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網上支付跨行清算系統(tǒng)運行管理辦法(試行)(西銀辦【20xx】237號)共5篇-wenkub

2024-11-15 00 本頁面
 

【正文】 操作手冊、運行維護手冊等相關業(yè)務、技術資料以及在系統(tǒng)運行過程中產生的各種紙質信息和電子信息等。第七章 設 備 管 理第五十四條網上支付跨行清算系統(tǒng)設備包括計算機設備、網絡設備、安全設備和場地設備等。第六章 機 房 管 理第五十一條 清算總中心、清算中心的網上支付跨行清算系統(tǒng)設備所在機房應當符合國家建設標準和中國人民銀行有關機房的建設規(guī)范。第四十八條 禁止在生產系統(tǒng)上進行開發(fā)和培訓,禁止使用非系統(tǒng)專用的存儲介質。第四十六條 網上支付跨行清算系統(tǒng)運行維護部門應做好系統(tǒng)入侵檢測和病毒防范,定期查毒,外來數(shù)據(jù)應當進行病毒檢測,發(fā)現(xiàn)病毒及時處理,并逐級報備。第四十四條 參與者應妥善保管數(shù)字證書及證書私鑰保護密碼。操作人員遺忘口令時,應當立即報告主管領導,經主管領導審批后,由系統(tǒng)管理員重新設定,并做好記錄備查。第三十八條 操作人員獲取用戶標識后,應當立即登錄系統(tǒng),修改用戶口令,禁止使用未經修改的用戶口令進行操作。第三十五條 清算總中心、清算中心和參與者應當分別制定系統(tǒng)應急預案并逐級報備,確保應急預案有足夠的資源保障,定期進行應急預案演練和培訓,并作好相關記錄。清算中心變更接入節(jié)點主要設備和系統(tǒng)時,應按規(guī)定報經清算總中心批準后實施。第三十條 清算總中心根據(jù)中國人民銀行的授權,負責對系統(tǒng)應用軟件版本進行統(tǒng)一管理。第二十六條 清算總中心和清算中心應當加強系統(tǒng)用戶管理,在完成系統(tǒng)投產工作后應當及時注銷本節(jié)點系統(tǒng)初始用戶。各崗位人員發(fā)現(xiàn)未按時登錄、核驗數(shù)字簽名失敗、未收到日切通知、報文丟失、日終對賬不符等異常情況,應當立即報告主管人員,并按有關規(guī)定進行處理。第二十條 清算中心應當定期或按清算總中心要求,報告系統(tǒng)運行情況。參與者應當制定相關業(yè)務操作管理制度和運行操作規(guī)程,并報業(yè)務管轄地清算中心備案。第十四條 網銀中心數(shù)字證書管理崗負責網銀中心數(shù)字證書下載、證書管理密鑰口令更改、制定證書存放路徑等。第十一條 系統(tǒng)維護崗負責安裝維護計算機軟件、硬件;解決系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的技術問題;設臵系統(tǒng)參數(shù),監(jiān)控系統(tǒng)運行狀態(tài);定期完成系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份;提供技術咨詢、協(xié)調服務;為系統(tǒng)穩(wěn)定運行提供技術保障等。第八條 系統(tǒng)管理崗負責增加、更改和注銷用戶。接入節(jié)點應當設臵系統(tǒng)管理崗、業(yè)務主管崗、系統(tǒng)維護崗、網絡維護崗和業(yè)務操作崗。網上支付跨行清算系統(tǒng)網絡運行維護部門負責與網上支付跨行清算系統(tǒng)相關網絡的運行、維護和管理。第二條 本辦法適用于承擔網上支付跨行清算系統(tǒng)運行、維護和管理的中國人民銀行清算總中心(以下簡稱清算總中心)、中國人民銀行各分支機構清算中心(含結算中心,下同,以下簡稱清算中心)以及系統(tǒng)參與者運行維護部門。第三條 網上支付跨行清算系統(tǒng)運行管理的范圍包括:(一)網銀中心,即負責在參與者之間轉發(fā)業(yè)務信息,并對支付業(yè)務進行軋差處理的系統(tǒng)節(jié)點;(二)網上支付跨行清算系統(tǒng)的接入節(jié)點(以下簡稱接入節(jié)點,含部署在清算中心的網上支付跨行清算系統(tǒng)相關應用和設備);(三)網上支付跨行清算系統(tǒng)參與者前臵機(以下簡稱參與者前臵機);(四)網上支付跨行清算系統(tǒng)備份系統(tǒng);(五)網上支付跨行清算系統(tǒng)網絡;(六)網上支付跨行清算系統(tǒng)應用安全子系統(tǒng)(以下簡稱應用安全子系統(tǒng))。參與者負責本單位網上支付跨行清算系統(tǒng)的運行、維護和管理。參與者前臵機應當設臵系統(tǒng)維護崗和網絡維護崗。第九條 業(yè)務主管崗負責系統(tǒng)業(yè)務運行,監(jiān)控業(yè)務運行狀況;設臵業(yè)務參數(shù),維護基礎數(shù)據(jù),處理或授權處理業(yè)務運行異常;組織業(yè)務操作員正確處理業(yè)務,對用戶業(yè)務操作授權;提供業(yè)務咨詢、協(xié)調服務等。第十二條網絡維護崗負責安裝維護網絡設備;設臵網絡參數(shù);監(jiān)控網絡運行狀態(tài);定期備份網絡配臵和系統(tǒng)日志;解決運行中出現(xiàn)的網絡問題;提供網絡技術支持等。第十五條 各崗位人員上崗前應當通過中國人民銀行組織的業(yè)務技能、安全知識培訓和考核。第十八條 清算總中心、清算中心和參與者應當嚴格遵守系統(tǒng)運行時間的規(guī)定。第二十一條 清算總中心應當根據(jù)中國人民銀行業(yè)務主管部門的規(guī)定或授權進行下述操作:(一)設臵參與者的業(yè)務權限;(二)設臵業(yè)務金額上限;(三)設臵計費費率;(四)設臵業(yè)務數(shù)據(jù)聯(lián)機保存期;(五)設臵系統(tǒng)停啟運;(六)開啟、關閉系統(tǒng)維護窗口;(七)設臵參與者加入、退出系統(tǒng);(八)設臵參與者故障狀態(tài);(九)設臵規(guī)定的其他業(yè)務參數(shù)。第二十四條 清算總中心、清算中心和參與者應當監(jiān)控業(yè)務軋差、資金清算情況。第二十七條 清算總中心、清算中心和參與者應當及時處理各待辦業(yè)務事項,確保在日切前當日待辦業(yè)務事項全部處理完畢。第三十一條 清算總中心應合理安排系統(tǒng)維護窗口開啟時間。參與者變更前臵機主要設備和系統(tǒng)時,應事先向接入地清算中心報備;影響業(yè)務處理的,應同時向業(yè)務管轄地清算中心報備。第三十六條 清算總中心應當定期檢查清算中心運行維護情況,并作好相關記錄。第三十九條 操作人員權限設定應與崗位管理保持一致。第四十一條 系統(tǒng)使用的電子簽名服務由清算總中心委托合法、專業(yè)的認證管理機構提供。如發(fā)現(xiàn)數(shù)字證書文件、USBKey丟失或被非法復制,以及證書私鑰保護密碼丟失或泄漏,應當及時報告中國人民銀行業(yè)務主管部門,同時報告清算總中心。第四十七條 禁止任何單位和個人泄漏計算機系統(tǒng)和網絡系統(tǒng)的參數(shù)、配臵信息,以及業(yè)務和賬戶信息。第四十九條 網上支付跨行清算系統(tǒng)運行維護部門需要通過后臺對業(yè)務數(shù)據(jù)進行變更操作時,應當按相關規(guī)定進行審批,由至少2名系統(tǒng)維護人員共同實施,并詳細記錄;事后由業(yè)務主管及時核對業(yè)務數(shù)據(jù),并向本單位(或責任部門)領導和上級主管部門報告。參與者前臵機所在機房應當符合國家建設標準和本單位有關機房的建設規(guī)范。清算總中心、清算中心和參與者應當對系統(tǒng)設備實行專人管理,建立檔案,并定期檢查,做到賬實相符,禁止挪作他用。第五十八條 運行文檔的入庫保管應當指定專人負責,并建立登記簿。第六十一條 查閱、借用運行文檔應當按規(guī)定進行登記,禁止私自或越權復制、外借運行文檔。報告的內容應當真實、準確,不得瞞報、漏報。第六十五條 網上支付跨行清算系統(tǒng)故障分為常規(guī)故障和非常規(guī)故障。第六十七條 網銀中心、接入節(jié)點和參與者前臵機發(fā)生非常規(guī)故障時,其操作人員應當立即記錄或復制故障信息,依據(jù)故障程度逐級上報,同時由系統(tǒng)維護人員對故障進行排除;短時間不能排除的,應當向有關單位和部門請求技術支持或按規(guī)定啟動應急預案。故障排除后,應當記錄故障時間、現(xiàn)象、處理過程、分析結果以及專家咨詢意見,重大技術故障應當編寫故障處理和分析報告。第七十三條 網上支付跨行清算系統(tǒng)運行維護部門工作人員玩忽職守或出現(xiàn)重大工作失誤的,中國人民銀行可以建議其所在單位給予處分;偽造、篡改數(shù)據(jù)盜用資金的,依法承擔相應的民事責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。第七十六條 本辦法自網上支付跨行清算系統(tǒng)運行之日起執(zhí)行。第四條 清算總中心負責網銀中心、網銀中心備份系統(tǒng)、支付系統(tǒng)骨干網絡以及應用安全子系統(tǒng)(網銀中心部分)的運行、維護和管理;負責對清算中心進行監(jiān)督、檢查和考核;負責對系統(tǒng)運行、維護提供業(yè)務指導和技術支持。第二章 崗 位 管理第五條 清算總中心、清算中心及參與者應當合理安排運行維護各崗位人員,確保網上支付跨行清算系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。應用安全子系統(tǒng)應當設置注冊中心(以下簡稱RA)審核操作崗和錄入操作崗、地方注冊中心(以下簡稱LRA)審核操作崗和錄入操作崗。接入節(jié)點業(yè)務主管還應當負責設置轄區(qū)內參與者的業(yè)務權限,管轄參與者的業(yè)務數(shù)據(jù)及狀態(tài)信息,管理數(shù)字證書相關信息。第十三條 RA錄入操作崗負責網銀中心數(shù)字證書的錄入,RA審核操作崗負責網銀中心數(shù)字證書的審核。第十六條 崗位人員變動應當辦理變動交接手續(xù),離崗應當及時注銷該用戶。參與者業(yè)務處理系統(tǒng)不對外提供服務的,應及時退出登錄網上支付跨行清算系統(tǒng)。第二十二條 清算中心應當根據(jù)中國人民銀行業(yè)務主管部門和清算總中心的規(guī)定或授權設置參與者的業(yè)務權限以及規(guī)定的其他業(yè)務參數(shù)。清算總中心應當監(jiān)控軋差凈額的提交及處理情況。第二十八條 清算總中心、清算中心應當根據(jù)中國人民銀行業(yè)務主管部門的要求統(tǒng)計參與者在線情況。清算總中心、清算中心和參與者對多系統(tǒng)共用設備進行維護時,應當避免影響其他業(yè)務系統(tǒng)的正常運行。第三十三條 清算總中心、清算中心和參與者應當定期對計算機系統(tǒng)、網絡系統(tǒng)進行系統(tǒng)備份和數(shù)據(jù)備份,并填寫備份記錄。清算中心應當定期檢查參與者運行維護情況,并作好相關記錄。操作人員應在規(guī)定權限內操作,禁止與業(yè)務無關的操作;操作人員離開崗位時應當退出登錄。第四十二條 數(shù)字證書的申請、補發(fā)、換發(fā)、撤銷、凍結和解凍等管理操作由業(yè)務管轄地清算中心負責。第四十五條 網上支付跨行清算系統(tǒng)在與支付系統(tǒng)以外的其他系統(tǒng)連接時,應當依照中國人民銀行有關規(guī)定,采取必要的隔離措施,制定嚴格的訪問控制策略。禁止在網上支付跨行清算系統(tǒng)存儲其他業(yè)務系統(tǒng)相關配置信息。第五十條 網上支付跨行清算系統(tǒng)運行維護部門應當建立安全事件報告和處置制度,確定報告流程。第五十二條 機房管理部門應當制定機房管理、門禁系統(tǒng)管理和進出審批登記等相關制度,運行維護部門應當遵照執(zhí)行。第五十五條 系統(tǒng)設備應當按照國家和中國人民銀行制定的技術規(guī)范定期進行檢查保養(yǎng)并填寫記錄,確保生產設備正常運行,備份設備處于可用狀態(tài)。保管人員變動時,應當辦理交接手續(xù)。第六十二條 運行文檔應當比照同類會計檔案確定保存期限。第六十四條 網銀中心發(fā)生重大故障時,清算總中心應當及時處置并向中國人民銀行業(yè)務主管部門和技術主管部門報告,同時通知各清算中心。常規(guī)故障為故障現(xiàn)象和排除方法在網上支付跨行清算系統(tǒng)運行文檔中有明確描述的故障。第六十八條 參與故障處理的人員,未經本單位(或本部門)負責人批準,不得查詢、調用、修改和復制業(yè)務數(shù)據(jù)。第七十條 故障相關信息的披露應當符合有關規(guī)定,未經批準,任何單位和個人不得擅自披露。第七十四條 網上支付跨行清算系統(tǒng)運行維護部門工作人員應履行保密職責,不得擅自查詢、泄露系統(tǒng)和業(yè)務相關信息。第三篇:網上支付跨行清算系統(tǒng)業(yè)務處理辦法(試行)網上支付跨行清算系統(tǒng)業(yè)務處理辦法(試行)第一章總 則第一條為規(guī)范網上支付跨行清算系統(tǒng)的業(yè)務處理,保障系統(tǒng)高效、安全、穩(wěn)定運行,加速資金周轉,防范支付風險,依據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》及有關法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。中國人民銀行通過網上支付跨行清算系統(tǒng)對參與者業(yè)務系統(tǒng)在線情況實施監(jiān)控。本辦法所稱代理接入銀行機構,指委托直接接入銀行機構通過網上支付跨行清算系統(tǒng)代為收發(fā)業(yè)務和清算資金的銀行機構。第八條網上支付跨行清算系統(tǒng)處理規(guī)定金額以下的網上支付業(yè)務和賬戶信息查詢業(yè)務。第十條網上支付跨行清算系統(tǒng)處理的支付業(yè)務一經軋差即具有支付最終性,不可撤銷。本辦法所稱收款清算行,指收款人開戶銀行所屬的直接接入銀行機構。第十四條網上支付跨行清算系統(tǒng)處理的第三方支付業(yè)務,其信息從第三方機構發(fā)起,經網銀中心轉發(fā)付款清算行;付款清算行實時向網銀中心返回回執(zhí),經網銀中心轉發(fā)收款清算行;收款清算行實時向網銀中心返回回執(zhí),網銀中心軋差后分別通知第三方機構、付款清算行和收款清算行。本辦法所稱被查詢機構,是指接收網銀中心轉發(fā)的賬戶信息查詢請求,并返回查詢結果的直接接入銀行機構或代理接入銀行機構。直接接入銀行機構發(fā)起的支付業(yè)務只能在其凈借記限額內支付。第十九條網上支付跨行清算系統(tǒng)實行724小時不間斷運行。第二十一條本辦法所稱網銀貸記業(yè)務,指付款人通過付款行向收款行主動發(fā)起的付款業(yè)務。第二十三條本辦法所稱第三方貸記業(yè)務,是指第三方機構接受付款人或收款人委托,通過網上支付跨行清算系統(tǒng)通知付款行向收款行付款的業(yè)務。第二十五條網上支付跨行清算系統(tǒng)的參與者收到網銀中心轉發(fā)的支付業(yè)務后應實時處理并返回回執(zhí)。第三方機構指定的付款賬戶類型包括:(一)僅限個人借記卡(存折)賬戶支付;(二)僅限個人貸記卡賬戶支付;(三)僅限個人借記卡(存折)賬戶或個人貸記卡賬戶支付;(四)僅限單位銀行結算賬戶支付。第三十一條付款行收到網銀中心轉發(fā)的第三方貸記業(yè)務,應通過在線認證或協(xié)議認證方式由付款人對支付業(yè)務進行確認。參與者也可根據(jù)客戶要求發(fā)起業(yè)務撤銷指令。本辦法所稱賬戶信息查詢協(xié)議,指客戶與其開戶銀行簽訂的合同,合同約定開戶銀行在收到指定機構發(fā)來的賬戶信息查詢業(yè)務時,根據(jù)協(xié)議內容對賬戶信息查詢業(yè)務有關要素核驗通過后即可提供指定賬戶的余額或交易明細信息。本辦法所稱交易明細是指被查詢賬戶在指定期間發(fā)生的業(yè)務明細。第三十九條客戶與其開戶銀行簽訂授權支付協(xié)議時應議定下列事項:(一)支付業(yè)務的發(fā)起機構,該機構應為網上支付跨行清算系統(tǒng)的參與者。第四十一條客戶與其開戶銀行簽訂賬戶信息查詢協(xié)議時應議定下列事項:(一)查詢機構,該機構應為網上支付跨行清算系統(tǒng)的參與者;(二)查詢人,查詢人可以是賬戶所有人或賬戶所有人授權的其他主體;(三)被查詢賬戶;(四)需要議定的其他事項。第四十五條網銀貸記業(yè)務和第三方貸記業(yè)務以收款清算行返回的確認回執(zhí)為軋差依據(jù),網銀借記業(yè)務以付款清算行返回的同意付款回執(zhí)為軋差依據(jù)。第四十八條網上支付跨行清算系統(tǒng)軋差凈額應在每場清算時點發(fā)送清算賬戶管理系統(tǒng)進行資金清算,但在發(fā)生網絡故障等異常情況時,網上支付跨行清算系統(tǒng)可將軋差凈額作暫存處理,待故障恢復后提交清算。如清算賬戶頭寸不足,按以下隊列排隊處理:(一)錯賬沖正;(二)特急大額支付(救災、戰(zhàn)備款);(三)日間透支利息和支付業(yè)務收費;(四)票據(jù)交換及同城清算系統(tǒng)軋差凈額;(五)小額支付系統(tǒng)軋差凈額和網上支付跨行清算系統(tǒng)軋差凈額;(六)緊急大額支付;(七)普通大額支付和即時轉賬支付。第五章日切處理第五十三條在網上支付跨行清算系統(tǒng)日切時點,網銀中心將當日最后一場軋差凈額提交清算。第五十六條清算賬戶管理系統(tǒng)與網銀中心核對無誤后,網銀中心與各參與者核對所有業(yè)務信息。第五十八條清算賬戶管理系統(tǒng)日終試算平衡后,將當日網上支付跨行清算系統(tǒng)支付
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