【正文】 時(shí)也要求文明執(zhí)法，樹立和落實(shí)“管理就是服務(wù)”的思想，杜絕粗暴野蠻的執(zhí)法行為。要立足于滿足廣大群眾的需求，以改善群眾的生活環(huán)境、提高群眾的生活質(zhì)量為根本目的，營造安居樂業(yè)、和諧融洽的生活氛圍。二、強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，迅速掀起推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理場鎮(zhèn)及村社專項(xiàng)治理的熱潮全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾一定要結(jié)合實(shí)際，明確城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理場鎮(zhèn)及村社專項(xiàng)治理工作任務(wù)，以高度的責(zé)任感和使命感，打好場鎮(zhèn)及村社環(huán)境專項(xiàng)治理這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。我們必須要解決“五亂”問題，達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)，按照統(tǒng)一指揮、全民動(dòng)員的要求，堅(jiān)定不移地開展好場鎮(zhèn)及村社專項(xiàng)治理工作。（二）開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理場鎮(zhèn)及村社專項(xiàng)治理，是提升場鎮(zhèn)、村社形象的需要。（一）開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理場鎮(zhèn)及村社專項(xiàng)治理，是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高村民生活質(zhì)量的需要。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理場鎮(zhèn)及村社專項(xiàng)治理工作的責(zé)任感和緊迫感當(dāng)前，全省上下按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，市委、市政府對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作具體分為11項(xiàng)專項(xiàng)治理，城鎮(zhèn)及村社環(huán)境專項(xiàng)治理是其中重要一項(xiàng)。第一篇：32號(hào)在全縣2010年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理場鎮(zhèn)及村社專項(xiàng)治理工作會(huì)議上的講話在全縣2010年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理場鎮(zhèn)及村社專項(xiàng)治理工作會(huì)議上的講話中共珙縣縣委副書記 縣長曾明全（2010年7月15日）同志們：今天，縣委、縣政府召開2010年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理場鎮(zhèn)及村社專項(xiàng)治理工作會(huì)議，這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議，既是一次工作安排會(huì)議，又是一次誓師大會(huì)。城鎮(zhèn)及村社是展示一個(gè)地方形象的重要窗口，也是集中體現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化等綜合實(shí)力的重要平臺(tái)。衛(wèi)生、健康、整潔、文明的生活環(huán)境是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是全面建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容。當(dāng)前，營造良好的投資環(huán)境，不僅是交通、場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境的競爭，更是包括場鎮(zhèn)及村社文明程度、衛(wèi)生狀況、管理水平等在內(nèi)的軟環(huán)境的競爭。（三）開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理場鎮(zhèn)及村社專項(xiàng)治理，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。（一）抓整治，著力提升場鎮(zhèn)及村社形象。二是嚴(yán)格執(zhí)法。三是精細(xì)管理。（二）抓機(jī)制，著力提高管理水平。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、職能部門和新聞媒體的監(jiān)督作用，對(duì)工作不力和不衛(wèi)生、不文明行為進(jìn)行監(jiān)督。要建立獎(jiǎng)罰措施，對(duì)工作積極，成效突出的單位和個(gè)人，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力的，要予以嚴(yán)肅處理。（三）抓宣傳，著力營造良好氛圍。各級(jí)各部門要切實(shí)做好動(dòng)員部署，通過廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與的良好氛圍。（二）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。（三）加強(qiáng)督查，確保落實(shí)。同志們，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理場鎮(zhèn)及村社專項(xiàng)治理工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。三、工作重點(diǎn)（一）場鎮(zhèn)鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生。垃圾池應(yīng)定位設(shè)置，保持清潔，有垃圾清運(yùn)車輛及時(shí)清理積存垃圾，公共廁所內(nèi)外地面無殘留糞便、無蛛網(wǎng)、無積灰、煙蒂、痰跡和廢紙垃圾等，公廁應(yīng)定時(shí)消毒，確?；緹o蚊蠅蛆蟲和惡臭。污水實(shí)行集中收集，收集率不低于50%，收集的生活污水應(yīng)全部實(shí)施簡易處理，逐步實(shí)現(xiàn)二次生化處理。廣告店招。綠地附屬設(shè)施不得出現(xiàn)影響鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象。機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車在規(guī)定地點(diǎn)停放，停車秩序規(guī)范。工地內(nèi)無高空拋撒垃圾和渣土現(xiàn)象，運(yùn)輸垃圾渣土車輛應(yīng)全封閉，進(jìn)入街道前清洗車輪。車站碼頭。農(nóng)田生產(chǎn)環(huán)境治理（10月22日－11月2日）。（1）畜禽糞便處理及監(jiān)管。盡量實(shí)現(xiàn)生活污水無害化處理；積極推行生活垃圾分類集中處理，盡量實(shí)現(xiàn)資源化、無害化。教育農(nóng)民注重庭園清潔衛(wèi)生，改善農(nóng)村庭園衛(wèi)生環(huán)境。（2）農(nóng)村機(jī)耕道整治。群眾衛(wèi)生健康和環(huán)境意識(shí)提升。鎮(zhèn)級(jí)各相關(guān)部門職責(zé)分工如下：（一）鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)各村民委員會(huì)、社區(qū)及鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門場鎮(zhèn)及村社治理月工作。（四）鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)廣播電視站：負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)及村社治理月宣傳工作方案，組織大眾媒體開展“環(huán)境?衛(wèi)生?健康”主題宣傳活動(dòng)，加大對(duì)場鎮(zhèn)及村社治理月的宣傳、教育力度，營造濃厚的輿論氛圍；負(fù)責(zé)本部門的監(jiān)督檢查工作。（八）鎮(zhèn)畜牧站：負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)區(qū)域規(guī)劃，集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖場畜禽糞便的處理，畜禽養(yǎng)殖環(huán)境及養(yǎng)殖面源污染的綜合監(jiān)管，因地制宜引導(dǎo)畜禽糞污的科學(xué)利用；負(fù)責(zé)本部門的宣傳和監(jiān)督檢查工作。嚴(yán)格按照職級(jí)管理原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級(jí)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體工作專人抓，層層落實(shí)責(zé)任，牢牢把握“以督導(dǎo)促管理、以管理促措施、以措施促實(shí)效”的工作思路，強(qiáng)力推進(jìn)場鎮(zhèn)及村社治理月工作。（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各村、社區(qū)和鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門要對(duì)場鎮(zhèn)及村社治理的工作認(rèn)真總結(jié)，深入分析研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷改進(jìn)措施，特別是要就如何建立、健全長效管理機(jī)制進(jìn)行認(rèn)真探索,確保場鎮(zhèn)及村社治理成果得到長期鞏固和發(fā)展。以打造示范村社為重點(diǎn)目標(biāo)，2011年底全鎮(zhèn)示范村社達(dá)到村總數(shù)的5%；專項(xiàng)治理期間，全鎮(zhèn)新打造示范村社2個(gè)：（大山村、鳳竹社區(qū)（農(nóng)村社區(qū)），達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)。具體要求：（1）組織管理。(3)村容村貌治理。(5)宣傳教育。四、職責(zé)分工按照“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，各片區(qū)辦公室是進(jìn)村社環(huán)境專項(xiàng)治理工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本地進(jìn)村社環(huán)境專項(xiàng)治理工作。（二）某水利站：負(fù)責(zé)督導(dǎo)農(nóng)村河道、渠道、水庫等涉水環(huán)境的清潔衛(wèi)生，水庫水質(zhì)和水土保持等工作以及本部門的宣傳和監(jiān)督檢查工作。五、相關(guān)要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)治理辦、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心以明察與暗訪相結(jié)合的方式對(duì)本次專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全方位督查。要緊緊圍繞場鎮(zhèn)及村社環(huán)境專項(xiàng)治理工作，大力宣傳治理動(dòng)態(tài)及成效。（五）靈通信息，實(shí)行周報(bào)。一、盡職盡責(zé)，市場環(huán)境治理工作取得階段性成效去年以來，黑水縣工商局按照縣委、縣政府市場環(huán)境綜合治理總體部署，以“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”為目標(biāo)，以市場標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化（以下簡稱“三化”）為抓手，立足“五個(gè)規(guī)范”，采取 “五項(xiàng)措施”，全力以赴，盡職盡責(zé)，扎實(shí)有效抓好了市場環(huán)境治理工作，確保了市場環(huán)境綜合治理工作深入開展，鞏固提升了治理成果。實(shí)現(xiàn)了局所兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，工商所對(duì)轄區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，為確保把市場環(huán)境綜合治理工作落到實(shí)處奠定了基礎(chǔ)。我局依托市場為宣傳陣地，充分利用宣傳欄、標(biāo)語、發(fā)放資料等宣傳手段強(qiáng)化宣傳。轄區(qū)工商所與市場開辦者簽訂了責(zé)任書，明確市場開辦者在市場環(huán)境綜合整治工作中，對(duì)商品質(zhì)量、交易秩序和消費(fèi)者投訴等承擔(dān)相應(yīng)的第一責(zé)任，落實(shí)門前“雙五包”責(zé)任書。三是以市場風(fēng)貌整治為重點(diǎn)，全力治理戶外廣告及店招店牌。二是堅(jiān)持與商品交易市場信用分類監(jiān)管相結(jié)合。把市場環(huán)境綜合整治工作納入我局目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格督查、考核、獎(jiǎng)懲、問責(zé)，堅(jiān)持定期考評(píng)和通報(bào)，在評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)實(shí)行一票否決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年，共出動(dòng)執(zhí)法人員131人次，檢查經(jīng)營戶469戶、市場1個(gè)次，規(guī)范攤點(diǎn)560個(gè)，規(guī)范戶外廣告店招店牌25個(gè)，按照“一店一招”的標(biāo)準(zhǔn)共規(guī)范店招店牌340塊，拆除不規(guī)范店牌44塊，更換的126塊，新裝73塊，簽訂五包責(zé)任書471份。蘆花綜合市場面積狹小，無固定的車輛停放點(diǎn)等配套設(shè)施，導(dǎo)致市場門口車輛占道停放、商鋪占道經(jīng)營、排污不暢等情況存在，嚴(yán)重影響了市容市貌。三、扎實(shí)工作，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部市場治理在黑水縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)這次會(huì)議的統(tǒng)一部署，我局要充分發(fā)揮工商職能作用，在一如既往整治好蘆花綜合市場環(huán)境的同時(shí)，將城鄉(xiāng)結(jié)合部所有經(jīng)營戶納入整治范圍，切實(shí)做好城鄉(xiāng)結(jié)合部市場環(huán)境專項(xiàng)治理工作。創(chuàng)新方式，加大力度，把市場業(yè)主和市場內(nèi)經(jīng)營戶充分動(dòng)員起來，積極采取各種形式進(jìn)行宣傳，營造良好氛圍，主動(dòng)接受廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督，及時(shí)落實(shí)整改反映的問題。發(fā)揮好牽頭作用，以“三化”為抓手，按照各自職責(zé)分工，扎實(shí)推進(jìn)市場“三化”工作。（四）形成工作合力。城鄉(xiāng)結(jié)合部市場環(huán)境專項(xiàng)治理要著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治。下面，我強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見：一、在深化思想認(rèn)識(shí)上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的責(zé)任感和緊迫感思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)是工作的基礎(chǔ)?！笔∥?、省政府，市委、市政府把城鄉(xiāng)環(huán)境治理工程列為今年的八項(xiàng)民生工程之一，充分說明了這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和特殊性。面對(duì)人民群眾的強(qiáng)烈愿望和要求，面對(duì)城鄉(xiāng)“臟亂差”的環(huán)境，我們只有堅(jiān)定不移地實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，為群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境