淺談如何加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐★-wenkub
2024-11-14 21 本頁面
【正文】 體制。這就要求我們科學(xué)地解決投資的主體性和商業(yè)性問題。作為阿榮旗政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的那吉鎮(zhèn)，近幾年以“生態(tài)園林城”為目標(biāo)，通過加強(qiáng)城市配套功能建設(shè)，加大投入小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，重點(diǎn)實(shí)施各項(xiàng)民心工程，“雙城”建設(shè)取得了顯著成效。基本的選擇思路為：首先是合理確定人口規(guī)模。既然將來大部分小城鎮(zhèn)不能發(fā)展成為人口居住集中的大中城市，那么，按城市規(guī)劃鋪開攤子搞建設(shè)，既沒必要，又會(huì)造成巨大浪費(fèi)。這樣一來，小城鎮(zhèn)建設(shè)的根本目標(biāo)明確了，這項(xiàng)工作就會(huì)沿著正確方向不斷健康發(fā)展。如果居住在城鎮(zhèn)的人口達(dá)到總?cè)丝诘?0%，就算基本實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化。一、明確發(fā)展目標(biāo)，形成正確導(dǎo)向目標(biāo)決定方向，只有目標(biāo)清楚，才能有良好的思路和正確有效的措施。第一篇：淺談如何加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐淺談如何加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐蓋晶近年來，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，生產(chǎn)力水平的提高和交通通訊條件的改善，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求越來越迫切。這是搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)的首要問題。所以說，小城鎮(zhèn)建設(shè)的目的不是做“花瓶”、搞擺設(shè)，根本目的是集聚人口，最大限度地吸引農(nóng)民到小城鎮(zhèn)安家落戶，其他一切都是為此服務(wù)的。二、突出城建重點(diǎn)，扶持強(qiáng)鎮(zhèn)名鎮(zhèn)我國和國外的現(xiàn)有大中城市，都是在小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上選擇發(fā)展起來的。在這種情況下，當(dāng)前促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的工作就是要“控制普及性，突出重點(diǎn)性”。按照人口密度的大小確定相應(yīng)的規(guī)模來布局。三、改革投資主體，促進(jìn)良性發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是小城鎮(zhèn)發(fā)展的一項(xiàng)基本的也是重要的內(nèi)容。正確的投資主體應(yīng)主要是企業(yè)而不是政府，投資方式應(yīng)主要是商業(yè)性的，而不是行政性的、無償性的。小城鎮(zhèn)建設(shè)中政府的資金則集中用于確實(shí)無法實(shí)施商業(yè)化投資和經(jīng)營(yíng)的純公共設(shè)施項(xiàng)目，如街道整修、公共場(chǎng)所照明、環(huán)境治理等等。但是，從我旗的小城鎮(zhèn)看，大部分沒有形成自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，還要幫助已經(jīng)初步形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的小城鎮(zhèn)，不斷發(fā)展壯大，真正形成有廣泛影響、規(guī)模大、質(zhì)量高、效益好、帶動(dòng)性強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和扶貧開發(fā)、災(zāi)后重建中要制定相應(yīng)的政策和措施，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、幫助農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動(dòng)。第三，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)市場(chǎng)，解決好進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)難的問題。例如我旗城鎮(zhèn)建設(shè)出現(xiàn)多處主體工程建成后，才開始污水處理、排水、供熱供暖、光纜、通訊設(shè)施等的建設(shè)。改革開放30年來，我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，綜合國力不斷增強(qiáng)，但是城鎮(zhèn)化水平卻相對(duì)滯后，影響城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一、更新觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，樹立城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略思想黨的十六大報(bào)告指出：“發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來，消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。二、深化改革，積極探索，建立多形式、多元化、多渠道城鎮(zhèn)化市場(chǎng)投入機(jī)制深化改革是搞好城鎮(zhèn)建設(shè)的基本保證。對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地，一律采取招標(biāo)、拍賣或掛牌等公開化、市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，使其充分增值。三、樹立典型，以點(diǎn)帶面，用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的發(fā)展不是獨(dú)立的，需要解決的問題既涉及規(guī)劃建設(shè)又涉及經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展，還涉及領(lǐng)導(dǎo)和管理的水平。有了好的規(guī)劃，不加強(qiáng)建設(shè)管理和督促，規(guī)劃就有可能走樣，生態(tài)環(huán)境也可能遭到破壞。一要前瞻未來，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。堅(jiān)持階段性工作和長(zhǎng)期性工作相結(jié)合，有計(jì)劃、有步驟地分步實(shí)施，“建一段成一段，建一片成一片”。堅(jiān)持有多少錢辦多少事的原則，對(duì)目前資金短缺、條件不成熟的項(xiàng)目，留待將來開發(fā)建設(shè)。一、立足鄉(xiāng)情，科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃烏恰鄉(xiāng)作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，在過去的幾年里，對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)而言，仍然是基礎(chǔ)差，底子薄，發(fā)展慢。在多年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，一是加大精品園建設(shè)力度，2012年已經(jīng)完成1萬畝的精品杏園建設(shè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)完成全鄉(xiāng)4萬畝精品杏園建設(shè)任務(wù)。四是努力提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，通過大規(guī)模培訓(xùn)使外出務(wù)工人員由體力型向技能型轉(zhuǎn)變，達(dá)到出去一人富裕一戶的目標(biāo)。同時(shí)，發(fā)展以戰(zhàn)斗英雄“司馬義買買提”同志為愛國主義教育基地的紅色旅游、精品杏園為主的生態(tài)旅游、特色手工藝旅游產(chǎn)品、綠色畜禽為主的民俗餐飲的“農(nóng)家樂”旅游，不斷壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)。二是抓好社會(huì)公用設(shè)施建設(shè)，包括學(xué)校、醫(yī)院、商店、市場(chǎng)、文化體育、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到布局合理而不凌亂，建筑集中而不分散。通過加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，積極爭(zhēng)取國家和自治區(qū)的支持，逐步改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。四、富民安居堅(jiān)持規(guī)劃先行，積極推進(jìn)試點(diǎn)工程工作2012年我鄉(xiāng)計(jì)劃修建安居富民850戶，按照原址重建，集中連片、沿路規(guī)劃的原則，堅(jiān)持“三高四不落后七配套”的要求，向群眾發(fā)放“建房明白卡”和“公示牌”。把能夠整合使用的各類專項(xiàng)資金集中起來，形成合力，全力做好服務(wù)。鄉(xiāng)黨委政府利用建材價(jià)格較低的有利時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)建房戶到建材市場(chǎng)、磚廠購買建筑材料，搞好備料。第四篇：關(guān)于出臺(tái)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐關(guān)于加快北留鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的議案自1997年以來，我縣北留鎮(zhèn)先后被國家發(fā)改委、財(cái)政部等有關(guān)部委列為全國第二批小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、全國小城鎮(zhèn)財(cái)稅綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、國家園林城鎮(zhèn)等。二、土地保障。四、基礎(chǔ)配套。關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化一、加快小城鎮(zhèn)的重要性與必要性當(dāng)前，隨著城市化問題的出現(xiàn)，以及大中城市承載力日趨飽和, 加快小城鎮(zhèn)建設(shè), 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展, 改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為市民提供更多的機(jī)會(huì)，從而帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展己成為我們的必然選擇。黨的十六屆三中全會(huì)完整提出了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展被放在了“五個(gè)統(tǒng)籌”的首要位置，成為科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，就要利用小城鎮(zhèn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力，形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)的新機(jī)制。因此小城鎮(zhèn)是開辟農(nóng)村城市化的新路，它是溝通城鄉(xiāng)的橋梁和紐帶，是實(shí)現(xiàn)大
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