【正文】 件，與上級主管部門實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)上互聯(lián)互通。監(jiān)督人員應(yīng)結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套，其中安裝專業(yè)監(jiān)督人員與土建專業(yè)監(jiān)督人員的比例不低于1：5。監(jiān)督人員應(yīng)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，做到政治合格、業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法嚴(yán)明、清正廉潔。第四條房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督人員（以下簡稱監(jiān)督人員）是指經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門考核認(rèn)定，依法從事工程質(zhì)量監(jiān)督工作的人員。第一篇：《湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員管理辦法附：湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員管理辦法第一章總則第一條 為加強(qiáng)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員管理，不斷提高依法監(jiān)督水平，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令279號）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號）等法規(guī)、規(guī)章及《湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》（鄂建【2011】79號）等文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。第五條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員管理，具體委托省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站（以下簡稱省總站）實(shí)施。第二章 監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員基本條件第七條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件：（一）監(jiān)督人員數(shù)量應(yīng)滿足質(zhì)量監(jiān)督管理工作需要。市、州監(jiān)督機(jī)構(gòu)安裝專業(yè)監(jiān)督人員不少于2人，縣（市、區(qū)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)安裝專業(yè)監(jiān)督人員不少于1人，實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的（不含市政工程質(zhì)量監(jiān)督站），其配備的專業(yè)監(jiān)督人員不少于2人。（五）配備回彈儀、混凝土鋼筋檢測儀、激光測距儀、滲漏尋檢儀、接地電阻測試儀、絕緣電阻測試儀、漏電開關(guān)測試儀等開展監(jiān)督抽測工作的儀器、設(shè)備。第八條監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)能力和監(jiān)督執(zhí)法水平，掌握國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。其中：研究生學(xué)歷的應(yīng)工作2年以上；本科學(xué)歷的應(yīng)工作5年以上；大專學(xué)歷的應(yīng)工作7年以上；具有工程類中級技術(shù)職稱，或取得二級注冊建筑師、結(jié)構(gòu)師、建造師或注冊巖土工程師、注冊監(jiān)理工程師等專業(yè)資格中的一種；參加省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的上崗培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格；熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；具有良好的職業(yè)道德；年齡不超過60周歲。聘用人員應(yīng)通過省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門考核認(rèn)定。第十一條 監(jiān)督人員主要職責(zé)：（一）宣傳貫徹工程質(zhì)量有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件。第十三條 新申請成立監(jiān)督機(jī)構(gòu)需初次考核，以后每三年進(jìn)行一次驗(yàn)證考核；新申請監(jiān)督人員資格需初次考核，以后每三年進(jìn)行一次崗位考核。第十七條監(jiān)督人員崗位考核的主要內(nèi)容：（一）執(zhí)行國家、省工程建設(shè)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定情況；（二）所監(jiān)項(xiàng)目工程質(zhì)量責(zé)任主體及質(zhì)量檢測單位履行質(zhì)量責(zé)任的情況及實(shí)物質(zhì)量符合國家、省工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；（三）監(jiān)督職責(zé)履行情況；（四）監(jiān)督人員基本條件符合情況；（五）參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)情況；（六）監(jiān)督人員廉潔自律情況。市、州考核小組對所屬轄縣（市、區(qū)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核；省總站負(fù)責(zé)對市、州監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，并抽查部分縣（市、區(qū)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核情況。縣（市、區(qū)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)將考核表匯總報(bào)至所屬的市、州考核小組，由其審核后，連同本級考核情況匯總報(bào)省總站，省總站對考核情況審查后確認(rèn)考核結(jié)果。省總站對各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行巡查和抽查，其結(jié)果作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核的重要內(nèi)容。監(jiān)督機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，考核結(jié)果為不合格：（一）監(jiān)督人員數(shù)量和工作情況不符合第七條有關(guān)規(guī)定的；（二）出具虛假工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的；（三）在監(jiān)督工作中存在嚴(yán)重違反法律、法規(guī)規(guī)定行為的；（四）因嚴(yán)重失職，導(dǎo)致重大質(zhì)量事故，影響惡劣的。對考核不合格的監(jiān)督人員由省總站通知相關(guān)單位暫停其監(jiān)督工作，經(jīng)重新考核合格后方可從事工程質(zhì)量監(jiān)督工作。第二十五條本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。本辦法所稱工程質(zhì)量檢測，是指工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢測機(jī)構(gòu)）接受委托，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備，以及工程實(shí)體質(zhì)量、使用功能等進(jìn)行測試以確定其質(zhì)量特性的活動。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格。委托方與被委托方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，并由檢測機(jī)構(gòu)報(bào)工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)商有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)的工程質(zhì)量檢測費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。第九條（檢測回避制度）檢測機(jī)構(gòu)不得與所檢測工程項(xiàng)目相關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。檢測報(bào)告中應(yīng)當(dāng)注明見證人員及其單位的相關(guān)信息。第十四條（跨省檢測）檢測機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用信息化手段加強(qiáng)檔案管理。檢測人員的培訓(xùn)考核工作由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一指導(dǎo)實(shí)施。第二十一條（資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)）工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為綜合類和專項(xiàng)類。第二十三條（資質(zhì)申請和審批）省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批。第二十四條（申請資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交的材料）申請檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表；（二）工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書原件及復(fù)印件；（三）與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應(yīng)的計(jì)量認(rèn)證證書原件及復(fù)印件；（四）主要檢測儀器、設(shè)備清單，滿足檢測工作要求的設(shè)施環(huán)境的有效證明；（五）檢測人員的職稱證書、身份證、勞動合同、社會保險(xiǎn)繳費(fèi) 憑證和崗位證書的原件及復(fù)印件，其中注冊人員還應(yīng)當(dāng)提供注冊證書原件和復(fù)印件；（六）檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系和檢測信息管理系統(tǒng)的有關(guān)資料；（七）檢測業(yè)績證明材料；（八）資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)要求的其他有關(guān)材料。檢測機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)升級，除提交本辦法第二十二條所列資料外，還需提供機(jī)構(gòu)原資質(zhì)證書正、副本及機(jī)構(gòu)的完稅證明。第二十九條（資質(zhì)證書管理）檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書分為正本和副本，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定式樣，正、副本具有同等法律效力。第三十一條（資質(zhì)變更）檢測機(jī)構(gòu)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在辦理工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書變更手續(xù)后30日內(nèi)到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。第三十五條（監(jiān)督檢測）縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測，監(jiān)督檢測的費(fèi)用由同級財(cái)政予以保障。第三十八條（信用管理）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)記載檢測活動各參與單位和檢測專業(yè)技術(shù)人員的信用信息。第五章 法律責(zé)任第四十條（對有禁止行為的處理）檢測機(jī)構(gòu)有本辦法第十九條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處1萬元 以上3萬元以下罰款，改正期間檢測機(jī)構(gòu)不得承接新的檢測業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的可以暫扣3個(gè)月以上6個(gè)月以下資質(zhì)證書、降低資質(zhì)等級，暫扣期間檢測機(jī)構(gòu)不得從事工程質(zhì)量檢測活動；情節(jié)特別嚴(yán)重的，撤回其資質(zhì)證書。第四十四條（證書過期、暫扣、改正期間從事活動的處理）違反本辦法規(guī)定，資質(zhì)證書已過有效期、或資質(zhì)證書暫扣期間、或責(zé)令改正期間、或未按規(guī)定跨省備案從事工程質(zhì)量檢測活動的，其檢測報(bào)告無效，處1萬元以上3萬元以下罰款；有違法所得的，予以沒收；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十七條（對檢測人員弄虛作假的處理）檢測人員有本辦法第十八條第（一）、（二）項(xiàng)行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，改正期間檢測人員不得從事檢測工作；情節(jié)嚴(yán)重的，注銷其檢測人員崗位證書；情節(jié)特別嚴(yán)重的，終身不得從事工程質(zhì)量檢測活動；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十一條（對責(zé)任人員的罰款處理）依照本辦法規(guī)定，給予責(zé)任單位罰款處罰的，對責(zé)任單位的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款。2005年9月28日建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設(shè)部令第141號）同時(shí)廢止。第四條 【檢測業(yè)務(wù)范圍】本辦法規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)（見附件一）必須由經(jīng)建設(shè)主管部門資質(zhì)許可的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。第六條 【檢測機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和分類】檢測機(jī)構(gòu)是具有獨(dú)立法人資格的技術(shù)鑒證類中介機(jī)構(gòu)。第八條 【資質(zhì)審批】省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門受理資質(zhì)申請后，應(yīng)當(dāng)對申報(bào)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)，可對檢測機(jī)構(gòu)的檢測能力組織考核，對符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)《檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》，同時(shí)向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。第十一條 【證書的使用】任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。第十五條 【檢測報(bào)告】檢測機(jī)構(gòu)完成檢測業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托方出具檢測報(bào)告。第十七條 【檢測責(zé)任】檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其質(zhì)量檢測結(jié)果負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的檢測責(zé)任。第十九條 【不合格及不良記錄報(bào)告制度】 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果的不合格情況，及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)主管部門或者其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第二十一條 【從業(yè)】檢測機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)。第二十四條【監(jiān)督檢查】縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，主要檢查下列內(nèi)容：（一）是否符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；（二）是否超出資質(zhì)范圍從事質(zhì)量檢測活動；（三）是否有涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為；（四）是否按規(guī)定上報(bào)檢測不合格事項(xiàng)；（五）是否按規(guī)定在檢測報(bào)告上簽字蓋章，檢測報(bào)告是否真實(shí)可靠；（六）檢測機(jī)構(gòu)是否按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測；（七）檢測人員是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求及其培訓(xùn)情況。第二十七條【對無資質(zhì)檢測的處罰】違反本辦法規(guī)定，未取得檢測資質(zhì)擅自承擔(dān)須由檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測的業(yè)務(wù)，其檢測報(bào)告無效，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。第三十一條 【對委托方的處罰】違反本辦法規(guī)定，委托方有下列行為之一的，責(zé)令改正，對委托方處1萬元以上3萬元以下的罰款；對委托方主管人員和直接責(zé)任人處2千元以上3萬元以下的罰款：（一）委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的建筑工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測的；（二）明示或暗示檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報(bào)告，篡改或偽造檢測報(bào)告的；（三）對送檢試樣弄虛作假的。第三十四條 【實(shí)施細(xì)則】 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本辦法規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)、機(jī)械連接用緊固標(biāo)準(zhǔn)件及高強(qiáng)度螺栓力學(xué)性能檢測（GB50205—）；鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的變形檢測（GB50205—）（五）建筑智能化工程檢測建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)檢測（GB50339—）；綜合布線系統(tǒng)檢測（GB50339—）；智能化集成系統(tǒng)檢測（GB50339—）。（GB50242—）二、見證取樣檢測（16項(xiàng)為必備項(xiàng)目，7～10項(xiàng)為選擇項(xiàng)目）水泥物理力學(xué)性能檢驗(yàn)；鋼筋（含焊接與機(jī)械連接）力學(xué)性能檢驗(yàn)；砂、石常規(guī)檢驗(yàn)；混凝土、砂漿配合比和試塊強(qiáng)度檢驗(yàn)；簡易土工試驗(yàn)防水材料；混凝土摻加劑。（二）主體結(jié)構(gòu)工程檢測類專業(yè)技術(shù)人員中從事結(jié)構(gòu)工程檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名。（六）室內(nèi)環(huán)境檢測類專業(yè)技術(shù)人員中從事環(huán)境檢測或化學(xué)分析工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名。第四篇：141房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測管理辦法修改討論稿房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測管理辦法（修改討論稿）第一章 總則第一條（目的和依據(jù)）為了加強(qiáng)對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測（以下簡稱工程質(zhì)量檢測）的管理，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，制定本辦法?？h級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量檢測活動實(shí)施監(jiān)督管理。委托方與被委托方應(yīng)在工程開工前簽訂書面合同，并由檢測機(jī)構(gòu)報(bào)工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門備案。建設(shè)單位應(yīng)將檢測費(fèi)單獨(dú)列入工程概預(yù)算，專項(xiàng)用于工程質(zhì)量檢測活動，不得挪作它用。見證人員應(yīng)具備相應(yīng)的工程質(zhì)量檢測知識，并報(bào)縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門備案。對于檢測項(xiàng)目中的個(gè)別參數(shù)，屬于檢測設(shè)備昂貴或使用頻次低、需要由其他檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行該項(xiàng)目參數(shù)檢測業(yè)務(wù)的，不屬于轉(zhuǎn)包。第十一條（禁止偽造數(shù)據(jù)）任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報(bào)告、篡改或者偽造檢測數(shù)據(jù)。第十五條（檢測檔案管理）檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。第十六條（信息管理）檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合要求的信息管理系統(tǒng)受理檢測業(yè)務(wù)、采集檢測數(shù)據(jù)、出具檢測報(bào)告、上傳檢測信息。檢測人員考試的組織實(shí)施由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門統(tǒng)一管理。第二十一條（資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)）檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行制定。第二十四條（申請資質(zhì)應(yīng)提交的材料）申請檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表；（二）工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書原件及復(fù)印件；（三）與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應(yīng)的計(jì)量認(rèn)證證書原件及復(fù)印件；（四）主要檢測儀器、設(shè)備清單及滿足檢測工作的設(shè)施環(huán)境的有效證明；（五）檢測人員的職稱證書、身份證、勞動合同、社會保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證和崗位證書的原件及復(fù)印件，其中注冊人員還應(yīng)提供注冊證書原件和復(fù)印件；（六）檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系文件；（七）檢測業(yè)績證明材料；（八）資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他有關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理資質(zhì)申請后，應(yīng)當(dāng)對申報(bào)材料進(jìn)行審查并組織專家到現(xiàn)場對檢測能力進(jìn)行核查，自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)審批完畢并作出書面決定。第二十八條（合并、分立、改制的資質(zhì)申請）檢測機(jī)構(gòu)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的檢測機(jī)構(gòu)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。第三十條（資質(zhì)證書管理）檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書應(yīng)當(dāng)注明檢測業(yè)務(wù)范圍，分為正本和副本，由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定