【正文】 高，駕馭全局、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的能力明顯提升。牢固樹(shù)立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的理念，堅(jiān)持創(chuàng)新，大膽探索，積極拓展學(xué)習(xí)的內(nèi)容、途徑、渠道，不斷創(chuàng)新組織學(xué)習(xí)的思路、辦法和機(jī)制，健全管用有效的學(xué)習(xí)制度，營(yíng)造形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性和主動(dòng)性。（二）主要原則：堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，切實(shí)推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題的解決。第一篇：學(xué)習(xí)型建設(shè)實(shí)施方案奈曼旗人力資源和社會(huì)保障局 推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)施方案為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型當(dāng)組織建設(shè)，進(jìn)一步開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，根據(jù)奈曼旗委《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案》（奈黨辦字[2011]38號(hào)），結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)理論與運(yùn)用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。人社系統(tǒng)干部職工全員參與活動(dòng)。對(duì)照中央、自治區(qū)、市、旗和我局及各單位制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，深入查找制度流于形式的深層次原因，解決制度落實(shí)中的“梗阻”問(wèn)題，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。二是職能更加明晰。進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度，明確各單位、各股室、各個(gè)崗位的工作職責(zé)，強(qiáng)化工作責(zé)任，細(xì)化工作要求，做到職責(zé)明確，權(quán)責(zé)清楚，責(zé)任到人，切實(shí)解決不愿負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé)、不會(huì)負(fù)責(zé)的問(wèn)題。全面落實(shí)深入基層，深入實(shí)際，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。結(jié)合局行政效能督察，健全完善局效能考核評(píng)價(jià)和干部考核機(jī)制。全局黨員干部要系統(tǒng)掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想等理論原著，重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵；學(xué)習(xí)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力；深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和社會(huì)主義核心價(jià)值體系，強(qiáng)化行業(yè)文明建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過(guò)程，融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為黨員干部的精神信仰和基本價(jià)值取向，不斷鞏固黨員干部帶領(lǐng)群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能知識(shí)學(xué)習(xí)。全局黨員干部要根據(jù)工作特點(diǎn)和自身發(fā)展的需要，廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、社會(huì)和國(guó)際等各方面知識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的更新?！皩W(xué)”： 采取集中學(xué)習(xí)、發(fā)言交流、專(zhuān)家輔導(dǎo)、調(diào)研研討等多種方式，深入研究我旗人社工作中的重大問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)習(xí)研究與科學(xué)決策、解決問(wèn)題、推進(jìn)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)?！安椤保焊鞴墒?、局屬各單位要將查找作風(fēng)方面的突出問(wèn)題貫穿于活動(dòng)始終，通過(guò)群眾提、上級(jí)點(diǎn)、自我查等方式，深入查找本單位和干部職工個(gè)人存在的突出問(wèn)題。開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)述效能”活動(dòng)，各單位召開(kāi)干部職工和服務(wù)對(duì)象會(huì)議，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行作風(fēng)效能述職評(píng)議，評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。對(duì)影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境突出的人和事，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，要公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅處理。著重圍繞明確學(xué)習(xí)任務(wù)，全面安排部署，主要抓好三項(xiàng)工作。在研究、討論、制定活動(dòng)方案的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體。堅(jiān)持創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、豐富學(xué)習(xí)載體、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的平臺(tái)，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)核心層、干部重點(diǎn)層、黨員普及層的學(xué)習(xí)教育。在全面落實(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改方案的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)就學(xué)風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面，通過(guò) “自己找、相互提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織查、社會(huì)評(píng) ”，以及座談走訪、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)通評(píng)議電話等方式，認(rèn)真征求和查擺存在的問(wèn)題。對(duì)已有的規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進(jìn)行清理和自查，結(jié)合實(shí)際和工作需要，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，在保證學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容的同時(shí)，建立完善以考促學(xué)、以查促學(xué)、以講促學(xué)等學(xué)習(xí)制度和服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、作風(fēng)投訴制和群眾評(píng)議制等工作制度，真正做到以制度辦事、用制度管人，形成建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)效機(jī)制。局黨總支成立建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全局建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動(dòng)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決防止形式主義和做表面文章。（五）統(tǒng)籌安排，全面推動(dòng)。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞全縣教育發(fā)展大局，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以提高思想政治水平為基本目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史和現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識(shí)，大力營(yíng)造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，牢固確立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念，建立健全管用有效的學(xué)習(xí)制度，不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效，使黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識(shí)素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。（二）、健全完善的學(xué)習(xí)制度完善中心組學(xué)習(xí)制度、黨員“學(xué)習(xí)日”制度、“三會(huì)一課”制度、教職工政治學(xué)習(xí)制度。（三）、建立規(guī)范的考學(xué)機(jī)制支部積極采取措施，加強(qiáng)檢查、督促、考核，建立相應(yīng)的考學(xué)制度，重點(diǎn)檢查對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度、學(xué)習(xí)計(jì)劃落實(shí)情況、集中學(xué)習(xí)出勤情況、發(fā)言記錄、開(kāi)展調(diào)研、撰寫(xiě)心得體會(huì)、學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果等情況。成員負(fù)責(zé)協(xié)助完成學(xué)習(xí)型黨支部的建設(shè)，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出合理的意見(jiàn)和建議，確保高質(zhì)量的完成學(xué)習(xí)型黨支部的建設(shè)。包括中國(guó)特色社會(huì)主義理論，十七大以來(lái)黨中央、市委、區(qū)委和教育局黨委的路線、方針、政策，以及重大決策部署，重點(diǎn)是有關(guān)教育的法律法規(guī)等。傳統(tǒng)文化和世界眼光。了解掌握當(dāng)代世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，拓寬黨員教師的視野。黨支部要大力支持，鼓勵(lì)黨員利用業(yè)余時(shí)間堅(jiān)持自學(xué)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。(三)、學(xué)習(xí)方法舉辦各種形式輔導(dǎo)講座、專(zhuān)題報(bào)告、讀書(shū)交流，開(kāi)展學(xué)習(xí)討論等活動(dòng)。要制訂學(xué)習(xí)制度，逐步完善激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制和保障機(jī)制。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)系統(tǒng)的創(chuàng)新工作，要在實(shí)踐中積極探索，不斷完善，逐步提高。建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的目標(biāo)任務(wù)是：在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛深入開(kāi)展以學(xué)習(xí)型個(gè)人、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型單位為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)型社區(qū)活動(dòng)，建立健全社區(qū)各類(lèi)學(xué)習(xí)組織和網(wǎng)絡(luò)，完善各項(xiàng)社區(qū)學(xué)習(xí)規(guī)章制度，組織引導(dǎo)和開(kāi)展豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，營(yíng)造全民學(xué)習(xí)氛圍，全面提高社區(qū)成員綜合素質(zhì)和文明程度。有切實(shí)可行的教育網(wǎng)絡(luò)，成立社區(qū)學(xué)習(xí)教育輔導(dǎo)員隊(duì)伍，業(yè)余文體宣傳隊(duì)伍，經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)。堅(jiān)持定期和經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，建立學(xué)習(xí)日制度，每月分層次集中學(xué)習(xí)2次以上，每年社區(qū)成員參加學(xué)習(xí)人次達(dá)80以上。1社區(qū)安定團(tuán)結(jié)，干警進(jìn)社區(qū)，加強(qiáng)治安防范，沒(méi)有重大刑事案件發(fā)生。開(kāi)展公民素質(zhì)教育宣講活動(dòng)。創(chuàng)辦社區(qū)特色文明學(xué)校。在各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)中，突出社區(qū)居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的特點(diǎn)，成立城管志愿服務(wù)隊(duì)，醫(yī)療志愿服務(wù)隊(duì)、法律咨詢(xún)服務(wù)隊(duì)、文化娛樂(lè)服務(wù)隊(duì)，并逐步納入制度化、規(guī)范化軌道。各社區(qū)居委會(huì)要制定建設(shè)規(guī)劃學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)制度，有組織、有步驟地把學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)落到實(shí)處，通過(guò)全社會(huì)的共同努力，形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，職能部門(mén)指導(dǎo)、街道社區(qū)主辦、社會(huì)各界和駐區(qū)單位大力支持、居民群眾廣泛參與學(xué)習(xí)型社區(qū)的運(yùn)作機(jī)制，共同推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)不斷發(fā)展。各級(jí)政府、各街道辦事處和社區(qū)要加強(qiáng)社區(qū)文明學(xué)校、老年大學(xué)、黨員活動(dòng)室、文化站、圖書(shū)室等文化活動(dòng)場(chǎng)所和全民健身點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)，動(dòng)員社會(huì)多渠道投資，加大對(duì)社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，每個(gè)社區(qū)建成一個(gè)不低于2000平米的文化活動(dòng)中心，為社區(qū)成員提供良好的學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)教育條件。采取有效措施，把社區(qū)建成沒(méi)有圍墻的學(xué)校；運(yùn)用典型激勵(lì)，設(shè)立“學(xué)習(xí)之星”獎(jiǎng)，每年評(píng)選學(xué)習(xí)型個(gè)人、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓院、學(xué)習(xí)型單位；設(shè)立建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)向社區(qū)開(kāi)放場(chǎng)館、提供資源、選送人才、有突出貢獻(xiàn)的單位進(jìn)行表彰，在全社會(huì)創(chuàng)造“人人是學(xué)習(xí)之人，處處是學(xué)習(xí)之所”的學(xué)習(xí)讀書(shū)環(huán)境，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入開(kāi)展。通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的科學(xué)內(nèi)涵和重要意義，逐步確立團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，真正把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任，一種精神追求，一種生活方式，積極倡導(dǎo)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，使黨組織和黨員的學(xué)習(xí)行為更加組織化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。積極開(kāi)展調(diào)查研究，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)，自覺(jué)運(yùn)用黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；在各項(xiàng)工作中發(fā)揮模范帶頭作用，努力化解矛盾、解決問(wèn)題、服務(wù)群眾，理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的水平得到提高；根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，圍繞本單位、本部門(mén)實(shí)際，在黨建工作方式、方法和制度上有所創(chuàng)新。（一）堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦。（二）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育貫穿到黨員干部教育管理全過(guò)程，融入到黨員干部日常工作、學(xué)習(xí)、生活中，以黨員干部的模范帶頭作用推動(dòng)全局學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的深化。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于關(guān)中—******經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、市委、市政府《************經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》和省、市區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)