【正文】 化、產(chǎn)業(yè)化，積極探索服務(wù)農(nóng)民群眾的工作載體和方法。積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨組織工作職能的轉(zhuǎn)變，在便民、助民、富民、安民上下功夫。努力構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型農(nóng)村社區(qū)。農(nóng)村社區(qū)黨組織還開展了“雙培雙帶”活動(dòng)，努力把黨員培養(yǎng)成創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，把創(chuàng)業(yè)致富帶頭人中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員，實(shí)現(xiàn)黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富。譚家社區(qū)黨建的運(yùn)作模式是：以村帶居、雙向管理，采用“兩塊牌子、一套班子”的過渡模式，理順“村黨支部—黨小組長—黨員”、“村委—村民組長—村民”的組織設(shè)置。一是創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)黨組織設(shè)置?，F(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下。同時(shí)，制定并落實(shí)優(yōu)惠政策，大力宣傳農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展和集中居住的重大意義，教育引導(dǎo)廣大黨員群眾積極向社區(qū)中心村聚集融合，大大加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。農(nóng)村社區(qū)黨組織以引導(dǎo)社區(qū)群眾聚集融合為目標(biāo)，催生農(nóng)村新的社會(huì)生活共同體。社區(qū)黨組織可以整合各類文化資源，多方籌資建立社區(qū)圖書室、電子閱覽室、文體活動(dòng)室、文化廣場、農(nóng)村社區(qū)學(xué)院教學(xué)站等，充分發(fā)揮黨員文藝骨干作用，帶動(dòng)社區(qū)內(nèi)文藝愛好者開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)和科技教育培訓(xùn)，傳播先進(jìn)思想，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，從而提高農(nóng)村黨員群眾的思想、道德、文化素質(zhì)和文明程度。為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)，也是社區(qū)黨組織的重要職責(zé)。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的以村莊為基本單位組織發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式，難以滿足農(nóng)業(yè)科技推廣、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營等新要求。隨著農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織在農(nóng)村大量涌現(xiàn)，黨員在產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間流動(dòng)頻繁，空間分布也更加廣泛。農(nóng)村社區(qū)黨組織的成立，可以打破村莊界限，將社區(qū)內(nèi)的黨員發(fā)展、管理工作全部納入社區(qū)黨組織，有效克服村內(nèi)宗族派性的影響。主要職責(zé)是搞好社區(qū)黨組織自身建設(shè)，組織開展各項(xiàng)基本公共服務(wù)，大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面繁榮農(nóng)村社區(qū)文化，努力提升農(nóng)村社區(qū)民主政治建設(shè)水平，推動(dòng)周邊村莊群眾向中心村聚集融合。社區(qū)黨組織由社區(qū)服務(wù)中心黨支部、社區(qū)內(nèi)各行政村黨支部及其它駐村單位黨組織組成。由縣委組織部和縣民政局牽頭，相關(guān)部門配合，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施較好的村為服務(wù)中心，以服務(wù)半徑2公里以內(nèi)的行政村為聯(lián)建對(duì)象，構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)。吉林省農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”提出“優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置形式，打破按行政區(qū)域設(shè)置黨組織的單一模式，探索“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”等方式，推廣在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)鏈中建立黨組織的做法，完善流入地與流出地雙向共管的流動(dòng)黨員黨組織設(shè)置形式，積極構(gòu)建以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨組織為鏈條、流動(dòng)黨員黨組織為補(bǔ)充的新型農(nóng)村基層黨組織覆蓋體系，不斷擴(kuò)大黨在農(nóng)村工作的影響力和覆蓋面。第一篇：撫松縣農(nóng)村社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村社區(qū)、村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作有關(guān)情況的專題調(diào)研報(bào)告撫松縣委組織部撫松縣2009年被省民政廳列為自行安排農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。村黨 支部可根據(jù)工作需要升格改建為村黨總支或村黨委。每個(gè)農(nóng)村社區(qū)覆蓋35個(gè)行政村，1000戶以上，3000多人，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施共享。社區(qū)黨組織書記一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐區(qū)的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任，其他各村和駐區(qū)單位的黨組織書記為成員。二、優(yōu)勢分析聯(lián)建方式比一村一社區(qū)方式，在總戶數(shù)、人口數(shù)等 方面比較容易達(dá)到社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)投入相對(duì)集中，人才、物力、財(cái)力資源整合后可以發(fā)揮1+12的效果，居民可以享受更為便捷的城鎮(zhèn)化服務(wù)。同時(shí)，可以充分利用社區(qū)黨員活動(dòng)陣地，以社區(qū)為單位加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)，組織廣大黨員開展活動(dòng)，為廣大黨員發(fā)揮作用搭建起有效平臺(tái)。傳統(tǒng)的以村黨支部為單位對(duì)黨員進(jìn)行教育管理的模式，出現(xiàn)了一些管不到、管不好或管不了的問題。農(nóng)村社區(qū)黨組織可以圍繞發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，打破村莊界限，整合區(qū)域內(nèi)資金、土地、人才、信息等資源，科學(xué)制定社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，建立特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干項(xiàng)目。一方面，社區(qū)黨組織積極協(xié)調(diào)，不斷加大對(duì)社區(qū)服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善服務(wù)功能；另一 方面，社區(qū)黨組織不斷完善服務(wù)流程，定期進(jìn)行考核評(píng)議，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生、治安警務(wù)、社會(huì)保障、法律援助、教育培訓(xùn)、科技推廣等基本公共服務(wù)的質(zhì)量和水平，監(jiān)督社區(qū)內(nèi)日用品超市、農(nóng)資超市、社區(qū)快餐等服務(wù)窗口搞好生產(chǎn)性和市場化便民服務(wù)，以完善的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)，較好地滿足了農(nóng)民群眾日益增長的公共服務(wù)需求。農(nóng)村社區(qū)黨組織以推進(jìn)社區(qū)民主政治建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。新農(nóng)村建設(shè)不是在原村原址上翻翻建建，農(nóng)村城鎮(zhèn)化也不等于農(nóng)村人口完全進(jìn)城化、進(jìn)鎮(zhèn)化。四、存在的問題聯(lián)建農(nóng)村社區(qū)與市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“一村（行政村）一社區(qū)”基本模式要求不符，沒有成型的模式參考，要不斷探索其運(yùn)行模式的實(shí)效性。順時(shí)應(yīng)勢，積極調(diào)整，創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)黨建思路。譚家社區(qū)脫胎于農(nóng)村行政村，社區(qū)黨組織的功能職責(zé)既不同于農(nóng)村行政村也不同于城市社區(qū)，既要行使城市社區(qū)的職能，同時(shí)還必須承擔(dān)原村委會(huì)的部分職能。二是優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)黨組織班子。三是完善社區(qū)黨建工作運(yùn)行機(jī)制。理清思路，準(zhǔn)確定位，著力強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)黨建工作的服務(wù)功能。一是成立社區(qū)黨員服務(wù)中心。結(jié)合社區(qū)實(shí)際建設(shè)了社區(qū)醫(yī)院、健身活動(dòng)廣場、警務(wù)室、幼兒園等，方便群眾就醫(yī)、文體活動(dòng)、調(diào)解矛盾糾紛等，著力強(qiáng)化社區(qū)的公共服務(wù)功能，促進(jìn)社會(huì)和諧。依托社區(qū)人口學(xué)校、社區(qū)黨校、黨員活動(dòng)室、老年活動(dòng)室等陣地，對(duì)農(nóng)民群眾開展普及科技文化知識(shí)、公民道德教育和法律法規(guī)教育，提高社區(qū)居民的文化水平和整體素質(zhì)，教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，使農(nóng)村社區(qū)居民盡快完成從村民向居民的轉(zhuǎn)變。建議一：必須高度重視利益協(xié)調(diào)，夯實(shí)建立和諧社會(huì)的群眾基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。第三篇：新形勢下農(nóng)村社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告農(nóng)村社區(qū)是一個(gè)相對(duì)完整的社會(huì)結(jié)構(gòu)體系，具有經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)服務(wù)等功能，人們能夠通過農(nóng)村社區(qū)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)中存在的各種現(xiàn)象，能夠從農(nóng)村社會(huì)生活中聽到社區(qū)居民最真實(shí)的意愿。首先，新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作，是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，鞏固黨在農(nóng)村工作基礎(chǔ)的重要舉措。其次，新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)從單位制結(jié)構(gòu)向社區(qū)制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，社區(qū)人員構(gòu)成越來越復(fù)雜，社區(qū)成為了各種群體相處的社會(huì)生活共同體，承載著越來越繁雜的社會(huì)事務(wù)，這也為社區(qū)管理提出了新的課題。這是從農(nóng)村黨建向城市社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變過程中必然經(jīng)歷的一個(gè)階段。最后是思路上的缺乏：大部分農(nóng)村社區(qū)依然采用以前行政村的工作方式，立足“自治、自主”。因此，農(nóng)村社區(qū)相對(duì)于行政村來說，社區(qū)黨組織班子成員素質(zhì)相對(duì)較高，但是與城市社區(qū)相比仍有較大的差距。三是表現(xiàn)在教育管理模式的不適應(yīng)。另外，農(nóng)村社區(qū)黨員年齡老化的現(xiàn)象也不容回避。社區(qū)黨組織活動(dòng)內(nèi)容不夠豐富，形式比較單一。一要繼續(xù)改進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的組織設(shè)置。要以主題活動(dòng)為載體，提高農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)的實(shí)效。同時(shí)，通過建立社區(qū)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)和激勵(lì)保障機(jī)制，提高他們的整體素質(zhì)能力，營造良好的工作氛圍。把貫徹黨的方針政策與社區(qū)建設(shè)和管理結(jié)合起來，保證社區(qū)各項(xiàng)工作沿著正確的政治方向健康發(fā)展，為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，增強(qiáng)黨的凝聚力，鞏固黨在社區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是思想引導(dǎo)職能。三要切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的戰(zhàn)斗堡壘。二是實(shí)施“系統(tǒng)完善工程”，重視對(duì)農(nóng)村社區(qū)黨員干部的規(guī)范管理。辦事考慮是否合乎絕大多數(shù)群眾的意愿，是否能夠長久受益和持續(xù)發(fā)展，是否合乎有關(guān)政策規(guī)定。由于農(nóng)村社區(qū)服務(wù)對(duì)象的不確定性、服務(wù)機(jī)制的不完善性，必然會(huì)出現(xiàn)黨組織和黨員、黨員和群眾互相認(rèn)知度比較低的情況，必須建立有效的制度，才能不斷提升農(nóng)村社區(qū)黨建活力。二是建立主題實(shí)踐活動(dòng)制度。三是建立關(guān)愛黨員制度。制定黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的制度，進(jìn)一步增進(jìn)黨員與群眾的感情，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)。加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，不斷增強(qiáng)黨在社區(qū)工作中的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，是當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。二是抓組織載體，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委要建立規(guī)范的社區(qū)黨建工作考評(píng)體系，把社區(qū)黨建工作作為轄區(qū)單位創(chuàng)建“文明單位”、參評(píng)“優(yōu)秀黨組織”的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委協(xié)調(diào)轄區(qū)單位的功能，促進(jìn)社區(qū)黨建各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。（一）發(fā)放調(diào)查問卷開展調(diào)研。xxx黨委組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、民政辦主任、工作區(qū)書記及部分社區(qū)黨“兩委”成員、普通黨員和群眾，深入社區(qū)黨建工作中黃林、龍王河等示范村，積極總結(jié)xxx在社區(qū)黨建工作方面的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找存在的問題和下一步發(fā)展建議。二、社區(qū)黨建工作基本情況xxx轄53個(gè)行政村，116平方公里，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村社區(qū)14個(gè)。根據(jù)合村并組后的情況，在有 50 名以上黨員的村設(shè)立黨總支，社區(qū)聯(lián)合建立黨支部，按照黨員特點(diǎn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和社區(qū)事務(wù)成立黨小組，在黨小組內(nèi)掛牌確立黨員中心戶，作為黨小組開展活動(dòng)的陣地，建立起社區(qū)“黨總支—黨支部—黨小組—黨員中心戶”的功能型黨組織設(shè)置模式。圍繞“提高素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”和“真正成為群眾滿意工程”的目標(biāo)要求，切實(shí)抓住“取得實(shí)效”這個(gè)關(guān)鍵，制訂方案，宣傳到位。學(xué)習(xí)中注意正面引導(dǎo)，