落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任-wenkub
2023-01-25 00:47:23 本頁面
【正文】 單位及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及從業(yè)人員在三百人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須設(shè)置專門從事安全生產(chǎn)管理的機構(gòu) (不得與其他機構(gòu)合并設(shè)置 )，并配備安全生產(chǎn)管理人員。 ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期主持召開安全生產(chǎn)例會， 聽取各部門安全生產(chǎn)工作匯報，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題，督促安全生產(chǎn)措施落實到位，確保生產(chǎn)工藝技術(shù)及安全設(shè)施、安全管理、人員素質(zhì)持續(xù)適應(yīng)和符合安全生產(chǎn)要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須接受政府及有關(guān)部門對其落實安全生產(chǎn)責(zé)任情況實施的依法監(jiān)管。 《 落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn) 主體責(zé)任暫行規(guī)定 》 第一章 總 則 ? 目的 ? 第一條 為落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防、減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害，保障和促進經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù) 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 、《 河北省安全生產(chǎn)條例 》 等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。 ? 第四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的獎勵和責(zé)任追究制度，對落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任成績突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人予以表彰；對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人依法實施責(zé)任追究和行政處罰。 生產(chǎn)經(jīng)營單位在改制等產(chǎn)權(quán)變動期間的 安全責(zé)任 ? 第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在改制、破產(chǎn)、收購、兼并、整合、重組等產(chǎn)權(quán)變動期間，主要負(fù)責(zé)人變更的，產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓方和接收方應(yīng)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在有關(guān)變動、變更文件中明確安全生產(chǎn)管理事項。其中， 煤礦企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員不得少于五人 ，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的負(fù)責(zé)人不得同時兼任其他職務(wù)；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位專職安全生產(chǎn)管理人員不得少于三人。 ? 符合上款須建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)為主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人設(shè)置安全工作助理，協(xié)助主管負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)管理安全生產(chǎn)工作。 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員 待遇的規(guī)定 ? 第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進步，組織安全生產(chǎn)管理人員依法參加任職資格培訓(xùn)，每年安排不少于 10天的脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)或者考察。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度 ? 第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，安全生產(chǎn)檔案、原始記錄和臺賬應(yīng)按規(guī)定如實填寫，按期限保存?zhèn)洳椤? 安全生產(chǎn)資金投入的用途 ? 第十四條 安全生產(chǎn)資金投入專項用于下列安全生產(chǎn)事項： (一 )安全技術(shù)措施工程建設(shè)； (二 )安全設(shè)備、設(shè)施和工藝的更新以及技術(shù)檢測檢驗、改造和維護； (三 )安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn) ； (四 )勞動防護用品配備； (五 )整改安全事故隱患； (六 )其他保障安全生產(chǎn)的事項。風(fēng)險抵押金的繳納和使用辦法按照 《 河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法 》 執(zhí)行。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、 新上崗的從業(yè)人員培訓(xùn)時間的規(guī)定 ? 第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于 32學(xué)時。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位對新上崗的從業(yè)人員要進行強制性安全培訓(xùn)，安全培訓(xùn)時間不得少于 72學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于 20學(xué)時。 ? 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和全體從業(yè)人員，并結(jié)合崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作實際定期分析實施效果，適時修訂。按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源登記建檔，定期檢查、檢驗、檢測，嚴(yán)格記錄，制定并落實重大危險源專項管理責(zé)任制度，制定應(yīng)急救援預(yù)案并每年至少演練 一次 。 ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位要在有毒、有害等有較大危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。 ? 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口，不得以任何理由和任何方式封閉生產(chǎn)經(jīng)營場所或者堵塞員工宿舍的安全出口。 爆破等危險作業(yè)專項安全管理制度和措施 ? 第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、動火、進入受限空間等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定專項安全管理制度和措施，安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督危險作業(yè)人員嚴(yán)格按有關(guān)操作規(guī)程進行操作，對作業(yè)現(xiàn)場進行及時協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)事故隱患現(xiàn)場及時采取措施進行緊急排除。制定應(yīng)急預(yù)案和措施應(yīng)立足“應(yīng)急在崗位，響應(yīng)在部門”的原則，以一線操作崗位為重點全方位涵蓋本單位各個層級和部位；應(yīng)急預(yù)案和措施每年應(yīng)至少組織一次演練，使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，確保應(yīng)急預(yù)案和措施的有效性。 “三同時”制度 ? 第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 ? 煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施的“三同時”審查驗收由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)實施。 ? 第三十六條 所有承包項目和工程的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和證照，主動接受和配合發(fā)包、出租單位對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。通過檢查及時消除違章，清除隱患；對限于物質(zhì)技術(shù)條件當(dāng)時不能解決的問題，應(yīng)當(dāng)制定出防范措施，并訂出整改計劃，限期解決。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)從業(yè)人員 自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度 ? 第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)從業(yè)人員自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺拒絕違章作業(yè)；組織、鼓勵從業(yè)人員積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提出改進安全工作的意見。 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故必須依法報告制度 ? 第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故必須依法向有關(guān)部門報告，主要負(fù)責(zé)人必須堅守崗位并立即組織救援，配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，依
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