【正文】 ，落實到生產、經營各項工作中去，才能保障安全生產。安全第一的原則。尤其是安全系統(tǒng)工程理論研究的不斷深化，為生產經營單位的安全管理提供了豐富的工具，如職業(yè)安全健康管理體系、風險評估、安全性評價體系的建立等，都為生產經營單位安全規(guī)章制度的建設提供了寶貴的參考資料。通過危險有害因素的辨識，有效提高規(guī)章制度建設的目的性和針對性，保障生產安全。生產經營單位安全規(guī)章制度首先必須符合國家法律法規(guī)，國家和行業(yè)標準，以及生產經營單位所在地地方政府的相關法規(guī)、標準的要求。國家對安全生產客觀規(guī)律的認識，對安全生產工作的宏觀控制，是通過法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準的形式體現(xiàn)出來，作為強制執(zhí)行的防范安全生產風險的對策措施。安全生產的法律法規(guī)明確規(guī)定，生產經營單位必須采取切實可行的措施，保障從業(yè)人員的安全與健康。生產經營的目的就是追求利潤，但是，在追求利潤的過程中，如果不能有效防范安全風險，生產經營單位的生產、經營秩序就不能保障，甚至還會引發(fā)社會的災難。建立健全安全規(guī)章制度是生產經營單位的法定責任。第一篇：生產經營單位安全規(guī)章制度建設生產經營單位安全規(guī)章制度建設內容講解：第一節(jié) 生產經營單位安全規(guī)章制度建設生產經營單位安全規(guī)章制度是指生產經營單位依據國家有關法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準，結合生產、經營的安全生產實際，以生產經營單位名義起草頒發(fā)的有關安全生產的規(guī)范性文件。生產經營單位是安全生產的責任主體，國家有關法律法規(guī)對生產經營單位加強安全規(guī)章制度建設有明確的要求。客觀上需要生產經營單位對生產工藝過程、機械設備、人員操作進行系統(tǒng)分析、評價，制定出一系列的操作規(guī)程和安全控制措施，以保障生產、經營工作合法、有序、安全地運行，將安全風險降到最低。因此，只有通過安全規(guī)章制度的約束，才能防止生產經營單位安全管理的隨意性，才能使從業(yè)人員進一步明確自己的權利和義務，有效地保障從業(yè)人員的合法權益。具體到安全生產責任主體的生產經營單位，就是要通過自身的安全規(guī)章制度建設來貫徹國家要求，準確把握和駕馭生產、經營過程中的安全生產客觀規(guī)律，規(guī)范生產、經營秩序，保障生產安全。生產經營單位安全規(guī)章制度是一系列法律法規(guī)在生產經營單位生產、經營過程具體貫徹落實的體現(xiàn)。同時，生產經營單位要積極借鑒相關事故教訓，及時修訂和完善規(guī)章制度，防范同類事故的重復發(fā)生。(二)安全規(guī)章制度建設的原則主要負責人負責的原則?！鞍踩谝?，預防為主，綜合治理“是我國的安全生產方針，也是安全生產客觀規(guī)律的具體要求。系統(tǒng)性原則。規(guī)范化和標準化原則。計劃的主要內容包括：規(guī)章制度的名稱，編制目的，主要內容，責任部門，進度安排等，確保生產經營單位安全規(guī)章制度建設和管理的有序進行。(1)起草。安全規(guī)章制度起草要做到目的明確，文字表達條理清楚、結構嚴謹、用詞準確、文字簡明、標點符號正確。規(guī)章制度的草案應對起草目的、適用范圍、主管部門、具體規(guī)范、解釋部門和施行日期等做出明確的規(guī)定。(3)審核。技術規(guī)程規(guī)范、安全操作規(guī)程等一般技術性安全規(guī)章制度由生產經營單位分管安全生產的負責人簽發(fā)，涉及全局性的綜合管理類安全規(guī)章制度應由生產經營單位主要負責人簽發(fā)。發(fā)布的范圍應覆蓋與制度相關的部門及人員。生產經營單位應每年對安全規(guī)章制度進行一次修訂，并公布現(xiàn)行有效的安全規(guī)章制度清單。生產經營單位是安全生產工作的主體，落實企業(yè)的主體責任是安全生產工作的前提和基礎。本編制綱要起草參閱了《中華人民共和國安全生產法》、《北京市安全生產條例》、北京市安監(jiān)局“企業(yè)安全生產管理指導書”及有關企業(yè)安全手冊有關內容，涉及內容只是企業(yè)主體責任的一部分，各生產經營單位應認真學習《安全生產法》，并不斷細化、充實和完善，逐步提高安全生產經營管理水平，使企業(yè)安全、健康發(fā)展。1）從業(yè)人員在300人以上的生產經營單位應設置安全生產管理機構，配備專職安全員。研究、分析總結本單位安全生產工作形勢。將企業(yè)的安全生產投入落到實處。機構成員的安全管理職責。（一）編制原則堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針，明確各級領導和各職能科室的安全生產工作責任。②改善職工勞動條件和消除事故隱患并負責督導檢查。⑥參加單位安全檢查并提出生產過程中存在的安全隱患問題，及時報主管部門。③負責制定、健全安全生產責任制和規(guī)章制度并組織年終考核。④負責新入廠職工“三級教育”中的廠級教育，并督促檢查車間、班組安全教育情況，負責填寫三級教育卡。⑧負責擬定發(fā)放職工勞動保護用品，監(jiān)督職工使用情況。④負責手持電動工具的年檢，保證一機一漏保，并監(jiān)督檢查使用情況。②負責單位生產流程的安全資料及安全設施的整改。②負責本單位重大危險部位的保衛(wèi)工作。（2）生產經營單位主要負責人包括：①國有企業(yè)和集體所有制企業(yè)的廠長（經理）。⑤其他類型的主要負責人。④定期主持研究安全生產問題。主管安全生產副廠長（副經理）安全職責。④負責對本單位干部、職工的安全教育的監(jiān)督、檢查與考核。②做好分管部門安全教育工作。工程師的安全生產職責①認真貫徹落實安全技術標準和要求，對本單位的安全生產和技術管理方面負主要責任。⑤負責組織查清生產安全事故的技術原因，做好防止重復發(fā)生同類事故的技術措施。④定期對職工進行安全教育，對新入廠職工、轉崗職工進行上崗前的安全教育及三級教育中的車間教育內容。⑧負責監(jiān)督檢查職工勞動保護用品的使用情況。④負責本班組設備、設施的安全巡視工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。③及時、正確判斷和處理各種事故苗頭，采取有效措施，消除隱患。⑦特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)證件上崗，無證人員不準進行操作。安全教育培訓制度①為確保安全生產，增強本單位職工安全生產知識，各部門要結合中心工作，應用廣播、版報、安全課等形式，積極開展經常性的安全生產教育。⑤所有授課人員應作好教育