【正文】 群眾工作的本領。牽頭處室：檔案利用處，協(xié)辦處室：有關處室。加強檔案資源建設，依法接收省直機關到期檔案，加大對2009年全省重大活動檔案的接收以及散存社會的珍貴、名人檔案資料的征集力度，做好檔案編研工作，積極搭建檔案學術研究和工作經(jīng)驗交流經(jīng)驗平臺。深入推進政務公開。改進機關作風。加大機關團體和企事業(yè)單位、社會主義新農(nóng)村以及省重點工程檔案工作的檢查指導力度，促進檔案規(guī)范化管理上臺階、上水平。加大檔案行政執(zhí)法責任制和檔案行政處罰過錯責任追究制的督促檢查力度，保證各級檔案行政管理部門依法行政、依法治檔。在省檔案局門戶網(wǎng)站設立“江西省檔案局開展機關效能年活動”頁面，開辟相應專欄。1月20日上午召開省檔案局機關效能活動動員大會，部署有關工作和要求。（一）學習動員階段（2009年1月7日2009年2月28日）1月7日，召開局務會，迅速傳達學習省長吳新雄在全省機關效能年動員大會上的重要講話、省紀委書記尚勇在大會上宣讀的《省委、省政府關于在全省開展機關效能年活動的實施方案》以及常務副省長凌成興和省委秘書長趙智勇在大會上的重要講話精神，研究2009年省局開展機關效能年活動工作。根據(jù)工作需要，整個活動設協(xié)調(diào)組、材料組、宣傳報道組。成員：方維華、范小水、譚向文、楊柳、劉平原、陳柯義、梁衛(wèi)平、方麗萍、鄧東燕、毛海帆。通過開展機關效能年活動，促進機關建立權責明晰、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機關運作機制，力爭在較短時間內(nèi)使機關辦事效率明顯提高，檔案社會化服務水平明顯提升，為促進檔案工作平穩(wěn)較快發(fā)展、實現(xiàn)全省檔案事業(yè)發(fā)展新跨越作出新的貢獻。二、組織實施根據(jù)省委、省政府的部署和要求，今年我局機關效能年活動采取統(tǒng)一部署，分級負責，處室為主，上下聯(lián)動的辦法組織實施，省檔案局成立開展機關效能年活動領導小組和辦公室。領導小組下設辦公室。協(xié)調(diào)組組長由譚向文同志兼任，材料組組長由楊柳同志兼任，宣傳報道組組長由陳柯義同志兼任，工作人員從局辦公室、法規(guī)處、信息調(diào)研處干部中確定。局黨組書記、局長李安全主持會議并講話，局領導，局辦公室、業(yè)務指導處、科教法規(guī)處、信息調(diào)研處、檔案保管處、檔案利用處、檔案征集編研處、檔案保護技術處負責同志以及機關黨委專職副書記、局紀檢員參加會議。李安全局長作動員講話各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）檔案局要按照省局的部署和要求，相應成立領導小組和工作機構(gòu)，并結(jié)合實際，認真制定并上報本單位開展機關效能年活動的實施方案。要結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真組織學習省委辦公廳、省政府辦公廳《通知》精神以及有關法律法規(guī)、工作制度、工作紀律等，通過學習動員，進一步明確開展機關效能年活動的總體要求、工作重點和方法步驟，充分認識開展機關效能年活動的重要性和必要性，切實增強搞好機關效能年活動的自覺性和責任感，在全局上下營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。牽頭處室：科教法規(guī)處，協(xié)辦處室：有關處室。牽頭處室：業(yè)務指導處，協(xié)辦處室：有關處室。強化高效服務、開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、勤政奉獻的意識，開展評選先進處室、先進個人活動。與發(fā)改委等部門加強協(xié)調(diào)和配合，做好電子政務工程建設項目檔案管理。牽頭處室：征集編研處，協(xié)辦處室：有關處室。加快數(shù)字檔案館和電子文件中心建設，盡快實現(xiàn)檔案信息資源共享、省直機關歸檔電子文件與政府公開信息的在線接收。牽頭處室：機關黨委，協(xié)辦處室：有關處室。自查自糾，解決問題。主要解決以下三個方面的問題：一是推諉拖沓、效率不高問題；二是履行職責不到位、不作為或慢作為問題；三是精神狀態(tài)和工作激情問題。制定績效考核工作方案，對各處室進行績效考核（2009年11月1日—2009年12月20日）。加強領導，明確責任。要認真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音，件件有著落”。要認真總結(jié)、及時宣揚機關效能年活動中不同層面、不同類型的先進典型，并適時進行表彰和獎勵，充分發(fā)揮典型示范作用，推動機關效能年活動深入扎實開展。為確?；顒禹樌M行，特制定如下實施方案。三、活動范圍活動范圍為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨的機關、人大機關、政府機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、人民團體以及具有行政管理職能的單位和公共服務部門及其工作人員。要采取各種形式，多角度、全方位宣傳開展機關效能年活動的開展情況，營造加強機關效能建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍，做到電視有畫面、廣播有聲音、墻報有文字、網(wǎng)絡有內(nèi)容。努力做到“減少審批項目、減少審批環(huán)節(jié)、減少審批時間”。對投入大、影響大的重點項目的重要事項實行有關領導牽頭，多部門聯(lián)席審批制，相關手續(xù)和規(guī)費實行代交代辦制，特事特辦，將審批時間縮短到最低限度。各行政執(zhí)法部門要嚴格規(guī)范行政行為，嚴格控制處罰的自由裁量權，細化操作規(guī)程，堅持“以人為本”、文明執(zhí)法，處理好教育幫助與懲罰的關系，維護干部群第三篇：機關效能提升年活動實施方案為進一步鞏固“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動取得的實效，全面提升我縣機關效能建設水平，促進機關工作人員作風大轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展機關效能提升年活動。開展機關效能提升年活動要緊緊圍繞縣委三屆九次全會所明確的工作要求，把學習教育、明察暗訪、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終，集中解決影響機關效能和損害發(fā)展環(huán)境方面的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門單位在2011年2月26日前必須召開好專門動員大會予以安排部署，2月底前必須舉辦本機關工作人員法律法規(guī)、工作制度、工作紀律學習培訓班，進行機關作風、法律法規(guī)等專題教育。要求召開自查自糾剖析專題會議；召開企業(yè)代表、個體工商戶代表、縣人大代表、縣政協(xié)委員、民生工程代表、重點項目負責人座談會；要求組織專人深入企業(yè)、村組、群眾走訪收集對本地、本部門單位機關效能建設的意見、建議。尤其要查找與科學發(fā)展不相適應、人民群眾關注、基層反映強烈的問題，決不允許找問題輕描淡寫，事后如故。涉及項目審批的部門要對照吳新雄省長的講話要求，根據(jù)市機關效能、項目建設年活動要求，行政許可事項、投資項目審批事項至少縮減50%，單次行政審批時間在現(xiàn)有基礎上至少縮減50%，使我縣行政事項審批時間在全市乃至全省最短。對不按要求執(zhí)行，仍然我行我素的，查實的違紀違規(guī)金額，無條件一律退回或追繳縣財政。嚴厲整頓機關作風懶散、效率低下等問題。著力解決熱衷做表面文章、搞形式主義；衙門作風嚴重、漠視群眾訴求；作風不實、工作漂??；進取心不強、缺乏責任感；貪圖享樂、花錢大手大腳等“虛、冷、浮、庸、奢”五種不良作風；堅決落實省紀委“出國經(jīng)費預算零增長，公務用車和招待費零增長，差旅費零增長”的要求，力戒鋪張浪費，大手大腳和奢糜之風，嚴格控制會議、公務接待和公務消費等支出；堅決執(zhí)行市委關于機關作風建設的“二十一條規(guī)定”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要加強規(guī)章制度的建立，以崗位責任制來明確工作職責，以服務承諾制來明確為民服務內(nèi)容，以公開辦事制來推進政務公開，以民主決策制來強化群眾監(jiān)督，以績效考核制來評價工作實績，以責任追究制來嚴肅工作紀律，實現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。切實規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務收費行為。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。情節(jié)嚴重的，追究相關人員的責任。要深入推進政務公開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位要增加工作透明度，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的要求實行政務公開，擴大群眾的知情權。加強對檢查評比表彰的清理。非縣委、縣政府審核同意組織的達標評比表彰活動，一律不準實施；部門單位可以聯(lián)合組織檢查的，一律不準單獨實施。由縣政府辦牽頭，縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委、縣人勞局配合。年底組織專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位機關效能提升年活動開展情況進行考核。三、工作要求機關效能建設是一項系統(tǒng)性工程，也是一項長期而艱巨的任務，工作涉及面廣，標準要求高。機關效能建設領導小組成員單位和有關責任單位要認真履行職責，做到思想到位、組織到位、措施到位。建