【正文】 然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障等6個方面加大工作力度。作為發(fā)展理念，協(xié)調(diào)發(fā)展意味著彌補短板和薄弱環(huán)節(jié)，并從中拓寬發(fā)展空間、尋求發(fā)展后勁，因此只有堅持產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，打造優(yōu)質(zhì)高效型的農(nóng)業(yè)，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變?？萍紕?chuàng)新屬于“主動力”的創(chuàng)新，是全面創(chuàng)新的重中之重。(一)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的支撐。當(dāng)前的我*，正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，在這個重要的節(jié)點上，如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，如何率先全面建成小康社會，這都需要我們深入領(lǐng)會和貫徹五大發(fā)展理念，努力以發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益的提升，如期實現(xiàn)墾區(qū)率先全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。規(guī)劃建議指出，要實現(xiàn)十三五時期的發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五大發(fā)展理念”是制定“十三五規(guī)劃”的生命和靈魂，是我國在“十三五”乃至更長時期的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一*深刻變革。一、貫徹五大發(fā)展理念，增強轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式責(zé)任感 黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，為我們加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了遵循。創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，決定著我國發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展面貌。總書記指出：“誰牽住了科技創(chuàng)新這個牛鼻子，誰走好了科技創(chuàng)新的這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機，贏得優(yōu)勢”。**近幾年來的三產(chǎn)發(fā)展不平衡限制了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。既要構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，又要推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。落實“三減”玉米示范面積930畝，水稻示范面積2243畝，全面普及測土配方施肥技術(shù)，開展農(nóng)作物病蟲綠色防控試點項目，大力推廣使用黃腐酸有機肥和生物多抗一號、真靈等生物制劑，對保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境起到了積極的作用?！庇纱丝梢?，我們既要貫徹開放發(fā)展理念，以開放促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，打造農(nóng)業(yè)的新優(yōu)勢，又要提高新型農(nóng)業(yè)的品牌競爭力，在開放中求發(fā)展，在發(fā)展中求壯大。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長到質(zhì)量效益，其最終的目標(biāo)是走向生態(tài)環(huán)境良好，產(chǎn)業(yè)有機融合，收入持續(xù)增加的發(fā)展道路。要不斷提升新型城鎮(zhèn)化水平，實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，持續(xù)增加職工收入，確保收入增長和經(jīng)濟增長同步。我們要毫不放松的繼續(xù)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更新機械，加大科技應(yīng)用，提高管理效率，促進均衡發(fā)展，挖掘高產(chǎn)潛力，確保穩(wěn)產(chǎn)能力。打造綠色產(chǎn)品，加快從產(chǎn)量高到質(zhì)量優(yōu)轉(zhuǎn)變，加快基地建設(shè)和配套技術(shù)、監(jiān)督體系的完善，擴大綠色食品認證面積，做好13萬畝基地的有機轉(zhuǎn)換工作，繼續(xù)提升3600畝西瓜質(zhì)量追溯基地建設(shè)水平，打造亮點，同時新增水稻、玉米、大豆及雜糧追溯項目，不斷豐富**綠色產(chǎn)品種類，打造友誼綠色產(chǎn)品品牌。以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)體系為重點，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式。五大發(fā)展理念是對過去科學(xué)發(fā)展實踐的高度總結(jié)和提升，是指導(dǎo)我們過去、現(xiàn)在以及將來科學(xué)發(fā)展的重大理念，對我*發(fā)展而言至關(guān)重要。省委常委、副省長黃莉新在接受記者采訪時說，今后一段時期，是江蘇全面建成更高水平小康社會的關(guān)鍵階段，是率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要時期，必須強化創(chuàng)新發(fā)展理念，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，走出一條具有中國特色、江蘇特點的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。所謂“兩個化”：一個是糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化，主要通過提高糧食單產(chǎn)穩(wěn)定糧食總產(chǎn)；另一個是高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，主要通過發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)提高農(nóng)業(yè)效益，增加務(wù)農(nóng)收入。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，首先要創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變我們的發(fā)展思路，以思路的創(chuàng)新來推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。據(jù)記者了解，江蘇農(nóng)業(yè)科技水平較高，%，比全國平均水平高8個百分點。第三，大力推進機制創(chuàng)新，增強現(xiàn)代發(fā)展農(nóng)業(yè)活力。全面推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)社?！拔鍌€一體化”，積極推進工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)模集中，促進城鄉(xiāng)資源優(yōu)化配置，改善農(nóng)村發(fā)展條件和環(huán)境。大力實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)戰(zhàn)略，更大力度地促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。五是建立健全農(nóng)村金融服務(wù)機制。黃莉新說，按照中央提出的“三個高于”要求，江蘇全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。二是政策支持向“三農(nóng)”傾斜。堅持“多予、少取、放活”方針，穩(wěn)定、完善和強化各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對“三農(nóng)”的投入力度，加快建立財政支農(nóng)穩(wěn)定增長機制?！秉S莉新說，創(chuàng)新工作方式，必須堅持計劃安排與市場導(dǎo)向相結(jié)合，用工業(yè)的理念抓“三農(nóng)”，用項目的辦法管“三農(nóng)”，提高“三農(nóng)”工作科學(xué)化水平。黃莉新最后充滿信心地說，率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是江蘇作為東部沿海發(fā)達地區(qū)的客觀要求。我們要在新的起點上加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省的跨越，力爭通過10年左右的努力，使全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、農(nóng)業(yè)科技進步、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)支持保障水平有顯著提高。設(shè)施農(nóng)業(yè)打破了季節(jié)、時空的界限，產(chǎn)出效益相當(dāng)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的幾倍、十幾倍甚至幾十倍，是典型的高效農(nóng)業(yè)形態(tài)。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)向促進農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。依托農(nóng)業(yè)綠色特質(zhì)和農(nóng)村特色地域文化，以農(nóng)業(yè)景點、農(nóng)事體驗、農(nóng)展節(jié)慶等為載體，利用人文歷史、民俗古跡、旅游景觀，積極挖掘農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵，加快發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，拓寬農(nóng)民增收渠道。為此，要扎實推進以下主要措施。加快發(fā)展設(shè)施園藝業(yè)，積極發(fā)展大棚、日光溫室等設(shè)施蔬菜。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。加強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度，建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民教育培訓(xùn)“三大體系”。按照灌排設(shè)施配套、土地平整肥沃、田間道路暢通、農(nóng)田林網(wǎng)健全、生產(chǎn)方式先進、產(chǎn)出效益較高的要求，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。大力推廣農(nóng)