【正文】 工子女在城市受教育政策落實(shí)情況不平衡，還存在機(jī)會(huì)不平等的問題。但是也要清醒地看到，受歷史文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素的影響，我國婦女兒童發(fā)展中仍然面臨不少問題，重男輕女的陳舊觀念尚未根除。女性人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。2010年全國住院分%，孕產(chǎn)婦死亡率下降到30/10萬，％。我們把男女平等確定為基本國策，制定了保障婦女兒童權(quán)益的專門法律，建立了專門機(jī)構(gòu)，實(shí)施了婦女兒童發(fā)展的國家行動(dòng)計(jì)劃?，F(xiàn)在，絕大多數(shù)家庭只有一個(gè)孩子，讓每個(gè)孩子身心健康、快樂成長，不僅是家長們的殷切期望，也是中華民族興旺發(fā)達(dá)之所系。在一個(gè)社會(huì)里，婦女又是勞動(dòng)者和建設(shè)者，巾幗不讓須眉，婦女能頂半邊天，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推動(dòng)文明進(jìn)步方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。我代表黨中央、國務(wù)院，向受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向廣大婦女兒童工作者表示崇高的敬意，向全國各族各界婦女兒童表示誠摯的問候！下面，我講幾點(diǎn)意見。一、重視婦女兒童事業(yè)是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志我國婦女兒童占全國人口的2/3，是推動(dòng)國家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。沒有婦女的積極作用，就不可能有偉大的社會(huì)變革。婦女兒童事業(yè)是一件關(guān)系國家和民族前途的大事。我們制定頒布了《母嬰保健法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》等多部法律，新修訂了《婚姻法》，簽署了聯(lián)合國《消除對婦女一切形式歧視公約》、《兒童權(quán)利公約》等多項(xiàng)公約，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供了基本法律保障。政府舉辦社會(huì)福利院集中收養(yǎng)孤老、孤少、孤殘，對城市流浪乞討人員尤其是兒童進(jìn)行社會(huì)救助。我們嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童犯罪和性犯罪等行為，打擊非法使用童工等行為，保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。這主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的一些方面，男女不平等的現(xiàn)象還一定程度地存在，出生性別干預(yù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村婦女土地權(quán)益得不到保障，就業(yè)歧視特別是女大學(xué)生就業(yè)難的問題依然存在；拐賣婦女兒童等違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生，青少年犯罪率居高不下。這些情況表明，婦女兒童事業(yè)仍然任重道遠(yuǎn)，工作只能加強(qiáng)、不能放松。這充分體現(xiàn)了黨和國家對婦女兒童事業(yè)的高度重視，是指導(dǎo)今后婦女兒童工作的綱領(lǐng)性文件?！澳信瑸樘斓刂加?，同有無量之盛德大業(yè)，應(yīng)平等相均。推動(dòng)?jì)D女廣泛參與基層民主管理，引導(dǎo)農(nóng)村婦女在村級事務(wù)管理中發(fā)揮更大作用。婦女教育不但關(guān)系婦女自身素質(zhì)的提高，而且與兒童教育密切相關(guān)，甚至關(guān)系國家的強(qiáng)盛。要促進(jìn)婦女公平就業(yè)，實(shí)行同工同酬，加強(qiáng)對女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)。第二，更加關(guān)心兒童的健康成長。要提高兒童先天素質(zhì)，認(rèn)真實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，努力降低兒童出生缺陷發(fā)生率。要大力發(fā)展學(xué)前教育，各級財(cái)政要加大投入，抓緊解決群眾反映強(qiáng)烈的入園難、入園貴問題。近來一些地方連續(xù)出現(xiàn)令人痛心疾首的重大校車安全事故，必須引起各地各部門高度重視。要通過中央、地方和社會(huì)各界共同努力，使校車成為學(xué)生安全的流動(dòng)校舍，為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育教學(xué)改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，增加兒童體育鍛煉和社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，使他們既能長進(jìn)學(xué)業(yè)，又能有健康的體魄和健全的人格。婦女兒童是一個(gè)易被侵權(quán)的群體，需要有更多的人文關(guān)愛和健全的法律制度保障。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等違法犯罪行為，注重從源頭上預(yù)防和減少侵害婦女兒童的犯罪發(fā)生。留守婦女、留守兒童是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的新問題。這些都對婦女兒童工作提出了新挑戰(zhàn)，對政府工作和社會(huì)各方面提出了新要求。要重視進(jìn)城流動(dòng)?jì)D女兒童的問題。加強(qiáng)流動(dòng)?jì)D女兒童衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防控制、計(jì)劃免疫等工作，逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)?jì)D女兒童與城市婦女兒童享有同等的衛(wèi)生保健服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)要有大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，心系婦女兒童發(fā)展，投入更多熱情和精力去抓這項(xiàng)工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決婦女兒童發(fā)展中的實(shí)際問題。各級政府要將婦女兒童事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，提供可靠的經(jīng)費(fèi)保障。社會(huì)各界各方面都要積極參與婦女兒童事業(yè)，群策群力，推動(dòng)在全社會(huì)形成尊重婦女、保護(hù)兒童的良好風(fēng)尚。緊緊圍繞黨和國家工作大局，真誠傾聽婦女兒童呼聲，真實(shí)反映婦女兒童訴求，真情關(guān)心婦女兒童疾苦，依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶出席會(huì)議并講話。溫家寶說，我國婦女兒童占全國人口的三分之二，是推動(dòng)國家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。兒童是一個(gè)民族、一個(gè)國家發(fā)展的未來和希望。進(jìn)入新世紀(jì)以來，國家更加重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策措施，婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各領(lǐng)域的權(quán)利得到有效實(shí)現(xiàn)，兒童的健康成長和受教育、受保護(hù)的權(quán)利得到有效保障。要更加關(guān)心婦女的全面發(fā)展，認(rèn)真貫徹男女平等基本國策，反對一切形式的性別歧視，為婦女充分平等參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)和條件。實(shí)施貧困地區(qū)學(xué)齡前兒童營養(yǎng)與健康干預(yù)項(xiàng)目，不斷改善兒童營養(yǎng)狀況。溫家寶強(qiáng)調(diào)，要預(yù)防和避免兒童各種意外傷害，特別要加強(qiáng)校園治安、消防安全和校車交通安全工作。要通過中央、地方和社會(huì)各界共同努力，使校車成為學(xué)生安全的流動(dòng)校舍，為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。抓緊研究制定相關(guān)政策措施，認(rèn)真解決農(nóng)村留守婦女兒童的問題，保障他們的權(quán)益。中共中央政治局委員、國務(wù)委員、國務(wù)院婦兒工委主任劉延?xùn)|主持會(huì)議并作了工作報(bào)告。會(huì)議期間，溫家寶等領(lǐng)導(dǎo)同志親切會(huì)見了與會(huì)代表，并向全國實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表頒獎(jiǎng)。溫家寶說，我國婦女兒童占全國人口的三分之二，是推動(dòng)國家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。兒童是一個(gè)民族、一個(gè)國家發(fā)展的未來和希望。進(jìn)入新世紀(jì)以來，國家更加重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策措施，婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各領(lǐng)域的權(quán)利得到有效實(shí)現(xiàn)，兒童的健康成長和受教育、受保護(hù)的權(quán)利得到有效保障。要更加關(guān)心婦女的全面發(fā)展，認(rèn)真貫徹男女平等基本國策，反對一切形式的性別歧視，為婦女充分平等參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)和條件。實(shí)施貧困地區(qū)學(xué)齡前兒童營養(yǎng)與健康干預(yù)項(xiàng)目，不斷改善兒童營養(yǎng)狀況。溫家寶強(qiáng)調(diào)，要預(yù)防和避免兒童各種意外傷害，特別要加強(qiáng)校園治安、消防安全和校車交通安全工作。要通過中央、地方和社會(huì)各界共同努力，使校車成為學(xué)生安全的流動(dòng)校舍，為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。抓緊研究制定相關(guān)政策措施，認(rèn)真解決農(nóng)村留守婦女兒童的問題，保障他們的權(quán)益。中共中央政治局委員、國務(wù)委員、國務(wù)院婦兒工委主任劉延?xùn)|主持會(huì)議并作了工作報(bào)告。會(huì)議期間，溫家寶等領(lǐng)導(dǎo)同志親切會(huì)見了與會(huì)代表，并向全國實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表頒獎(jiǎng)。一、充分肯定婦女兒童事業(yè)發(fā)展取得的顯著成績婦女作為“半邊天”，對人類社會(huì)發(fā)展有著十分重要的作用和影響。新中國成立以來特別是改革開放以來，黨和政府堅(jiān)持把促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展作為重要奮斗目標(biāo)，將男女平等確定為基本國策，大力倡導(dǎo)和踐行兒童優(yōu)先原則，先后制定實(shí)施了三輪中國婦女兒童發(fā)展綱要，有力推動(dòng)了婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。婦女兒童受教育權(quán)利得到較好保障，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93%，%%。比如，在科技領(lǐng)域，女科學(xué)家屠呦呦獲得諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)，成為在中國本土進(jìn)行科學(xué)研究而獲得諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)的第一人。這些情況表明，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展任重道遠(yuǎn)，必須持續(xù)不懈努力。我們要牢固樹立新的發(fā)展理念，繼續(xù)貫徹男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，以更有力舉措推動(dòng)解決婦女兒童發(fā)展中存在的不平衡等問題，在更高水平上促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保完成2011—2020年中國婦女兒童發(fā)展綱要確定的目標(biāo)任務(wù)。培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，離不開廣大婦女聰明才智的充分發(fā)揮。我們要進(jìn)一步為婦女廣泛參與“雙創(chuàng)”搭建平臺(tái)，加大技能培訓(xùn)、稅費(fèi)減免、貸款貼息等支持，提供政策咨詢、信息交流、法律援助等服務(wù)，幫助婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè)，幫助困難婦女就業(yè)。我們要?jiǎng)?chuàng)造有利、平等的就業(yè)條件，為婦女自強(qiáng)自立奠定基礎(chǔ)。要實(shí)施好落實(shí)好婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提升婦幼保健服務(wù)能力，提高婦女的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。第二，始終把兒童發(fā)展放在優(yōu)先位置。投資孩子就是投資未來。圍繞促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量兩大重點(diǎn)，著力統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全面兩孩政策實(shí)施后，這方面的矛盾更加突出，必須盡快解決。困境兒童是最脆弱的群體。第三，依法保障婦女兒童權(quán)益。要深入貫徹實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》《未成年人保護(hù)法》《反家庭暴力法》等保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)，建立健全法規(guī)政策性別平等評估機(jī)制，不斷完善法規(guī)政策體系。比如，農(nóng)村婦女土地權(quán)益既是關(guān)系到農(nóng)村婦女生存的民生問題，也是關(guān)系農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治問題。各有關(guān)方面一定要以高度的責(zé)任感，完善嬰幼兒生活用品、食品、玩具的國家標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證體系，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪行為，讓每個(gè)孩子的衣食住行都能得到最大限度的安全保障。要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就必須解決好貧困地區(qū)婦女兒童的民生問題，兜住底線，多做雪中送炭的事，確保他們基本的生活、教育、醫(yī)療等方面需求。繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)大學(xué)面向貧困地區(qū)定向招生規(guī)模，讓更多貧困家庭孩子有平等機(jī)會(huì)接受更高質(zhì)量的教育。三、全社會(huì)都要關(guān)心支持婦女兒童工作婦女兒童事業(yè)是一項(xiàng)涉及多部門、各層面、寬領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。各級政府在出臺(tái)行政法規(guī)、制定政策措施、編