【正文】 款貼息、中小企業(yè)發(fā)展資金等政策扶持。延續(xù)對宏立明膠二期工程建設(shè)的扶持，并敦促其早日投產(chǎn)。一是要繼續(xù)扶持龍頭企業(yè)建設(shè)，把龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。為確保實現(xiàn)上述目標(biāo)，確保財政改革和發(fā)展取得較好成績。但財政工作中還存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在下幾個方面：一是近年來財政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大，增支因素和剛性支出不斷增加，收支矛盾依然突出；二是財源基礎(chǔ)薄弱，財政抗風(fēng)險能力還不強(qiáng)大，財政支持經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)仍很艱巨；三是在財政資金使用上，還不同程度地存在著擠占、串項、挪用等問題，資金使用效益有待進(jìn)一步提高，財政監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)。積極開展了向地震災(zāi)區(qū)“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動，以繳納特殊黨費等形式捐款10,600元及一批過冬新衣被，支持災(zāi)區(qū)人民渡過難關(guān)。三是建立和完善各項規(guī)章制度，加強(qiáng)隊伍制度建設(shè)。一是強(qiáng)化思想政治教育，提高干部隊伍的政治素質(zhì)。根據(jù)“五五”普法的工作部署，結(jié)合工作實際，制訂了工作措施并狠抓落實，學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識，增強(qiáng)依法行政的法律意識，在財政法規(guī)知識競賽中取得佳績，“五五”財政普法工作受到上級檢查驗收工作組好評，推進(jìn)了依法理財進(jìn)程。全年拒付不合理票據(jù)698筆，節(jié)約資金508萬元。一是加強(qiáng)財政財務(wù)綜合檢查。（三）調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，發(fā)展社會保障事業(yè)。管理體制，調(diào)整和完善了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級稅種的劃分和調(diào)整財力的分配關(guān)系，調(diào)動了各部門綜合治稅的積極性。最后，希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚(yáng)成績，改進(jìn)不足，進(jìn)一步發(fā)揮工作積極性，爭創(chuàng)一流，使我們的信息宣傳工作再上一個新臺階，為財政地稅事業(yè)做出我們的更大努力和貢獻(xiàn)！第二篇：局長在財政系統(tǒng)工作會議上的講話王局長在財政系統(tǒng)工作會議上的講話（2009年2月10日）同志們：經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定今天召開財政系統(tǒng)工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和全省財政工作會議精神，總結(jié)2008年財政工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署今年財政工作任務(wù),明確目標(biāo)，動員大家振奮精神，鼓足干勁，全面做好2009年的財政工作。同時，各單位要切實重視信息員隊伍建設(shè)。如果一個人水平再好，但是對信息宣傳工作沒有熱情，不熱愛這項工作，是當(dāng)不好一個合格的信息員的。二要有踏實的作風(fēng)。做好新時期財稅信息宣傳工作，需要在以下幾個方面下功夫。此外，可把信息的采寫與通訊報道結(jié)合起來。但一個單位的信息工作如果僅靠辦公室單兵作戰(zhàn)，是很難搞好的。信息宣傳工作不僅是辦公室的工作，也是全局的工作。在財稅宣傳中，要堅持喜聞樂見，形式多樣，從財稅政策等大家比較關(guān)心的方面入手，提高可讀性和針對性。三是“深”。每個單位的工作都有各自的特點，即使做同一樣工作，由于實際情況不同，也會有所差別。對于我們貫徹落實上級決策和工作部署的情況、采取的改革措施、舉行的重要會議和活動等情況，都要及時報送。在報送信息和對外宣傳方面要體現(xiàn)財稅工作的特色，在“快、特、深”上下功夫。即圍繞市委市政府的重大決策和中心工作，圍繞財稅改革發(fā)展的熱點、難點問題，圍繞市局全年的重點工作，抓好信息報送和反饋工作，真正發(fā)揮好參謀服務(wù)作用。全市財稅系統(tǒng)各級各單位要按照這個要求，認(rèn)真做好信息宣傳工作。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，了解和掌握信息，是實施領(lǐng)導(dǎo)的一個重要組成部分。有的信息還沒有通過我們反映，新聞媒體已經(jīng)作了報道；有的信息我們還沒有來得及上報，互聯(lián)網(wǎng)上已經(jīng)刊載；有的信息在我們上報之前，領(lǐng)導(dǎo)就已通過其他途徑了解了情況。信息宣傳就是提高內(nèi)外認(rèn)識的重要途徑，一個單位工作是否有戰(zhàn)斗力、有成績、有效率，很多方面就需要通過信息的形式反映出來，發(fā)揮作用。通過信息宣傳工作，可以及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)基層一些好的經(jīng)驗和做法，并加以推廣。政府的每一項決策，都牽動著社會的方方面面，如何作出科學(xué)的決策，首先要掌握信息，掌握準(zhǔn)確的信息。信息是決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。準(zhǔn)確地判斷形勢，了解基層實際情況，獲取上級部門研究動態(tài)，在工作上就可早作準(zhǔn)備，早采取措施，提高效率。信息宣傳是上下聯(lián)通、內(nèi)外交流的重要途徑，信息宣傳工作做得好，對內(nèi)，方便領(lǐng)導(dǎo)掌握全局工作動態(tài)、了解最新情況和問題、及時研究決策部署；對外，則向上級部門和社會反映財稅工作實績、宣傳工作成效、擴(kuò)大社會影響。究其原因，主要還是一些單位領(lǐng)導(dǎo)對信息宣傳工作的重要性認(rèn)識不夠到位，沒有真正引起重視。部分單位信息報送時間沒有跟上各個時期的工作要求，缺乏時效性，有些信息雖然內(nèi)容不錯，但由于時過境遷，喪失了信息的價值。許多反映工作中典型經(jīng)驗、做法的信息，未做深層次的研究分析和總結(jié)提煉。從2005年度信息考核評比的結(jié)果看，各單位在報送的數(shù)量和質(zhì)量上差距明顯，甚至還有個別單位的信息考評得分是0分。稅三是宣傳影響進(jìn)一步擴(kuò)大。二是信息質(zhì)量進(jìn)一步提高。實行信息約稿制度，增強(qiáng)工作的主動性。這些成績的取得是全系統(tǒng)干部共同努力的結(jié)果，特別是在座的各位信息員為此付出了艱辛的勞動，我代表局黨組、局長室向你們表示衷心的感謝。向上級部門報送信息方面，上報信息被市委、市政府信息刊物錄用95條，分別被評為全市黨委系統(tǒng)和政務(wù)信息工作先進(jìn)單位；被省廳、省局信息刊物錄用79條，分別獲得三等獎。下午還有一個培訓(xùn)，希望大家能珍惜這次機(jī)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互取長補(bǔ)短，提高做好信息宣傳工作的能力和水平。下面我先講四點意見：一、2005年信息宣傳工作的簡要回顧過去的一年，全市財政地稅系統(tǒng)各單位圍繞工作重點、熱點和難點問題，提供了大量的有價值的信息，反映工作動態(tài)、交流經(jīng)驗做法，取得了新的成績。市局還被省局評為宣傳工作達(dá)標(biāo)單位，獲得“家回顧過去一年的信息宣傳工作，主要有以下三方面的特點：一是工作機(jī)制進(jìn)一步完善。及時調(diào)整和充實信息員隊伍，完善信息工作網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。大多數(shù)單位能夠按照要求，及時報送反映實際工作的各類信息，確保報送數(shù)量，基本滿足了市局《湖州財稅信息》編輯和向上級轉(zhuǎn)報信息的需要。充分利用報刊、雜志、電視等媒體，突出財稅改革的重點，圍繞老百姓關(guān)注的熱點，加強(qiáng)新聞宣傳。情”DV大賽，召開稅企座談會，發(fā)起依法誠信納稅倡議等，擴(kuò)大社會宣傳效應(yīng)，使財稅部門依法理財、依法治稅的工作得到社會各屆的更多理解和支持。在報送時間上也存在不平衡，有的單位平時基本不報信息，但臨近月底和年底，報送的信息明顯增多，純粹為達(dá)到報送數(shù)量而報送信息。有些建議措施也缺乏建設(shè)性、針對性和操作性。四是信息員隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。二、充分認(rèn)識信息宣傳對做好財稅工作的重要意義今年是“十一五”的開局之年，財政地稅工作進(jìn)入了一個嶄新的發(fā)展時期。對其重要性，至少可以從以下三個方面去認(rèn)識：首先，信息宣傳工作是財稅部門的重要工作職責(zé)。財稅工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，財稅部門直接面對基層和企業(yè)，具有信息來源廣的優(yōu)勢。信息時代的領(lǐng)導(dǎo)決策迫切需要高質(zhì)量的信息服務(wù)。決策作出以后，落實的情況怎么樣，有沒有什么問題，也需要通過信息來了解。財稅工作需要領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心，信息宣傳工作往往就能引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，便于領(lǐng)導(dǎo)及時了解我們工作的進(jìn)展情況，作出批示，提出要求，這對推動我們的工作意義很大。通過向全社會廣泛宣傳財稅政策和工作動態(tài)，可以營造全社會依法納稅、依法用錢的良好氛圍，全面反映我們的工作業(yè)績，使社會各界進(jìn)一步了解、理解、支持財稅工作，從而增強(qiáng)依法理財治稅意識，為財稅工作創(chuàng)造良好的環(huán)境?？梢姡绻惶岣咝畔⒐ぷ鞯男?，我們的工作就會陷入被動。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，是搞好信息宣傳工作的關(guān)鍵。一是圍繞中心，突出重點。重點突出財政地稅工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，規(guī)范財經(jīng)稅收秩序，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，優(yōu)化財稅服務(wù)和財政地稅法律法規(guī)等六個方面的宣傳，進(jìn)一步使廣大納稅人、用稅人關(guān)心、理解和支持財政地稅工作，為全面完成年度各項目標(biāo)任務(wù)提供服務(wù)。一是“快”。二是“特”。如果各個單位報送的信息內(nèi)容雷同、呆板，沒有新意，就失去了其應(yīng)有的價值。就是要注重信息深層次綜合開發(fā)，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，挖掘信息的內(nèi)在價值，做到有情況、有分析、有建議。要樹立精品意識，注重提高信息宣傳質(zhì)量。必須要進(jìn)一步明確責(zé)任，調(diào)動各方面的積極性，上下聯(lián)動，形成做好信息工作合力。因為信息是從實際工作中產(chǎn)生的，單靠一、兩個秘書坐在辦公室里“閉門造車”是肯定不行的，必須依靠各個處室、科室和基層單位提供信息。同一信息題材可以一事多寫、一稿多用，既可以通過信息載體向上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)反映，也可以根據(jù)實際情況和新聞稿件的要求，再作加工后，通過新聞媒介向社會報道。一要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。樹立勤奮、認(rèn)真、扎實、細(xì)致的工作作風(fēng)，經(jīng)常深入實際，開展調(diào)查研究、收集反饋信息。四要能吃苦。按照德才兼?zhèn)洹F(xiàn)有能力和發(fā)展?jié)摿Σ⒅氐臉?biāo)準(zhǔn)，慎重選配好信息員。下面，我講二個方面內(nèi)容?！尽客瑫r在預(yù)算支出方面，堅持做到量入為出、量力而行、保證重點、統(tǒng)籌兼顧、合理安排、嚴(yán)格貫徹適度從緊，先保吃飯、后搞建設(shè)的財政管理原則。（四）推進(jìn)體制改革，完善公共財政管理。抽調(diào)相關(guān)部門業(yè)務(wù)能手，利用近3個月的時間組織了全市財政、財務(wù)綜合檢查，對100余家企事業(yè)單位和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展行政事業(yè)性收費、政府性基金稽查、《會計法》執(zhí)行情況、落實“收支兩條線”規(guī)定、國有資產(chǎn)管理、政府采購管理、罰沒收入管理、票據(jù)使用及管理等進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查，共查出各類違規(guī)違紀(jì)資金163 萬元，有針對性地提出了整改意見。三是推進(jìn)績效評價工作。（六）關(guān)注改善民生，落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。我們要求干部職工多學(xué)習(xí)黨的理論，熟悉國家大政方針政策，把準(zhǔn)政治脈搏，政治思想不出現(xiàn)偏差，使財政工作更好地體現(xiàn)市委、市政府的施政意圖。建立和完善了干部管理制度、財務(wù)管理制度、機(jī)關(guān)工作紀(jì)律及安全保衛(wèi)等項制度，為隊伍建設(shè)在制度上提供了保證。積極開展了“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評議活動，取得了評議活動綜合管理類第一名的好成績。四是在機(jī)關(guān)自身建設(shè)上，相關(guān)制度仍需完善，工作紀(jì)律還有待加強(qiáng)。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本，堅持為民理財，依法理財，要確保財政收支目標(biāo)的順利實現(xiàn)，今年的財政工作必須抓好以下幾個方面的工作：（一）切實抓好財源建設(shè)，培植新增長點。09年重點扶持的企業(yè)是博成糖業(yè)有限責(zé)任公司、恒陽食品有限責(zé)任公司、宏立明膠有限責(zé)任公司。二是進(jìn)一步實施招商引資優(yōu)惠政策。三是要充分利用積極的財政政策。堅決摒棄“坐等靠要”的懶漢思想，增強(qiáng)財政自給能力。抓住積極財政政策和擴(kuò)大內(nèi)需的大好時機(jī)，千方百計收集政策信息，為我市爭取更多的財政資金扶持，緩解我市壓力。積極爭取09年農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利、畜牧、農(nóng)業(yè)等項目建設(shè)資金的支持，08年爭取以上項目建設(shè)資金9,044 萬元，09年要在此基礎(chǔ)上，盡最大努力爭取更多地資金支持。根據(jù)國家政策，以上獎勵資金采取“一年一定”的辦法，09年我們對以上資金絕對不能放棄，必須積極努力爭取，盡可能地得到更多的上級資金支持。（六）嚴(yán)格規(guī)范財經(jīng)秩序，抓好財政監(jiān)督。二是完善政府采購辦法。四是加強(qiáng)財政票據(jù)監(jiān)管。我們必須強(qiáng)化日常監(jiān)督，各股室撥付財政資金后都有監(jiān)督的責(zé)任和義務(wù)，資金到哪里我們就監(jiān)督到哪里，如果哪個股室日常監(jiān)管不到位出現(xiàn)了問題，就追究哪個股室人員的責(zé)任。七是完善績效考評制度。構(gòu)建事前審核、事中監(jiān)控、事后監(jiān)督的財政監(jiān)督檢查體系，提高財政管理的科學(xué)性和財政資金使用的有效性。進(jìn)一步完善財政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化財政執(zhí)法錯案追究制度，促進(jìn)財政依法理財。要加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)。只有堅持不懈地學(xué)習(xí)財政業(yè)務(wù)，更新知識，才能掌握勝任財政工作所需的技能和本領(lǐng)，不斷提高科學(xué)理財、依法理財?shù)哪芰退?，適應(yīng)財政工作不斷發(fā)展變化的新形勢。繼續(xù)深入開展“干部形象建設(shè)”活動。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是省廳關(guān)于財政自身建設(shè)的一項重要內(nèi)容，自去年10月初開始啟動，今年市縣相繼參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動。就是識大局、顧大局，增強(qiáng)大局觀念，同下一盤棋，共謀財政發(fā)展，努力做到大事不糊涂，原則問題不含糊，具體問題不馬虎。嚴(yán)格遵守單位各項規(guī)章制度，工作上增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感，對上級的決策措施和局領(lǐng)導(dǎo)的安排，雷厲風(fēng)行抓落實，落到實處見成效，決不推諉扯皮、辦事拖拖拉拉。四要保持良好形象。工作中要有一股韌勁兒，對不清楚或不太明白的文件、政策一定要弄懂弄通，工作中遇到的困難和問題，不消極、不退縮，要有一種積極向上、拼搏進(jìn)取的精神，要有克服困難、解決問題的決心和勇氣。對待外來辦事人員和下基層服務(wù)要養(yǎng)成謙和文明的良好品格，來有應(yīng)聲，去有送語，細(xì)致耐心，謙虛謹(jǐn)慎，用我們的實際行動贏得社會各界對我們的支持和認(rèn)可。一、2008年財政工作的簡要回顧一年來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級財政部門的悉心指導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部職工密切配合、通力協(xié)作，大力加強(qiáng)財源建設(shè)，進(jìn)一步深化和完善財稅體制改革，積極組織收入，嚴(yán)格控制支出，加大財政監(jiān)督力度，各項財政工作均取得了較好的成績，財政收入創(chuàng)歷史最高水平，財政與經(jīng)濟(jì)初步呈現(xiàn)良性互動的發(fā)展態(tài)勢。工商稅收實現(xiàn)11,484萬元，同比增收2,160萬元，增長23%。財源建設(shè)是財政增收的關(guān)鍵，按照工業(yè)立市基本戰(zhàn)略，年初以來，我們在財源建設(shè)方面做了以下幾方面工作：一是積極申請財源建設(shè)資金。對落戶我市的工業(yè)企業(yè)兌現(xiàn)土地出讓金、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施投入等優(yōu)惠政策。在財力十分緊張的情況下，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。2008年實施農(nóng)業(yè)綜合開放項目8項，投入資金1,941萬元。認(rèn)真執(zhí)行財政預(yù)算方案，全面加強(qiáng)財稅征管，深挖潛力組織收入，成立抓收入小組，下到基層組織收入加快了收入入庫進(jìn)度，為實現(xiàn)預(yù)算任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。財政部門每月將財政收入分部門和單位統(tǒng)計匯總，并報告市政府，市政府隨時掌握財政收入情況，對出現(xiàn)的問題及時及采取措施，不定期的召開由財政、稅務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他執(zhí)收部門參加的財稅工作會議，就財稅征管工作進(jìn)行部署，加快財政收入進(jìn)度。實行辦稅“四公開”和“征、管、查”相分離制度，增強(qiáng)執(zhí)法透明度。推行“劃分收支、核定基數(shù)、定額上解（或定額補(bǔ)助）超收按比例分成、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用、自求平衡、一定三年”的縣鄉(xiāng)財政管理體制，調(diào)整和完善了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級稅種的劃分和調(diào)整財力的分配關(guān)系，調(diào)動了各部門綜合治稅的積極性。（三）調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，發(fā)展社會保障事業(yè)。二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)。四是完善養(yǎng)老保險制度。六是提高社會救助水平。這些資金的投入，極大改善了市民生活環(huán)境。不斷推進(jìn)以部門預(yù)算為核心的預(yù)算管理改革，建立了預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相對分離的預(yù)算管理新機(jī)制，使預(yù)算內(nèi)容更加全面，編制程序更加規(guī)范，項目支出更加細(xì)化，預(yù)算約束力更加有力。全年國庫集中支付實現(xiàn)29,700萬元。政府采購范圍從機(jī)關(guān)辦公用品擴(kuò)大到公務(wù)用車、大型農(nóng)業(yè)機(jī)械等領(lǐng)域。五是做好非稅收入收繳制度改革準(zhǔn)