【正文】 ① 規(guī)劃在銅鑼電站下游 600m 處 —— 天三電站之間設漂流河段，起點設 8 在已規(guī)劃將建的銅鑼水庫壩下，終點選在天三電站前方，河道全長約 ，落差 100m，河床平均坡度 ％。 ⑤ 漂流起點工程建設，包括平整場地，修建漂流臺，漂流艇堆放地，倉庫 100m2，公共廁所一座。 ⑨ 沿溪建步道，長約 5km（銅鑼灣 —— 天三電站），作為游客游覽休閑、漂流的安全檢查及方便漂流中一些事故的處理的通道。 （ 2）景區(qū)規(guī)劃 ① 石景園：在現(xiàn)有的地質(zhì)科普教育基地上興建，以石景為主題的園區(qū)，規(guī)劃面積 5hm2。 ④ 地質(zhì)科普教育館：利用天三電站廢棄的職工宿舍樓改建成地質(zhì)科普教育館， 4層住宿， 2層為地質(zhì)科普教育展覽館，規(guī)劃面積約 1000m2。 ⑤ 青少年野營基地：將天三電站南岸一帶平坦地修建為青少年休閑、健身、休憩、野餐之地，規(guī)劃面積約 600m2。營地周圍種植防火樹種保證活動的安全。 （二）解說系統(tǒng)規(guī)劃 標識系統(tǒng)建設 根據(jù)解說系統(tǒng)各類標識的解說功能和解說對象的差異，將各類標識設施劃分為指示性標識、管理性標識和解說性標識三種類型，并對不同類型的標識進行不同的形象設計，見表 5－ 1。 10 表 51 標識系統(tǒng)建設表 主導功能 標識類型 標識作用 標志要求 外 觀 指示性標識 入口標識 提醒人們已進入森林公園 選用大字 可選用當?shù)氐奶厣牧?，用醒目顏色書寫字體 區(qū)位地圖標識 讓旅游者全面了解公園各景點分布情況 地圖位置標識準確，各景點附簡介，標明服務區(qū)、廁所、醫(yī)療點等位置 可選用噴繪或木刻，修建標志牌要體現(xiàn)古樸 、原始的風格 道路引領標識 讓游客了解旅游交通組織，引導游客進行游覽活動 公路標識要求大而醒目，游覽觀景棧道、游覽小道標識應與自然形成一體，但要醒目，標志上注明距離、方向 公路標識可選用木質(zhì)，藍底白字有反光；觀景棧道、游覽小道標識醒目 管理性標識 管理標識 向游客說明森林公園管理制度、相關法規(guī)、處罰細則 顯眼地區(qū) 醒目，重點內(nèi)容突出顯 示 警告標識 警示功能 設立在危險地段 紅底、白字 限制標識 限制警示功能 設立在嚴禁進入的保護區(qū)范圍，并注明進入后果 黃底、紅字 解說性標識 解說標識 解說、 展示功能 設置在各景區(qū)、景點內(nèi)，根據(jù)游覽需要對景點、動植物資源、森林文化、森林保健等內(nèi)容進行解說 標識牌體現(xiàn)古樸、原始的風格，可根據(jù)景區(qū)特色選用木質(zhì)或石質(zhì)解說牌 （三） 游憩設施規(guī)劃 景區(qū)入口 （ 1）主入口 主入口位于公園西片區(qū)的銅鑼坡，修建入口標志性牌坊 1 座和生態(tài)廣場，體現(xiàn)原始森林的意境，并配備綠蔭停車場、公共廁所等相關配套設施。 （ 2） 管理點設置：規(guī)劃設立 2處管理點（兼消防站），分別位于生態(tài)溝科普教育徑和天三 地質(zhì)科普基地 。 旅游服務網(wǎng)點建設 （ 1） 服務網(wǎng)絡 服務網(wǎng)絡采用 游客中心 —— 服務點進行布點，為游客提 供購物、信息咨詢、餐飲等服務。 （ 2）旅游餐飲網(wǎng)點 餐飲設施的主要配置和布局在 廣東天井山國家森林公園中心管理服務區(qū)、生態(tài)長廊景區(qū)銅橋入口和天三地質(zhì)科普基地。 ②步行道規(guī)劃 項目步行道規(guī)劃情況詳見下表 52，步行道總長 米，總投資 245萬元。 表 53 停車場建設一覽表 地 點 面積（ m2） 投資（萬元） 備注 2500 70 前期 1000 25 前期 1500 45 前期 1500 45 前期 合 計 6500 185 游覽用車規(guī)劃 景區(qū)面積較大，出行主要以自駕車和旅行中巴為主。 給、排水工程規(guī)劃 （ 1） 給水工程 公園內(nèi)主要居民點均有供水設施，且公園內(nèi)植被茂密，自然水體豐富，小溪流眾多，水質(zhì)優(yōu)良，無污染，也可利用以滿足隨著 游客增長而增加的供水需求。 在漂流起點壩右側(cè)的山谷高于旅游廁所 20m處截水建 5m3儲水池一個，經(jīng) DN25管向旅游公廁及其它用水點供水。 （ 2） 排水工程 公園內(nèi)污水均為自然排放，均未經(jīng)處理。 ① 雨水 雨水順山溝或 建筑物排水系統(tǒng)排入下游溝渠或水庫作為景觀用水。根據(jù)《廣東省水污染物排放限值》，污水處理后應達到二類排放標準 ?？蔀橐?guī)劃的設施就近提供電源。 （ 2） 低壓配電、繼電保護與計量 低壓配電均采用放射式配電， 線路均采 用電纜穿管電纜溝敷設。按規(guī)范要求裝設接地體。廣場照明和出入口照明采用氙燈，功率要求在 1500～ 10000W之間。 規(guī)劃景區(qū) 共新設有線電話線路 50 對（住宿客房采用分機），互聯(lián)網(wǎng)端口 200 對，有線電視端口200 對。 按日游客容量的 2%設置廁所蹲位（包括小便斗位數(shù)） ， 男女蹲位比例為 1:1。 實行兩級救護制度。 日 常 對導游、客房服務員等與客人長時間密切接觸的員工進行醫(yī)療衛(wèi)生常識培訓和緊急傷病處理操作技能培訓，務必使其了解和掌握旅游者患病的預防和緊急處理程序 。 后期（ 20xx7年）建設主要內(nèi)容： （ 1）進一步加強森林景觀營造及完善景區(qū) 、景點的綠化建設，形成多樹種、多層次、多色彩、多功能的森林景觀和園林景觀。 （二） 項目建設管理 加強監(jiān)管、嚴格計劃財務管理 加強項目組織管理 加強項目質(zhì)量管理 加強合作、確保高效。因此，林場須采取相關環(huán)保措施，將項目建設與運營對環(huán)境帶來的負影響降到自然環(huán)境可承受的限度之下。對于危及物種生長，生存的病蟲害，地方性疾病和污染現(xiàn)象，提出積極的防治措施。 環(huán)境對旅游的活動是可以承受的，但承受能力有一定的限度，對這個限度就是容量。針對不同的旅游項目，環(huán)境有不同的容量值，以不致使其森林生態(tài)環(huán)境受影響后不能恢復位出發(fā)點，來保護旅游生態(tài)環(huán)境免遭退化或破壞；以及在客觀上保證游客在游覽時的旅游 質(zhì)量。 景區(qū) 內(nèi) 生物多樣性保護措施主要有 以下幾方面 ： （ 1） 在猴群密集區(qū)及原始森林分布區(qū)，盡量減少旅游開發(fā)強度，只進行一些線上游覽，供游人特別是科研人員科考研究， 保護野生動植物 的 自然生態(tài)。 園區(qū)內(nèi)的游覽區(qū)及游人有效視野范圍內(nèi)的林木，不得進行生產(chǎn)性的經(jīng)營和采伐活動， 水庫、河流周邊 的 生態(tài)敏感區(qū)域，要實施水土保持林的恢復重建和優(yōu)化改造， 采取的經(jīng)營措施必須符合景觀要求。 公園必須根 據(jù)環(huán)境容量確定合理的游覽接待規(guī)模，有計劃地組織游覽活動，不得無限制地超量接納游覽者。 （ 4） 衛(wèi)生工程 場部中心區(qū)的生活垃圾實行分時段上門收集，逐步減少直至取消垃圾筒 。廁所設置符合下列要求：一是按廁所蹲位（包括小便斗位數(shù)）按相關的規(guī)范設置，一般男女蹲位比例按 1： 或 1： 2 設置；二是廁所的服務半徑不超過 ～ 1km；三是各廁所內(nèi)的蹲位數(shù)與公園內(nèi)的游人分布密度相適應。 表 55 森林公園 保護工程 投 資估算一覽表 單位：萬元 序號 項目名稱 單位 建設 規(guī)模 投資額 備 注 一 生物多樣性保護 、景觀資源保護、森林生態(tài)系統(tǒng)及 生態(tài)環(huán)境保護 192 主要建設項目或設施設備 投資在各章節(jié)中已計算 1 生物多樣性 保護 55 2 景觀 資源 保護 55 3 森林生態(tài) 系統(tǒng)及生態(tài)環(huán)境保護 45 4 場部河道治理 1 項 15 5 宣傳教育 11 次 11 6 其它 11 二 安全衛(wèi)生工程 109 1 安全設施材料 批 1 15 2 垃圾運輸車 輛 1 25 3 垃圾桶 個 200 3 4 手推車 輛 20 1 5 垃圾站 及其垃圾處理設備 座 1 60 包括 另 6 處電站的垃圾處理設備 6 生態(tài)環(huán)保公廁 座 13 計入基礎設施 7 其它工具 批 1 5 合計 301 20 （四）環(huán)境影響評價 項目 的開發(fā)建設，不僅為人 們提供了良好的生態(tài)旅游環(huán)境，更對生態(tài)環(huán)境、旅游資源的保護起了積極的作用，主要體現(xiàn)在以下幾面。據(jù)有關資料記載，同等條件下，有林地每 hm2 年泥沙流失量比無林地少 55 噸。按此推算，森林公園建成后，每年可吸收二氧化碳 ，釋放 ，吸附塵埃 ，同時還可吸收二氧化硫、減少噪音、促進空氣負離子化等。森林對空氣的溫度、濕度、負氧離子含量、降雨量和風力、風速等所產(chǎn)生的影響，能使森森內(nèi)的局部區(qū)域形成良好的小氣候，為周邊居民提供舒適 21 宜人的生活環(huán)境，減少人們的發(fā)病率，產(chǎn)生可觀的保健療養(yǎng)效益。 八 、投資估算 （一） 估算 依據(jù) 和說明 廣東省及廣州市森林公園規(guī)范及建設指標 本估算未考慮物價上漲因素 （二） 投資估算 項目名稱 單位 建設規(guī)模 投資額 其中 前期 后期 一、景區(qū)、景點建設 南嶺珍稀樹木園 hm2 5 0 望瀑亭 m2 20 10 10 0 科普教育徑 km 2 50 50 0 微型氣象站 m2 100 5 5 0 “放我回家”動物放生基地 m2 1000 2 2 奇花異草園 hm2 1 15 15 0 溯溪探險徑 100 50 50 峽谷漂流 km 5 800 400 400 漂流設施 批 1 30 30 石景園 hm2 5 100 50 50 地質(zhì)科普教育館 m2 1000 200 200 0 青少年野營基地 m2 600 30 30 0 燒烤場 m2 300 10 10 0 綜合服務中心 m2 200 80 80 0 二、基礎設施建設 （ 1）公路與步道建設 km 245 245 0 （ 2）游覽用車及管理用車 輛 7 80 80 0 （ 3）停車場建設 ㎡ 6500 185 185 0 （ 4）給排水工程 60 60 0 （ 5）供電工程 75 75 0 （ 6)電信工程 80 80 0 (7)旅游廁所 71 71 0 22 三、生態(tài)文化解說系統(tǒng) 50 100 0 四、游憩設施 270 170 100 五、保護工程 109 69 40 六、防災及預警工程 50 60 40 七、工程建設其他費用 （ 1）建設單位管理費 30 30 0 （ 2）建設單位臨時設施費 20 10 10 （ 3）工程前期咨詢費 30 30 0 （ 4）工程設計費 66 46 20 （ 5）工程勘察費 15 15 0 （ 6）施工圖審查費用 14 14 0 （ 7）工程建設監(jiān)理費 20 20 （ 8）工程招投標交易服務 5 5 （ 9）工程保險費 （ 10）工程質(zhì)監(jiān)、安 監(jiān)費 （ 11）環(huán)境影響咨詢費 5 5 （ 12）景區(qū)管理及技術培訓 5 5 八、預備費 30 15 15 合計 3000 2345 755 （三）資金籌措 基本建設資金 根據(jù)《廣東省森林公園管理條例》規(guī)定：“ 森林公園建設是國家生態(tài)建設和自然保護事業(yè)的重要組成部分，屬社會公益事業(yè)。 另外，應盡量爭取廣東省林業(yè)局、旅游局等上級主管部門對森林公園建設的政策性補貼。 經(jīng)濟分析基礎數(shù)據(jù)估算 （ 1） 建設投資全部按資本金計，不考慮銀行貸款。 折舊費。年折舊費見表 161。 所得稅按利潤總額的 25%計算。廣東天井山國家森林公園“豹紋石”科普游覽區(qū)的建設，將汲引大量國內(nèi)外游人觀光旅游和度假，對擴大地方經(jīng)濟、文化及信息交流，對提高天井山國家森林公園及乳源縣在區(qū)域中形象，具有重要意義。即旅游業(yè)每收益 1 元，其綜合經(jīng)濟效益達 5～ 7元，旅游業(yè)的直接就業(yè)人數(shù)同間接就業(yè)人數(shù)之比達到 1:5。 豐富人們的精神文化生活 隨著人們生活水平的提高，假日經(jīng)濟得到長足發(fā)展，森林旅游為城鄉(xiāng)居民提供了一個理想的游憩、娛樂場所。建議應盡早投資，實現(xiàn) 預期效益。同時，還能豐富生物科學知識，探索大自然的奧秘，提高人們環(huán)境保護的意識。 增加財政收入 從 20xx 年開始到 2030 年，森林公園可上繳營業(yè)稅及附加 5658 萬元，上繳所得稅 6049 萬元 ，共為地方及國家增加了 11707 萬元的稅收收入。