【正文】 并將辦理意見(jiàn)及時(shí)予以反饋，對(duì)一些因財(cái)力有限難以解決的資金報(bào)告也向有關(guān)單位耐心解釋?zhuān)瑺?zhēng)取理解；市局全年共接待檢查組54批，接待檢查組成員 259人，抽調(diào)參加省、市各類(lèi)檢查組158人次；市局派人參加各類(lèi)會(huì)議（不含本局內(nèi)部會(huì)議）605次，其中：市局辦公室接到的會(huì)議通知475次，直接電話通知參會(huì)人員的130次；人大建議、政協(xié)提案辦理實(shí)現(xiàn)了辦結(jié)率、與代表（委員）見(jiàn)面率、滿意率三個(gè)100%；建立了機(jī)關(guān)工作人員去向牌，接受群眾監(jiān)督，方便群眾辦事；加強(qiáng)了財(cái)政干部的教育培訓(xùn)，積極選派干部參加各類(lèi)學(xué)習(xí)班，增強(qiáng)了財(cái)政隊(duì)伍的整體素質(zhì)；強(qiáng)化廉政警示教育和財(cái)政法制宣傳教育，***還開(kāi)展了廉能管理活動(dòng)，增強(qiáng)了財(cái)政干部的廉潔自律、依法行政意識(shí)；按照市里統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織參與抗洪搶險(xiǎn)工作，較好地完成了任務(wù)；引項(xiàng)目、培財(cái)源，積極主動(dòng)親商安商，市局全年完成招商項(xiàng)目3個(gè)，其中億元項(xiàng)目一個(gè)，超額完成了“當(dāng)年實(shí)際進(jìn)資億元以上”的目標(biāo)，被評(píng)為全市招商引資工作先進(jìn)單位，****等地財(cái)政部門(mén)的招商引資工作也收效明顯，受到了當(dāng)?shù)攸h委、政府的充分肯定；各級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)展了多種有益健康的文體活動(dòng)，營(yíng)造了和諧的氛圍，增強(qiáng)了集體的凝聚力。二是市縣兩級(jí)財(cái)政部門(mén)深入開(kāi)展了“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作，對(duì)違紀(jì)資金依法進(jìn)行了處理，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。（五）大力加強(qiáng)監(jiān)管，資金效益有了新提高一是嚴(yán)格投資評(píng)審。六是繼續(xù)完善惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放改革工作，及時(shí)把黨和政府的陽(yáng)光溫暖送到千家萬(wàn)戶(hù)。進(jìn)一步健全了信息安全管理制度。市本級(jí)納入國(guó)庫(kù)集中支付管理的249家預(yù)算單位全面鋪開(kāi)了公務(wù)消費(fèi)卡改革，目前共發(fā)放公務(wù)卡4846張；認(rèn)真辦理國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)，全年市本級(jí)共辦理財(cái)政資金支付業(yè)務(wù)44872筆，%；改變工資與津補(bǔ)貼實(shí)行兩張卡、兩個(gè)銀行發(fā)放不夠方便的現(xiàn)狀，對(duì)已實(shí)行規(guī)范津補(bǔ)貼的單位工資、津補(bǔ)貼實(shí)行一張卡、一個(gè)銀行發(fā)放的模式，簡(jiǎn)化了工資發(fā)放程序，方便了個(gè)人用款；加強(qiáng)了對(duì)縣區(qū)“兩個(gè)制度結(jié)合”改革的督導(dǎo)，確保了改革如期推進(jìn)。2010年，市本級(jí)共籌措資金2億元，建設(shè)廉租房2500套；對(duì)符合條件的低收入人群，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼戶(hù)數(shù)7393戶(hù)，；對(duì)符合條件的經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)房者實(shí)行貨幣化補(bǔ)貼，已發(fā)放700戶(hù)，共發(fā)放補(bǔ)貼資金2170萬(wàn)元。四是加大文化體育場(chǎng)館建設(shè)的投入，文化體育等公共活動(dòng)場(chǎng)所得到極大的改善。用于支持就業(yè)再就業(yè)、擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面、提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇、改善醫(yī)療衛(wèi)生條件、提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)等方面。一是大力服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。從市本級(jí)看，主要是從四個(gè)方面籌集資金：一是加強(qiáng)土地出讓收入征管，同比增長(zhǎng)98%，同比增長(zhǎng)134%；二是積極支持搭建融資平臺(tái)，提升融資能力，；三是繼續(xù)規(guī)范建設(shè)規(guī)費(fèi)收繳，；四是繼續(xù)加強(qiáng)采砂收入征收管理，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資源收入的保值增值。二是千方百計(jì)幫助企業(yè)加快發(fā)展。（二）大力支持發(fā)展，財(cái)源建設(shè)邁出新步伐一是認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)財(cái)政政策，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。%、%，%，財(cái)政收入增量、增幅、質(zhì)量均創(chuàng)十五年來(lái)新高；財(cái)政總量突破了百億大關(guān)，比我市“十一五”。一、開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，較好地完成了2010年和“十一五”各項(xiàng)工作任務(wù)2010年，全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)緊緊圍繞市委、市政府“加大強(qiáng)工力度，保持興城勢(shì)頭，擴(kuò)大固投增幅，加快趕超步伐“的發(fā)展思路，充分發(fā)揮財(cái)政職能，大力開(kāi)源挖潛，努力增收節(jié)支，財(cái)政運(yùn)行情況總體良好。今天，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)***同志親臨會(huì)議，并將作重要講話，市人大、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)也到會(huì)指導(dǎo)，這充分說(shuō)明了市四套班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政工作的重視、關(guān)心、支持和厚愛(ài)。第一篇：財(cái)政局長(zhǎng)在全市財(cái)政工作會(huì)議上的發(fā)言在全市財(cái)政工作會(huì)議上的發(fā)言（2011年2月15日）各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：這次財(cái)政工作會(huì)議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹市委九屆十二次全會(huì)精神，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，加快趕超，繼續(xù)朝著“爭(zhēng)得**應(yīng)有地位”目標(biāo)奮進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)的批示、講話精神，堅(jiān)決貫徹，落到實(shí)處。%，%；，%。從縣級(jí)財(cái)政收入完成情況看，%，有9個(gè)縣區(qū)的財(cái)政增幅超過(guò)40%，其中****區(qū)的財(cái)政增幅均超過(guò)50%。主要用于支持水利建設(shè)、農(nóng)村飲水、農(nóng)村沼氣、城鎮(zhèn)污水處理、廉租房建設(shè)、農(nóng)村教育建設(shè)等方面。市財(cái)政安排2000萬(wàn)元資金，重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能改造、技術(shù)創(chuàng)新，獎(jiǎng)勵(lì)為全市工業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的工業(yè)企業(yè)及園區(qū)；全市通過(guò)財(cái)政信用擔(dān)保公司為57家“四有三不” 億元，緩解了企業(yè)發(fā)展與流動(dòng)資金不足的矛盾，為企業(yè)發(fā)展增添了活力；市本級(jí)向上級(jí)申報(bào)爭(zhēng)取企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、中小企業(yè)發(fā)展、中小擔(dān)保企業(yè)補(bǔ)貼等方面資金2305萬(wàn)元，促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大；認(rèn)真做好再生資源企業(yè)退稅工作。市局還被市政府評(píng)為2010年**市鄱陽(yáng)湖采砂統(tǒng)一管理先進(jìn)單位。市財(cái)政籌措各類(lèi)資金大幅度加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，有力支持實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。還積極利用外資，爭(zhēng)取了奧地利政府貸款1600萬(wàn)歐元支持市中醫(yī)院南院、市第一人民醫(yī)院八里湖分院建設(shè)。五是大力支持維穩(wěn)工作。都**縣等地也積極統(tǒng)籌資金，加大民生投入，著力解決群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題，民生保障水平進(jìn)一步提高。二是全面推行了非稅收入票據(jù)電子化改革，實(shí)現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政票據(jù)電子化管理改革“全覆蓋”，進(jìn)一步提高了非稅收入征管水平，促進(jìn)了“陽(yáng)光”財(cái)政建設(shè)。四是認(rèn)真執(zhí)行《政府采購(gòu)法》，加強(qiáng)“部門(mén)集中采購(gòu)”的監(jiān)管，規(guī)范“部門(mén)集中采購(gòu)”行為，提高政府采購(gòu)效益。﹪（發(fā)放率超過(guò)100%主要是因?yàn)閷?shí)發(fā)資金中包含市縣配套資金），項(xiàng)目發(fā)放率100%，受益農(nóng)戶(hù)近80萬(wàn)戶(hù)，惠及農(nóng)民376萬(wàn)人左右。為了提高資金使用效益，市財(cái)政局積極組織對(duì)所有城建項(xiàng)目預(yù)算和決算進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審，并對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)提出控制價(jià)建議，有效地節(jié)省了財(cái)政資金，提高了政府投資效益。***等地財(cái)政部門(mén)還通過(guò)開(kāi)展財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)審，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政資金的分配、撥付和管理。一年來(lái)，全市財(cái)政系統(tǒng)的機(jī)關(guān)建設(shè)取得了明顯的成效，贏得了社會(huì)各界的好評(píng)。市委鐘利貴書(shū)記在聽(tīng)取過(guò)去一年的財(cái)政工作匯報(bào)時(shí)給予了充分肯定，曾慶紅市長(zhǎng)在12月31日晚來(lái)我局走訪慰問(wèn)時(shí)對(duì)財(cái)政工作作出了“收得好、管得平、理得順、盤(pán)得活”的高度評(píng)價(jià)。簡(jiǎn)要回顧“十一五”以來(lái)的財(cái)政工作，主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：（一）財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng) “十一五”期間，我們牢牢把握財(cái)政總開(kāi)關(guān)，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化收入征管，努力做大財(cái)政“蛋糕”，財(cái)政收入保持了持續(xù)、健康、快速增長(zhǎng)，財(cái)政實(shí)力得到顯著增強(qiáng)。2010年縣（市、區(qū)）總收入、%%，“十一五”%、%，%%。（三）財(cái)政改革不斷深化，財(cái)政管理不斷加強(qiáng)“十一五”期間，圍繞理順財(cái)政分配關(guān)系，提高理財(cái)效益，我市加快了財(cái)政改革步伐，深入推進(jìn)了以部門(mén)預(yù)算、“收支兩條線”、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中收付、農(nóng)村綜合改革為主體的財(cái)政管理制度改革。我市財(cái)政監(jiān)督工作連續(xù)五年在省財(cái)政廳的考評(píng)中獲得第一名，被評(píng)為全省財(cái)政監(jiān)督工作一等獎(jiǎng)。二、圍繞目標(biāo)，求實(shí)奮進(jìn)，全力做好2011年財(cái)政工作根據(jù)市委、市政府的部署，“十二五”時(shí)期全市財(cái)政發(fā)展總體目標(biāo)任務(wù)是：財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)20%以上，超過(guò)300億元，地方可用財(cái)力不斷增強(qiáng)；財(cái)政總收入縣縣過(guò)10億元，各縣（市、區(qū)）在全省的排位每年有進(jìn)位，1～2個(gè)縣進(jìn)入全省十強(qiáng)，多數(shù)縣進(jìn)入全省前50位。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”和爭(zhēng)得**應(yīng)有地位目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：（一）服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，加大財(cái)源培植力度進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政職能作用，大力支持鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；加大支持招商引資上項(xiàng)目的力度，優(yōu)化服務(wù)推動(dòng)簽約項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，促其早產(chǎn)稅收；積極籌集、及時(shí)撥付城建項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目建設(shè)需要，加快項(xiàng)目進(jìn)程，使其稅收上早見(jiàn)效；發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，采取財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式引導(dǎo)帶動(dòng)信貸、社會(huì)資本投入，緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題，支持企業(yè)發(fā)展。一是在對(duì)稅源結(jié)構(gòu)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)量，大力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極涵養(yǎng)新稅源；二是堅(jiān)定不移地實(shí)施趕超戰(zhàn)略，在加快發(fā)展中做大財(cái)政總量，增加政府可用財(cái)力；三是在強(qiáng)工興城的同時(shí)，因勢(shì)利導(dǎo)推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，增加地方一般預(yù)算收入。六是進(jìn)一步健全考核辦法，建立對(duì)收入質(zhì)量和財(cái)力增長(zhǎng)情況的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。三是在市本級(jí)全面鋪開(kāi)公務(wù)卡改革的基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)縣區(qū)公務(wù)卡改革試點(diǎn)。（四）高度關(guān)注民生，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)認(rèn)真落實(shí)好省財(cái)政66項(xiàng)公共財(cái)政政策和市政府工作報(bào)告確定的惠民實(shí)事，進(jìn)一步完善公共財(cái)政體系，提高公共服務(wù)水平。從市本級(jí)情況看，主要用于市直國(guó)有及國(guó)有控股困難企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、未參保大集體企業(yè)退休職工生活補(bǔ)助、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城市最低生活保障、城市和農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助、市直特困企業(yè)養(yǎng)老金補(bǔ)助、就業(yè)再就業(yè)補(bǔ)助、返城未安置就業(yè)知青養(yǎng)老保障；，主要用于新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼資金、財(cái)政扶貧配套、移民扶貧配套、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、造林綠化“一大四小”、農(nóng)村渡改橋市級(jí)補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣、畜禽病防治及重大動(dòng)物疫病防控、血吸蟲(chóng)病防治專(zhuān)項(xiàng)。待省里下達(dá)目標(biāo)后，全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要共同努力，積極投入，確保完成省政府下達(dá)的考核目標(biāo)。在自覺(jué)接受人大、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督的同時(shí)，積極組織開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、專(zhuān)項(xiàng)資金檢查和內(nèi)審，構(gòu)建“大財(cái)政監(jiān)督”長(zhǎng)效管理機(jī)制。三、進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，不斷加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。這對(duì)于我們從事財(cái)政工作的同志非常適用，財(cái)政部門(mén)是綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，干好財(cái)政工作需要較高的綜合素質(zhì)。二是干好本職。財(cái)政部門(mén)加班多、熬夜多，財(cái)政干部必須要有較強(qiáng)的奉獻(xiàn)意識(shí)，具有埋頭苦干、任勞任怨的優(yōu)良品質(zhì)，要有勇于開(kāi)拓、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。因此，作為財(cái)政干部，一定要繃緊廉政這根弦，牢固樹(shù)立廉潔從政意識(shí)，構(gòu)筑牢固的拒腐防變思想防線；要耐得住寂寞，擋得住誘惑，管好自己的嘴，管好自己的手，切實(shí)做到潔身自愛(ài)，自重、自省、自警、自勵(lì)；要“常修從政之德，常思貪欲之害，常除非份之想”，帶頭揚(yáng)正氣，興正風(fēng)，做到“心正不扭曲，身正不逾矩，氣正不信邪，言正不妄語(yǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作與職業(yè)道德建設(shè)，積極引導(dǎo)廣大財(cái)政干部職工樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，回顧過(guò)去，我們倍感欣慰；展望未來(lái)，我們豪情滿懷。下午，我們將根據(jù)書(shū)記講話精神，結(jié)合區(qū)縣財(cái)政存在的共性問(wèn)題座談交流今年財(cái)政工作。二是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)得到改善，全市稅收收入完成億元，增長(zhǎng)%，占財(cái)政總收入比重為%。從收入總量上看，區(qū)超過(guò)億元，區(qū)、區(qū)超過(guò)億元；從收入增幅看，區(qū)、區(qū)、縣、區(qū)增幅超過(guò)%。全市公共性支出比重提高，保障了政權(quán)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定，支持了改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各區(qū)縣也根據(jù)各自財(cái)力狀況，運(yùn)用財(cái)政貼息、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助等方式引導(dǎo)社會(huì)資金投入，拓寬民營(yíng)企業(yè)及中小型企業(yè)的融資渠道，形成國(guó)有、民營(yíng)、外資“三資鼎立”競(jìng)相發(fā)展的良好局面。鼓勵(lì)發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和都市型工業(yè)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。區(qū)大力發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，路建材街形成規(guī)模，沃爾瑪、百安居等一批世界500強(qiáng)企業(yè)先后落戶(hù)，保證了財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。安排億元用于污水治理，提高生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護(hù)水平。區(qū)通過(guò)各種渠道投入億元用于城市建設(shè)與管理，有效的保障了社區(qū)建設(shè)、環(huán)境改造、城市管理等經(jīng)費(fèi)的需要。一是市本級(jí)安排就業(yè)、再就業(yè)資金億元，用于再就業(yè)和青年見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、困難企業(yè)職工基本生活費(fèi)、勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。三是建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)體系，安排城鄉(xiāng)最低生活保障資金萬(wàn)元，保障了萬(wàn)名城鄉(xiāng)困難居民的基本生活。區(qū)安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高了服務(wù)水平，同時(shí)還建立了邊緣群體救助資金，用于提高高齡老人生活補(bǔ)貼。各級(jí)財(cái)政落實(shí)資金萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)民糧食生產(chǎn)實(shí)行直接補(bǔ)貼，促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。區(qū)率先提前一年半為農(nóng)民辦成八件實(shí)事。履行財(cái)政職責(zé)，調(diào)度安排資金，與相關(guān)部門(mén)共同做好各項(xiàng)工作。2005年下半學(xué)期，向名城市低保家庭學(xué)生，名農(nóng)村低保家庭學(xué)生發(fā)放了“助學(xué)券”。按市房改辦簽訂的廉租房建設(shè)協(xié)議，撥付廉租房建設(shè)資金萬(wàn)元。全市教育投入億元，增長(zhǎng)%，用于教育布局調(diào)整、改造薄弱學(xué)校、廠校剝離補(bǔ)助、“村小提升工程”等；科技支出億元，增長(zhǎng)%，用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新能力建設(shè)、科普支出、市屬科研院所科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等；文體廣播事業(yè)費(fèi)億元，增長(zhǎng)%，用于配套場(chǎng)館建設(shè)，廣播電視設(shè)備數(shù)字化改造、打造精品劇目、文博場(chǎng)館對(duì)未成年人免費(fèi)開(kāi)放、計(jì)劃生育等各項(xiàng)；衛(wèi)生支出億元，同口徑增長(zhǎng)%，用于公共衛(wèi)生單位設(shè)備購(gòu)置、按國(guó)家規(guī)定對(duì)醫(yī)療單位的政策補(bǔ)助以及公共衛(wèi)生事業(yè)、部分醫(yī)院病房樓建設(shè)等。為保證市民燃?xì)夤?yīng)和公交車(chē)輛正常營(yíng)運(yùn)，市本級(jí)安排市政公用企業(yè)、設(shè)施各項(xiàng)補(bǔ)貼億元。區(qū)、區(qū)、縣也逐步完善部門(mén)預(yù)算編制改革，統(tǒng)一編制方法和程序，使各部門(mén)在編制時(shí)有據(jù)可依。高淳縣積極做好會(huì)計(jì)核算中心向國(guó)庫(kù)支付中心轉(zhuǎn)軌工作，將單位預(yù)算內(nèi)外資金以及其他資金全部集中在“支付中心”統(tǒng)一管理，單位的各項(xiàng)支出通過(guò)直接或授權(quán)支付的形式由中心支付，賬務(wù)核算由各單位自行管理，基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金一個(gè)“龍頭”出水。實(shí)行市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)全市政府采購(gòu)全面開(kāi)展。市政府出臺(tái)了清理財(cái)稅優(yōu)惠政策以及規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序和稅源轉(zhuǎn)移行為的兩個(gè)文件,將有利于規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，制止違反規(guī)定爭(zhēng)搶稅源的行為。加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，進(jìn)一步推進(jìn)收支兩條線管理工作。同時(shí)與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通，密切聯(lián)系，交流數(shù)據(jù)和信息，安排調(diào)度好退稅資金，保證出口退稅及時(shí)退付。在財(cái)政調(diào)研方面，完成了《關(guān)于市財(cái)政教育調(diào)查與思考》、《市郊縣三農(nóng)投入的現(xiàn)狀和進(jìn)一步完善的思路和對(duì)策》等近40余項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題。二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，2005年上半年，國(guó)家針對(duì)部分領(lǐng)域投資過(guò)熱出臺(tái)的宏觀調(diào)控政策，使我市水泥等行業(yè)受到一定程度的影響；在國(guó)家清理項(xiàng)目時(shí)，我市保住了一批項(xiàng)目，將有利于2006年投資增長(zhǎng)，但新的大項(xiàng)目還不多，后勁不足。2006年財(cái)政預(yù)算安排和主要工作2006年是全面完成“十五”計(jì)劃，為“十一五”期間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)而至關(guān)重要的一年。要用科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀指導(dǎo)財(cái)政工作，做到依法征收，應(yīng)收盡收。堅(jiān)持理財(cái)為民，注重保障群眾利益，增加群眾收入。鞏固和發(fā)展出口退稅分擔(dān)機(jī)制改革成果，增強(qiáng)外貿(mào)出