【正文】 居工程的必要性和緊迫性(一)從城鎮(zhèn)的居民支付能力與房?jī)r(jià)進(jìn)行分析。本期周末講座，邀請(qǐng)到省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)楊冠軍，為我們講解保障性安居工程專題。各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)，不折不扣地兌現(xiàn)省委、省政府向人民作出的莊嚴(yán)承諾。要把這個(gè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要抓手。建設(shè)保障性住房不是政績(jī)工程，而是人民的實(shí)際需要。建議縣政府牽頭討論出臺(tái)該辦法，盡快推動(dòng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目順利實(shí)施。4（3）上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助棚戶區(qū)改造資金尚未撥付使用。為此，我們建議縣政府劃清改造單位之間的責(zé)任，每個(gè)改造項(xiàng)目只確定一家責(zé)任單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期申報(bào)、材料收集、組織建設(shè)、表格報(bào)送等，同時(shí)明確項(xiàng)目改造啟動(dòng)時(shí)間，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。2011年申報(bào)的肥東建材二廠國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目由縣經(jīng)委負(fù)責(zé)拆遷，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)。6月1日，市房產(chǎn)局來(lái)我縣督查公租房項(xiàng)目建設(shè)情況，著重指出，住建部和省住建廳近期將督查公租房項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)情況，未按要求開(kāi)工的，3 將被約談甚至問(wèn)責(zé)。園區(qū)企業(yè)投資方面：安徽潤(rùn)溢科技服飾、合肥龍多電子科技和合肥彩虹繡品公租房集體宿舍樓共596套（間），主體工程完成，正在組織室內(nèi)裝修施工，預(yù)計(jì)7月底竣工交付。存在問(wèn)題：建設(shè)單位提供的四期項(xiàng)目前期手續(xù)僅是總證，例如，在總平面圖、建設(shè)用地規(guī)劃證等證件沒(méi)有明確標(biāo)注廉租住房四期工程，這與按照上級(jí)檢查要求不符。存在問(wèn)題按照建設(shè)工程施工合同規(guī)定，7月份須竣工。（2）二期室內(nèi)裝修尚未明確責(zé)任單位。D6 88套外墻油漆施工、落架至七層。三是接收社會(huì)公眾監(jiān)督。實(shí)施過(guò)程中，按照保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)要求，嚴(yán)格推行招標(biāo)、建筑、監(jiān)理等法定程序，提高工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、排查治理建設(shè)安全隱患，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，實(shí)行全天候全方位施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，全面加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。三是努力爭(zhēng)取資金。三、堅(jiān)持綜合施策，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)一是加強(qiáng)政策宣傳。通過(guò)借鑒上級(jí)及先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合攸縣實(shí)際，研究出臺(tái)了《攸縣2017年城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放方案》、《攸縣2017年公共租賃住房分配方案》、《攸縣2017年農(nóng)村危房改造方案》、《農(nóng)村危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)征拆征收工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《攸縣征拆征收考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列指導(dǎo)性規(guī)范文件，為強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)提供了強(qiáng)有力的制度保障。實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)項(xiàng)目，深入一線，密集調(diào)度，指導(dǎo)工作，狠抓落實(shí)。將棚改項(xiàng)目納入2017年“活城區(qū)”重點(diǎn)工程項(xiàng)目和“百日攻堅(jiān)”項(xiàng)目，明確工作任務(wù)，制定工期倒排表，逐月進(jìn)行任務(wù)分解，抓調(diào)度、抓落實(shí)。2017年，攸縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市保障性安居工程有關(guān)政策精神，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、科學(xué)規(guī)劃、以人為本”的原則，完成棚戶區(qū)改造簽約3176戶（按新口徑統(tǒng)計(jì)折算）、完成任務(wù)率為128%，完成農(nóng)村危房改造995戶、%，發(fā)放租賃補(bǔ)貼1189戶、占市對(duì)縣“民生100”%，續(xù)建楓嶺公租房項(xiàng)目686套已全部完成，保障性安居工程工作取得了較好成效。一、健全工作機(jī)制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)一是強(qiáng)化組織保障。將公租房建設(shè)和租賃補(bǔ)貼發(fā)放分別納入縣重點(diǎn)工程建設(shè)和民生實(shí)事考核范疇，做到年初有安排，年中有檢查，年末有考核。同時(shí)建立了重大項(xiàng)目“一周一會(huì)審、一旬一調(diào)度、一月一通報(bào)、一季一獎(jiǎng)懲”的工作制度。另一方面，建立學(xué)習(xí)制度，著力提升政策執(zhí)行力。在縣電視臺(tái)開(kāi)辟保障性安居工程工作專欄，—2—充分利用攸縣手機(jī)報(bào)、政府網(wǎng)站等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，制作棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、租賃補(bǔ)貼發(fā)放和公租房分配政策宣傳資料，采取橫幅標(biāo)語(yǔ)、現(xiàn)場(chǎng)答疑和“主題黨日+”的方式，組織指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村干部進(jìn)社區(qū)送政策上門，積極爭(zhēng)取廣大群眾的理解、支持與配合。緊跟國(guó)家棚改三年行動(dòng)重大機(jī)遇，升格同輝棚改公司為正科級(jí)融資平臺(tái)公司，將棚改服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄，；遵照中央和省市脫貧攻堅(jiān)的精神要求，突出精準(zhǔn)幫扶，；積極爭(zhēng)取上級(jí)各類住房保障資金9077萬(wàn)元，其中建設(shè)資金4487萬(wàn)元、配套資金4590萬(wàn)元，所有保障性安居工程資金嚴(yán)格按照“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”的要求在政府網(wǎng)站對(duì)資金使用情況進(jìn)行公示，確保了資金?？顚Ｓ茫辛Φ乇Ｕ狭隧?xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。二是嚴(yán)格項(xiàng)目督查考核。為確保保障性安居工程公開(kāi)公平公正，在項(xiàng)目建設(shè)工地、縣公眾信息網(wǎng)等公布年度建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目等信息；農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象實(shí)行“兩評(píng)議、三公示”（即：村、鎮(zhèn)評(píng)議，縣、鎮(zhèn)、村公示）；對(duì)租房入住對(duì)象完善了“個(gè)人提交申請(qǐng)、社區(qū)調(diào)查評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審、保障部門復(fù)審、領(lǐng)導(dǎo)小組審定、搖號(hào)抽簽入住”的新“六部曲”分配機(jī)制，全面加強(qiáng)了保障性安居工程對(duì)象的申請(qǐng)、審核、分配信息的公示力度，全力打造安全、廉潔、精品的民生工程，切實(shí)讓群眾放心、安心、舒心。配套附屬工程暫未開(kāi)工。4月初，路縣長(zhǎng)主 1 持的全縣保障性安居工程月調(diào)度會(huì)議上要求，10月底前400套廉租住房須全部交付使用。根據(jù)我縣與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)來(lái)看，三期項(xiàng)目2011年底前須竣工交付，要求查驗(yàn)竣工驗(yàn)收備案表。據(jù)此，建設(shè)單位辦理 2 的項(xiàng)目前期手續(xù)的土地、規(guī)劃等證件必須明確包括“廉租住房四期工程”字樣。安徽愛(ài)就愛(ài)家具制造、合肥桂和農(nóng)牧漁和合肥中南光電公租房集體宿舍樓共351套（間），總平圖設(shè)計(jì)完成，正在進(jìn)行單體設(shè)計(jì)。5月初，中央專項(xiàng)補(bǔ)助政府投資公租房項(xiàng)目建設(shè)資金148萬(wàn)元早已下達(dá)我縣，項(xiàng)目開(kāi)工也應(yīng)盡快啟動(dòng)。截至目前，改造工作無(wú)進(jìn)展。（2）國(guó)有工礦棚戶區(qū)至今尚未啟動(dòng)。截至目前，累計(jì)上級(jí)下達(dá)我縣補(bǔ)助752萬(wàn)元。肥東縣房產(chǎn)管理局 2011年6月2日第三篇：保障性安居工程專題理論要加緊解決好“最后一公里”的問(wèn)題，把基本的配套設(shè)施配套起來(lái)，比如道路，要抓緊搞好，讓群眾盡快入住。建設(shè) 210 萬(wàn)套保障性住房是我們向全省人民的承諾，一定要完成好。編者按全面實(shí)施大規(guī)模的保障性安居工程建設(shè)，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策。特將此整理成文，以饗讀者。我國(guó)城市平均的房?jī)r(jià)收入比高達(dá) ，這個(gè)數(shù)值遠(yuǎn)高于世界上其他國(guó)家。1978 年2013 年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率從 %提升到 %，城鎮(zhèn)常住人口從 億人猛增到 億人。我國(guó)“城中村”居民約 3000 多萬(wàn)戶。中央城鎮(zhèn)化會(huì)議明確要求:加快解決“三個(gè) 1 億人”的問(wèn)題(我省大體 1000 萬(wàn)人)。租賃型利是可較快實(shí)質(zhì)性解決住房困難；充分實(shí)現(xiàn)政府兜底的目標(biāo)；有利于解決流動(dòng)人員的住房困難問(wèn)題。補(bǔ)貼型有利于初期解決住房困難問(wèn)題；政府投入壓力較?。怀浞掷蒙鐣?huì)房源，有利于各階層人群混合居住。要根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)社會(huì)階段和條件，制定相適應(yīng)的住房保障制度；三是住房保障需要全社會(huì)共同參與，構(gòu)建復(fù)合型住房保障體系不一定采用一個(gè)模式，可多種模式并舉；四是住房保障制度不是一成不變的，應(yīng)根據(jù)不同的發(fā)展階段，不斷調(diào)整、更新，使其可持續(xù)發(fā)展。其中，保障性住房包括:廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房；棚戶區(qū)改造包括:城市棚戶區(qū)、國(guó)有工礦棚戶區(qū)、煤礦棚戶區(qū)、林區(qū)(林場(chǎng))棚戶區(qū)、國(guó)有墾區(qū)棚戶區(qū)。累計(jì)爭(zhēng)取中央資金 億元，其中 2013年僅基礎(chǔ)設(shè)施配套資金就爭(zhēng)取 億元。省財(cái)政三年累計(jì)安排資金達(dá) 7477 億元，是全國(guó)省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高的省份之一。(三)一次性確定五年輪候。省、市、縣成立了保障性住房管理中心，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理和資產(chǎn)管理等工作。簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，采取“月排名、季點(diǎn)評(píng)、年終考核”工作機(jī)制，保障房質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。三是把保障房建設(shè)和小城鎮(zhèn)及移民搬遷結(jié)合起來(lái)。編制了 20132017 年全省棚戶區(qū)改造規(guī)劃，建立項(xiàng)目庫(kù)，省政府出臺(tái)加快棚戶區(qū)改造的政策措施。一是在住房供應(yīng)體系上，提出加快構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求；二是對(duì)城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入住房困難家庭，實(shí)行租售并舉，以租為主提供保障性安居工程住房。(二)國(guó)家城鎮(zhèn)住房保障條例(征求意見(jiàn)稿)政策要點(diǎn)。三是關(guān)于退出機(jī)制的問(wèn)題。一是完善住房機(jī)制。一是共有產(chǎn)權(quán)住房的性質(zhì)界定及其法律屬性的解釋和表現(xiàn)形式；二是共有產(chǎn)權(quán)住房土地出讓有關(guān)規(guī)定；三是政府在共有產(chǎn)權(quán)住房開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)域提供的支持；四是共有產(chǎn)權(quán)住房再上市的方式。租售并舉類，以甘肅、貴州等省將廉租房、公共租賃住房部分產(chǎn)權(quán)出售給保障對(duì)象，緩解財(cái)政資金不足的壓力。(八)我省保障性住房的目標(biāo)以及工作探索。20132017 年再改造棚戶區(qū) 55 萬(wàn)戶以上。到 2014年 3 月底，西安市棚戶區(qū)改造已完成 51 個(gè)棚戶區(qū) 萬(wàn)平方米的拆除工作，涉及人口 萬(wàn)戶、 萬(wàn)人；安置房建設(shè)開(kāi)工面積 萬(wàn)平方米，竣工面積 萬(wàn)平方米；已有 32 個(gè)棚戶區(qū)完成安置回遷工作，涉及 萬(wàn)戶、 萬(wàn)人。以市土地儲(chǔ)備中心名下的城改公司作為融資平臺(tái)，把儲(chǔ)備土地作為抵押，向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行申請(qǐng) 100 億元貸款作為改造資金。封閉運(yùn)營(yíng)，即政府進(jìn)行“接力式”內(nèi)部資金管理。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目采取就地安置與集中安置(異地)相結(jié)合方式，由市政府分別從儲(chǔ)備土地和改造項(xiàng)目騰遷土地中拿出大規(guī)模用地，在開(kāi)始實(shí)施搬遷時(shí)就集中建設(shè)安置樓，打破行政界限，跨區(qū)進(jìn)行安置，確保群眾 30 個(gè)月內(nèi)回遷，真正做到安置先行。二是增加了群眾財(cái)產(chǎn)性收益。四是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(二)主要分類我國(guó)目前實(shí)施的保障性安居工程主要有三類: 第一類是保障性住房。第三類是農(nóng)村危房改造。其他社會(huì)保障都是以貨幣形式為主的，而住房保障則由政府以實(shí)物(住房)的形式向中低收入階層提供保障，同時(shí)輔以發(fā)放住房補(bǔ)貼。四是規(guī)模大、覆蓋面廣。二、重要意義現(xiàn)階段，加快保障性安居工程建設(shè)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。要盡快解決中低收入家庭住房困難問(wèn)題，必須突出保障性住房的主導(dǎo)作用，使政策調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制相互補(bǔ)充、共同發(fā)揮作用，以滿足特定群體的基本住房需求，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。第三，是優(yōu)化住房產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重要手段。住房保障是世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的普遍問(wèn)題。政府既要保障住房市場(chǎng)的有效運(yùn)行，更要在解決低收入居民住房需要方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府的保障能力、住房發(fā)展階段、低收入居民住房保障需求等，是決定住房保障體系設(shè)計(jì)的重要因素。在政府積極為中低收入家庭提供住房的同時(shí)，銀行等金融機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)企業(yè)的大力參與發(fā)揮著重要作用。我國(guó)住房保障體系經(jīng)歷了三個(gè)主要階段:一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代政府大包大攬的“福利分房”階段；二是過(guò)分依賴市場(chǎng)，政府保障功能弱化階段。近年來(lái)，各項(xiàng)主要建設(shè)指標(biāo)處于全國(guó)前列。政策模塊。土地是建房的前提條件。保障房建設(shè)是一項(xiàng)需要國(guó)家投入的公益性民生工程。資金模塊建立，就是用科學(xué)化、規(guī)范化模式，準(zhǔn)確測(cè)算出保障房建設(shè)管理所需資金規(guī)模，來(lái)源渠道，最終實(shí)現(xiàn)保障房建設(shè)的資金靜態(tài)閉合、動(dòng)態(tài)平衡。使得保障房質(zhì)量在事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)都有一套完整的程序監(jiān)督管理。每 2 年調(diào)整一次收入線和住房水平線，更新保障對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)中尚未分配住房的家庭依據(jù)遞補(bǔ)原則進(jìn)入輪候。管理模塊就是以制度化、科學(xué)化為目標(biāo)，讓保障性住房建成后的精細(xì)化管理落到實(shí)處，長(zhǎng)久推進(jìn)保障房建設(shè)。(二)主要收獲。三是 2011年2013 年連續(xù)三年各項(xiàng)指標(biāo)位居全國(guó)前三位。(三)問(wèn)題和挑戰(zhàn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等配套不完善影響入住率。結(jié)合我省近年來(lái)工作實(shí)踐，努力克服保障房“區(qū)分太細(xì)”出現(xiàn)的諸多弊端，將廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房、發(fā)放租賃補(bǔ)貼簡(jiǎn)化為實(shí)體性保障房類(租賃類、產(chǎn)權(quán)類)和貨幣補(bǔ)貼類等兩大類，并軌管理，梯度保障。探索創(chuàng)新在購(gòu)置型保障房中實(shí)施共有產(chǎn)權(quán)制度。二是推行綠色建筑。通過(guò)市場(chǎng)招標(biāo)形式，在社會(huì)上選聘物業(yè)服務(wù)專業(yè)企業(yè)。二是財(cái)政補(bǔ)貼適當(dāng)傾斜。鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)和民間資本參與保障性安居工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)。二是保障房建設(shè)與舊城改造相結(jié)合。省政府副秘書(shū)長(zhǎng) 張光進(jìn)保障人民的基本住房權(quán)利，是各國(guó)政府的責(zé)任，也是促進(jìn)社會(huì)公平正義、保證人民群眾共享人類發(fā)展成果的必然要求。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，美國(guó)通過(guò)其發(fā)達(dá)的金融體系幫助低收入人群獲得低價(jià)的貸款，以滿足他們的居住需求，美國(guó)的公共住房量在全國(guó)的住房存量中所占比例不足 2%。日本:以福利救濟(jì)為目標(biāo)日本地狹人稠，住房矛盾突出，因此政府一開(kāi)始就全權(quán)介入了保障性住房的建設(shè)，由住房公團(tuán)和住房金融公庫(kù)分別負(fù)責(zé)房屋建造和資金運(yùn)轉(zhuǎn)。不同于日本式的救濟(jì)建房目標(biāo)，新加坡的住房保障針對(duì)的是占社會(huì)絕大部分中低收入群體，僅將高收入人群劃分到商品化住房市場(chǎng)中。德國(guó):鼓勵(lì)合作型建房歷史上東西德分裂，使德國(guó)在公共保障領(lǐng)域保留了一定的“社會(huì)主義”傳統(tǒng)，政府在住房保障問(wèn)題上干預(yù)較多，提倡合作主義，使得德國(guó)在住房制度上體現(xiàn)出一定的“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)”特色。美國(guó)的金融工具型政策優(yōu)點(diǎn)是政府財(cái)政負(fù)擔(dān)小，難點(diǎn)是金融風(fēng)險(xiǎn)的控制。補(bǔ)貼型的優(yōu)點(diǎn)是有利于初期解決住房困難問(wèn)題、政府投入壓力較小、充分利用社會(huì)房源，有利于各階層人群混合居?。蝗秉c(diǎn)是不能根本解決住房困難問(wèn)題；發(fā)放補(bǔ)貼不一定用于解決住房困難。共有產(chǎn)權(quán)制度型保障房也在有些地區(qū)開(kāi)始了探索。省發(fā)展改革委主任 方瑋峰全面實(shí)施大規(guī)模的保障性安居工程建設(shè)，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策。幾年來(lái)，我省保障性安居工程建設(shè)規(guī)模、資金投入等指標(biāo)一直位居全國(guó)前列，2008 年—2013年累計(jì)開(kāi)工各類保障性安居工程項(xiàng)目 萬(wàn)套(戶)，已竣工 萬(wàn)套(套)。一方面，前五年保障性安居工程實(shí)施主要集中在房屋建設(shè)，中省資金補(bǔ)助也是以房屋建設(shè)為主，近兩年中省資金安排著力加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，建設(shè)次序或多或少客觀上造成保障房配套設(shè)施相對(duì)滯后。尤其是對(duì)房屋建設(shè)中反映出的問(wèn)題，以及未來(lái)配套設(shè)施建設(shè)可能面臨的困難，我們必須認(rèn)真反思、未雨綢繆，有力有序有效推進(jìn)保障房配套設(shè)施建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。當(dāng)前制約保障房配套設(shè)施建設(shè)最突出的仍是資金問(wèn)題。保障性住房作為政府主導(dǎo)建設(shè)的項(xiàng)目，按照綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，不僅有利于提升保障房綠色建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)能力、技術(shù)整裝能力、工程實(shí)施能力和運(yùn)營(yíng)管理能力，而且可以避免高投入、高消耗、高污染、低效率造成的資源浪費(fèi)，大幅提升中低收入群體的居住舒適度，改善住房品質(zhì)，使普通群眾充分享受科技進(jìn)步的成果，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與科技、人文與建筑的和諧統(tǒng)一發(fā)展。支持有條件的勘察、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳教育，提高社會(huì)公眾對(duì)發(fā)展綠色建筑重要性的認(rèn)識(shí)，為在保障性安居工程中發(fā)展綠色建筑營(yíng)造良好氛圍。省工業(yè)和信息化廳廳長(zhǎng) 蔣躍保障性安居工程是一項(xiàng)民生工程，涉及萬(wàn)千中低收入家庭，提高保障性安居工程建設(shè)質(zhì)量、提高建筑