【正文】 。必須解決好制度模式選擇問題■中央黨校中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員 嚴(yán)書翰全面深化改革總目標(biāo)的完整涵義，一是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，二是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。相對(duì)而論，制度執(zhí)行力已成為影響我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮、黨和國(guó)家事業(yè)順利發(fā)展的重要因素，需要下更大氣力加以提高。同時(shí)必須看到，我國(guó)現(xiàn)有的制度仍不夠成熟和健全。事實(shí)有力說明，我國(guó)的國(guó)家治理體系切合國(guó)情，是管用、有效的；國(guó)家治理能力是適應(yīng)發(fā)展要求的。從近代以來我國(guó)社會(huì)變革的歷史過程看，辛亥革命推翻了在中國(guó)延續(xù)幾千年的君主專制制度，但沒有也無力完成民族獨(dú)立、人民解放的歷史使命?！皣?guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，在黨的歷史上是第一次提出。前一種說法低估了這么多年來黨在國(guó)家治理上所取得的成就和經(jīng)驗(yàn)；后一種說法容易造成誤解和認(rèn)識(shí)混亂，尤其需要澄清。在“治理體系和治理能力”中，“治理”是關(guān)鍵詞。國(guó)家治理能力則是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政國(guó)防外交、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面。把握國(guó)家治理現(xiàn)代化的正確方向■中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心副主任 夏春濤黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。今年年初，自治區(qū)提出“8337”發(fā)展思路，描繪出內(nèi)蒙古科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。在這一總目標(biāo)指導(dǎo)下，尤需更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，只有通過全面深化改革，才能解決前進(jìn)道路上面臨的一系列突出矛盾和問題，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。善于運(yùn)用制度和法律治理國(guó)家，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理國(guó)家的效能，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。第二篇：三中全會(huì)思想?yún)R報(bào)準(zhǔn)確把握全面深化改革總目標(biāo)三中全會(huì)思想?yún)R報(bào) 準(zhǔn)確把握全面深化改革總目標(biāo)尊敬的黨組織：從黨的十一屆三中全會(huì)作出實(shí)行改革開放的歷史性決策以來，已經(jīng)35個(gè)年頭了。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。【】全會(huì)要求，到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。在新的歷史條件下，改革該向何處去?黨的十八屆三中全會(huì)給出了明確的回答：全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。改革開放最主要的成果是開創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有力保障。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制，同時(shí)不斷與時(shí)俱進(jìn)構(gòu)建新的內(nèi)容，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。惟有如此，才能讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神，就要準(zhǔn)確把握全面深化改革的總目標(biāo)，從各個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)在內(nèi)蒙古得到更好的體現(xiàn)?！睖?zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵，對(duì)確保全面改革的正確方向十分緊要。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)有機(jī)整體，相輔相成。國(guó)家治理或治理國(guó)家，是我們黨不懈探索的課題?！巴晟坪桶l(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度”是全面深化改革總目標(biāo)的前一句，規(guī)定了根本方向，與后一句“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”構(gòu)成完整的表述。這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體基于深刻總結(jié)歷史、科學(xué)分析形勢(shì)而提出的重大戰(zhàn)略思想，順應(yīng)了我國(guó)現(xiàn)代化總進(jìn)程，體現(xiàn)了黨對(duì)改革認(rèn)識(shí)的深化和系統(tǒng)化，將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向了新境界。黨帶領(lǐng)人民浴血奮戰(zhàn)，建立新中國(guó)，為國(guó)家治理創(chuàng)造了必要前提。兩者都體現(xiàn)了我國(guó)獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)。把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，解決好前進(jìn)道路上所面臨的諸多問題，必須繼續(xù)深化改革，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，形成改革合力和總體效應(yīng)。惟有大力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，才能順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的要求，有效應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，更好地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。這兩句話組成了一個(gè)嚴(yán)密整體，全面準(zhǔn)確地回答了中國(guó)特色制度模式選擇問題。這是關(guān)乎堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重大問題。我們既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等，決定了今天我國(guó)的制度模式。在我國(guó)，無論是構(gòu)建現(xiàn)代化的國(guó)家治理體系，還是進(jìn)一步發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，都要始終堅(jiān)持社會(huì)主義方向。獨(dú)立自主是毛澤東思想活的靈魂，是我們立黨立國(guó)的重要原則。再次，體現(xiàn)在它的全面性上。到2020年，我們將形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。對(duì)此，我們要始終保持清醒頭腦，鮮明地堅(jiān)持馬克思主義的政治立場(chǎng)。資本主義政治制度以體現(xiàn)其統(tǒng)治階級(jí)意志的資產(chǎn)階級(jí)價(jià)值體系為支撐，西方國(guó)家無論采取哪種制度模式，都改變不了資本主義國(guó)家政治統(tǒng)治的本質(zhì)。治理國(guó)家，制度是起根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性作用的。我們國(guó)家治理體系和治理能力總體上是好的，是有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的。把價(jià)值體系與國(guó)家治理體系聯(lián)系起來論述，這在我們黨的歷史上還是第一次?！皣?guó)之魂”對(duì)“國(guó)之