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關(guān)于為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助實(shí)施方案-wenkub

2024-11-15 00 本頁面
 

【正文】 于20萬元),并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增加。二是結(jié)合實(shí)際,針對性開展地方特色宣傳。要認(rèn)真做好法律援助輿情分析和報(bào)告工作,建立常規(guī)報(bào)告機(jī)制和制度,全面收集工作中了解和掌握的社情民意,認(rèn)真撰寫輿情分析報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)和部門決策提供參考。(五)進(jìn)一步增強(qiáng)法律援助的維穩(wěn)能力各地司法行政部門要以實(shí)施《中華人民共和國人民調(diào)解法》為抓手,堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任,充分發(fā)揮法律援助工作在黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制中的積極作用,努力做好化解社會(huì)矛盾糾紛工作,維護(hù)受援人合法權(quán)益,維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。對農(nóng)民工申請法律援助,要簡化程序,快速辦理;對農(nóng)民工申請支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償兩類案件,一律免除審查經(jīng)濟(jì)困難條件。二是進(jìn)一步暢通為農(nóng)民工提供法律援助的渠道。各地嘗試運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源,充分發(fā)揮、微博等網(wǎng)絡(luò)載體開通網(wǎng)上交流平臺(tái),利用網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大功能為群眾服務(wù)。鼓勵(lì)各地把醫(yī)療事故糾紛、交通事故糾紛、假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和假冒偽劣生活消費(fèi)品責(zé)任事故糾紛,以及農(nóng)村土地、養(yǎng)殖水域、林地經(jīng)營權(quán)糾紛等重要事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍;同時(shí)把與社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)的涉法信訪案件和涉法群體性事件納入法律援助事項(xiàng)范圍。要優(yōu)化“12348”法律援助咨詢自動(dòng)化平臺(tái)軟硬件功能,積極建立和完善平臺(tái)運(yùn)行的各項(xiàng)管理制度,確保有專人負(fù)責(zé)管理、有專門的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、及時(shí)回復(fù)錄音咨詢等,加強(qiáng)律師輪流坐班工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量,確保全天候不間斷為群眾提供法律咨詢服務(wù)。各級司法行政機(jī)關(guān)要教育廣大法律援助工作人員和法律服務(wù)人員認(rèn)真履行援助義務(wù),凡是符合法律援助條件的,都要給予援助;凡是要求解答法律咨詢的,都要熱情、耐心、細(xì)致地接待解答,做到有問必答;凡是承辦法律援助案件,都要熱情服務(wù),嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。加強(qiáng)法律援助案件質(zhì)量管理。加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)。各地要加大與編制部門協(xié)調(diào)力度,爭取全市法律援助機(jī)構(gòu)全部納入司法行政機(jī)關(guān)序列或?qū)嵭袇⒐芾?,切?shí)加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)管理職能。要積極爭取黨委、政府對法律援助工作的重視和支持,為法律援助工作尋求人、財(cái)、物的支持,努力做到“四個(gè)納入”(納入當(dāng)?shù)卣疄槊褶k實(shí)事項(xiàng)目、納入各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、納入同級政府財(cái)政預(yù)算)。二、目標(biāo)任務(wù)根據(jù)市政府法律援助為民辦實(shí)事項(xiàng)目確定的目標(biāo)任務(wù)和省司法廳目標(biāo)責(zé)任書要求:進(jìn)一步增強(qiáng)法律援助提供能力,為經(jīng)濟(jì)困難群眾和農(nóng)民工辦理法律援助案件1350件以上,辦理其他法律援助事項(xiàng)13500件以上。四是拓展法律援助網(wǎng)絡(luò)申請渠道;(四)進(jìn)一步突出重點(diǎn),加強(qiáng)對農(nóng)民工的法律援助;(五)進(jìn)一步增強(qiáng)法律援助的維穩(wěn)能力;(六)進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助宣傳工作;(七)進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助經(jīng)費(fèi)保障。完善咨詢平臺(tái);(三)進(jìn)一步拓寬法律援助案件受理范圍,擴(kuò)大法律援助覆蓋面。加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)。第一篇:《關(guān)于為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助實(shí)施方案》《關(guān)于為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助實(shí)施方案》來源:黃政辦發(fā)〔2011〕23號 【摘要】目標(biāo)任務(wù):根據(jù)市政府法律援助為民辦實(shí)事項(xiàng)目確定的目標(biāo)任務(wù)和省司法廳目標(biāo)責(zé)任書要求:進(jìn)一步增強(qiáng)法律援助提供能力,為經(jīng)濟(jì)困難群眾和農(nóng)民工辦理法律援助案件1350件以上,辦理其他法律援助事項(xiàng)13500件以上。加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)。一是放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)?!蛾P(guān)于為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助實(shí)施方案》的通知黃政辦發(fā)〔2011〕23號各縣、市、區(qū)人民政府,龍感湖管理區(qū)、黃岡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府有關(guān)部門:市司法局《關(guān)于為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助的實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。各縣、市、區(qū)法律援助辦案數(shù)量和其他法律援助事項(xiàng)的數(shù)量具體分解如下:各縣(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的情況進(jìn)一步分解任務(wù),并以法律援助中心為平臺(tái),動(dòng)員其他法律服務(wù)力量,共同參與法律援助為民辦實(shí)事項(xiàng)目。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取支持,幫助解決法律援助工作中遇到的實(shí)際困難和問題,為法律援助工作順利開展創(chuàng)造良好條件。要按照規(guī)范化建設(shè)要求,縣以上法律援助機(jī)構(gòu)要有單獨(dú)的辦公場所、沿街一樓的接待窗口、單獨(dú)的法律咨詢室、醒目的法律援助統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、工作所需的辦公設(shè)施、殘疾人無障礙通道,有完善的工作臺(tái)賬和業(yè)務(wù)檔案。各級司法行政機(jī)關(guān)要重視法律援助年度培訓(xùn)工作,制定規(guī)劃,明確目標(biāo),注重效果,建設(shè)一支強(qiáng)有力的法律援助隊(duì)伍。各地要進(jìn)一步完善質(zhì)量保障措施,堅(jiān)持“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一監(jiān)督”的原則,建立健全法律援助案件的質(zhì)量管理、檔案管理、經(jīng)費(fèi)管理等工作制度,嚴(yán)格依章辦事,更好地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。各級司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對法律援助案件的監(jiān)督管理,定期對法律援助案件當(dāng)事人進(jìn)行回訪,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。(三)進(jìn)一步拓寬法律援助案件受理范圍,擴(kuò)大法律援助覆蓋面一是放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)。三是定期調(diào)整援助范圍。(四)進(jìn)一步突出重點(diǎn),加強(qiáng)對農(nóng)民工的法律援助各地要簡化程序,提高效率,降低成本,暢通農(nóng)民工法律援助渠道,完善農(nóng)民工法律援助工作機(jī)制。要加強(qiáng)以武漢城市圈為重點(diǎn)的城際之間的協(xié)作,積極探索農(nóng)民工法律援助異地協(xié)作的有效方式和途徑,切實(shí)為解決農(nóng)民工切身利益問題服務(wù)。進(jìn)一步提高農(nóng)民工法律援助案件的服務(wù)質(zhì)量,對農(nóng)民工法律援助案件的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范和管理,積極倡導(dǎo)采取代書、訴訟指引、非訴訟調(diào)解等便捷服務(wù)方式,為農(nóng)民工提供高效的法律援助。要把調(diào)解優(yōu)先原則落實(shí)到法律援助工作中,在辦理法律援助案件時(shí),根據(jù)案情需要,引導(dǎo)當(dāng)事人采取調(diào)解、和解等非訴訟方式解決紛爭,化解矛盾。(六)進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助宣傳工作一是按照司法部、省廳有關(guān)宣傳活動(dòng)安排,做好配合工作。市局計(jì)劃4月份在全市范圍舉行“法援在身邊”系列大型宣傳活動(dòng),各地要認(rèn)真策劃好宣傳的內(nèi)容和切入點(diǎn),組織好各方面的宣傳力量,利用各種宣傳平臺(tái),勇于創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)法律援助宣傳工作的針對性、實(shí)效性,營造更有利于法律援助事業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍。三、實(shí)施步驟(一)準(zhǔn)備階段市司法局于2011年3月召開全市司法行政工作會(huì)議,對為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行全面部署和安排,并與各縣(市、區(qū))司法局簽訂目標(biāo)責(zé)任書。(三)督辦落實(shí)階段今年6月份,市局將就法律援助有關(guān)問題聯(lián)合開展一次縣市區(qū)之間的交叉檢查,深入各地進(jìn)一步了解、掌握基層工作的實(shí)際情況,并就交叉檢查結(jié)果,同步召開全市法律援助工作督辦會(huì)和全市法律援助工作現(xiàn)場會(huì)暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),督導(dǎo)工作進(jìn)展,交流工作經(jīng)驗(yàn),解決有關(guān)問題。特制定如下方案:一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,以關(guān)注民生、保障民生、改善民生為目標(biāo),堅(jiān)持“公平正義”的社會(huì)主義法治理念,保障農(nóng)民工平等地享有司法保護(hù)權(quán),進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民工理性維權(quán)、合法維權(quán)、科學(xué)維權(quán),學(xué)會(huì)運(yùn)用法律援助方式維護(hù)自身合法權(quán)益,在全社會(huì)形成理解、關(guān)心、尊重和保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好氛圍。三、工作要求(一)開展法制宣傳,營造良好氛圍。(三)確保“148”法律服務(wù)熱線暢通,引導(dǎo)農(nóng)民工合理合法表達(dá)訴求。建立農(nóng)民工法律援助“綠色通道”,降低門檻,凡申請支付報(bào)酬和工傷賠償?shù)模袑?shí)做到優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理,簡化程序,快接、快辦、快結(jié)。年少輕狂的我們,有著意氣風(fēng)發(fā)的激情,有著指點(diǎn)江山的銳氣。勞動(dòng)關(guān)系是一門社會(huì)性的學(xué)科,對它的把握卻離不開社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的積累,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。曾今呆在象牙塔里的我們,仿佛不食人間煙火,對社會(huì)了解得過于膚淺,對什么問題都是“想當(dāng)然”的想法,令我更驚訝的是,在祖國的首都,天子腳下,也會(huì)有那么多的勞動(dòng)爭議與糾紛,那些辛勤勞作的勞動(dòng)者。一、大部分農(nóng)民工的法律意識(shí)顯著增強(qiáng)。每天從早上到下午的實(shí)習(xí),前來咨詢的人絡(luò)繹不絕,這些農(nóng)民工同志或咨詢自己親人朋友發(fā)生的事所涉及到的法律知識(shí)并尋求法律援助,或詢問自己案件的辦案進(jìn)程,提供案件線索、證據(jù)等。當(dāng)然,從與他們的交流中,也體會(huì)到了他們生活和工作上的無奈,無助,無可奈何,雖然改變中國農(nóng)民工這種現(xiàn)狀不是一朝一夕的事,也絕非一人之力所能及,但是我們作為勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)的學(xué)生當(dāng)然有義不容辭的責(zé)任。勞動(dòng)合同等勞動(dòng)爭議與糾紛問題。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。一些企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本,設(shè)備陳舊,無安全措施,也未給職工上保險(xiǎn),工傷事故頻繁,職業(yè)病有增無減,使勞動(dòng)者的身心受到傷害,很多的勞動(dòng)者,尤其是農(nóng)民工,受到傷害后,企業(yè)就會(huì)想方設(shè)法拖延,不承認(rèn)工傷,經(jīng)過調(diào)解,起訴、上訴,一審二審亦無結(jié)果,直到拖至超出工傷認(rèn)定申請時(shí)效,最后不了了之,損失最大的還是付出辛勤勞動(dòng)的勞動(dòng)者?!备鶕?jù)上述規(guī)定,職工發(fā)生事故傷害,用人單位有責(zé)任向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及勞動(dòng)保障行政部門提出事故報(bào)告并申請工傷認(rèn)定;如果用人單位沒有及時(shí)申請和報(bào)告,《條例》賦予受傷職工自行申請的權(quán)利,這是對工傷職工的保護(hù)。所以在工傷方面,工傷認(rèn)定申請時(shí)效應(yīng)當(dāng)允許延長,這將大大有利于和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。他們的工資一般都未達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),工作時(shí)間也沒有固定,延長也沒有限制。政府角色存在錯(cuò)位。有的為了所謂的投資環(huán)境,對一些企業(yè)違反勞動(dòng)法規(guī)往往是睜只眼閉只眼,甚至為廠商侵犯職工權(quán)益“開脫”。從這段時(shí)期的實(shí)習(xí)中,我看過很多以前的卷,近年來立案受理的勞動(dòng)爭議案件有上升的趨勢,在勞動(dòng)爭議
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