑法學(xué)以及由此產(chǎn)生的精確的刑法規(guī)定就是為社會(huì)成員劃定精確的自由度。本文擬對(duì)這些問題，談一點(diǎn)粗淺的看法。下面重點(diǎn)談?wù)勅绾巫龅?詳略得當(dāng)。列舉證人證言或被害人陳述時(shí)，如果與被告人供述基本一致，內(nèi)容可以簡略寫成：?與犯罪嫌疑人供述一致?，