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正文內(nèi)容

關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的文獻(xiàn)綜述-wenkub

2024-11-14 18 本頁面
 

【正文】 型以及官發(fā)合辦型等三種農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織基本類型的案例分析,集中討論了中國農(nóng)村市場化進(jìn)程中農(nóng)民合作組織與國家的關(guān)系。供銷部門的統(tǒng)計(jì)顯示,到2003年底,專業(yè)合作社入社超過420萬戶,輻射帶動1000多萬戶(白立忱,2005)。(二)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,隨著農(nóng)產(chǎn)品市場格局由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變,加入WTO以后,農(nóng)業(yè)逐步與世界農(nóng)業(yè)接軌,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了深刻變化,小農(nóng)與市場之間矛盾日益尖銳,發(fā)展各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織被視為解決途徑之一。其他學(xué)者也對這個(gè)問題進(jìn)行了研究,得出了類似的結(jié)論(苑鵬,2001;張克勇、黃宇,2002)。而實(shí)踐方面,各地發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的熱情也正當(dāng)高漲。夏英、牛若峰(1999)則認(rèn)為尊重基層和農(nóng)民群眾的自主選擇,從當(dāng)?shù)貙?shí)際和不同特點(diǎn)出發(fā),創(chuàng)造性地尋求合作經(jīng)濟(jì)組織的最佳發(fā)展道路,形成自己的發(fā)展模式,應(yīng)該是今后較長時(shí)期內(nèi)我國農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路。郭紅東等亦有類似的觀點(diǎn),農(nóng)民合作組織的產(chǎn)生與發(fā)展,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化與市場化的必然要求,應(yīng)把農(nóng)民合作組織作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理想載體重點(diǎn)發(fā)展(郭紅東等,1999)。與其他農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織所不同的是,農(nóng)民專業(yè)合作組織,“是我國農(nóng)民在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展中的又一個(gè)創(chuàng)造,是在家庭承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,順應(yīng)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化、社會化和市場化趨向改革的不斷深化而發(fā)展的。這一階段大多數(shù)學(xué)者著力論證發(fā)展我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的必然性、重要性,同時(shí)積極探討農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展思路。綜觀這十多年來的研究,前人取得了輝煌的成就,亦留給當(dāng)今更多的思考,因此,對前人研究的總結(jié)是必不可少的。但是,由于“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織”一詞正式出現(xiàn)較晚,專門針對“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)”的研究起步于20世紀(jì)90年代后期。第一篇:關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的文獻(xiàn)綜述關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的文獻(xiàn)綜述內(nèi)容提要:本文回顧和總結(jié)了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的新近發(fā)展。2000年以后,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的提法得到了大多數(shù)學(xué)者的支持,至此,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織普通進(jìn)入了研究視野。本文將農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的研究大體分為三個(gè)階段:第一階段20世紀(jì)90年代后期為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織研究的準(zhǔn)備階段;第二階段從2000至2005年是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的起步階段;第三階段是2006年以來的近幾年,可以作為發(fā)展階段。因此,從這些具體的研究內(nèi)容來看,我們也有理由認(rèn)為這一階段是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織研究的準(zhǔn)備階段,同時(shí)這些研究為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)踐提供理論基礎(chǔ)。它能夠把農(nóng)民組織聯(lián)合起來進(jìn)入市場,符合農(nóng)業(yè)向市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,也符合廣大農(nóng)民的內(nèi)在要求,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然”(繆建平,1999)。(二)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本思路對于中國農(nóng)村合作事業(yè)的發(fā)展來說,首要的問題仍是要理清我國未來合作事業(yè)發(fā)展的總體思路。但這并不排斥合作經(jīng)濟(jì)的規(guī)范化建設(shè),兩者并行,才能將各種有利因素調(diào)動起來,在現(xiàn)有條件下發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)功能。這一時(shí)期,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的研究除了在傳承前人的研究,進(jìn)一步進(jìn)行分析農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的影響因素之外,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)踐,研究發(fā)展現(xiàn)狀問題、立法問題等等。郭紅東和蔣文華(2004)則運(yùn)用Logistic模型對影響農(nóng)戶參與專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織行為的主要因素進(jìn)行實(shí)證分析,研究表明,農(nóng)戶參與專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的行為受到戶主的文化水平、生產(chǎn)的商品化程度和政府支持等多方面因素的影響,并隨著這些因素的變化而不斷變化。在此背景下,農(nóng)民專業(yè)合作社在全國特別是浙江、江蘇、河北,山東等省應(yīng)運(yùn)而生,并呈現(xiàn)快速發(fā)展之態(tài)勢??傮w而言,在21世紀(jì)初,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀及問題突顯,農(nóng)民專業(yè)合作組織呈現(xiàn)多元主體興辦的特點(diǎn),外部力量的介入及其程度成為其發(fā)展快慢的一個(gè)重要原因,這也使相當(dāng)一部分農(nóng)民專業(yè)合作組織具有官辦色彩,制度安排不規(guī)范,農(nóng)民主體地位不明顯(傅晨,2004)。此外,董俊(2005)、繆建平(2005)等也對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了一定的探討。而事實(shí)上,這種制度創(chuàng)新就是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展模式之一。傅晨(2004)通過分析農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行機(jī)制,認(rèn)為由于普遍缺乏有效的法律和政策扶持和內(nèi)部制度缺陷,相當(dāng)一部分農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織活力不足,并就此提出相關(guān)的政策建議。其中,許行貫等(2004)以浙江省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的若干案例為基礎(chǔ),比較詳細(xì)地討論了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)實(shí)發(fā)展;徐旭初(2005)以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為主要分析工具,對我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的制度特性、制度變遷、產(chǎn)權(quán)安排、治理結(jié)構(gòu)、制度環(huán)境等進(jìn)行了較為系統(tǒng)的理論探討和實(shí)證分析,給予了一個(gè)比較系統(tǒng)的、富有闡釋力的制度理論解說。要想引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展,加快立法乃是當(dāng)務(wù)之急。周建華,傅晨(2005)較為詳細(xì)分析了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織立法滯后的原因,認(rèn)為建立合理的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法律與法規(guī)框架,是保障農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。梁世夫等(2006)湖南省岳陽市的農(nóng)民專業(yè)合作組織進(jìn)行了調(diào)查及個(gè)案研究;王厚俊、孫小燕(2006)以安徽省霍山縣為例,研究了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在其發(fā)展過程中的組織指導(dǎo)、政策扶持、管理服務(wù)、民主管理、運(yùn)行機(jī)制、資本形成、組織載體以及立法等問題;孫軍(2006)對遼寧省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展歷程進(jìn)行了分析。從而,引起了實(shí)務(wù)界和學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。(三)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的利益連接機(jī)制在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程中,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織獲得了蓬勃的發(fā)展。孫亞范(2008)對江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)地調(diào)查資料入手,運(yùn)用產(chǎn)權(quán)理論、企業(yè)治理理論,對我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織利益機(jī)制的現(xiàn)狀、存在問題和影響因素進(jìn)行了理論分析和實(shí)證研究,并結(jié)合“農(nóng)民專業(yè)合作社法”的實(shí)施,提出了利益機(jī)制完善的方向和政策建議。雖然近10年來的研究成果表明我國理論界對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的研究已經(jīng)有一定的理論價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值,但由于我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織尚處于發(fā)展階段,有關(guān)研究還存在著明顯的缺陷和不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是簡單地強(qiáng)調(diào)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的重要性、必要性和迫切性,相對缺少對制度安排、制度績效等問題深入探討,關(guān)于經(jīng)營體制、利益分配、治理結(jié)構(gòu)的研究則更為罕見。因此,我們不難發(fā)現(xiàn),在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)權(quán)制度、治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營績效、利益連接機(jī)制、非正式制度與合作社文化、社會資本、新的農(nóng)業(yè)形勢下的組織創(chuàng)新和經(jīng)營績效等方面,尚有待我們進(jìn)一步加以研究。:《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀及問題》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2004年第5期。:《農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新誘致的組織制度創(chuàng)新》,《中國農(nóng)村觀察》2003年第5期。、王淑霞、易南文:《糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展:效應(yīng)、問題與對策》,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》2006年第8期。:《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新成本分析》,《中州學(xué)刊》2004年第1期。、孫小燕:《我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展過程中的問題及對策研究》,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》2006年第7期。:《中國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的制度分析》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2005版。:《對公司領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社的探討》,《管理世界》2008年第7期。:《促進(jìn)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)戶為主體的合作社的發(fā)展》,《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2004年第11期。截止目前,共建成年銷售收入在500萬元以上的龍頭企業(yè)14家,年銷售收入在500萬元以上的專業(yè)市場2個(gè),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)(加工)基地9個(gè)。今年4月份,省委農(nóng)工辦領(lǐng)導(dǎo)來我市指導(dǎo)工作,對我市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作給予了充分肯定。一是抓政策,扶持發(fā)展。我們有選擇地扶持發(fā)展了龍頭企業(yè)帶動型、技術(shù)能人牽頭型、專業(yè)服務(wù)組織牽頭型、行業(yè)主管部門牽頭型等4種類型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。又如2002年5月,由市畜牧局牽頭,成立了養(yǎng)豬協(xié)會,協(xié)會對會員實(shí)行“五統(tǒng)一分”服務(wù),即:統(tǒng)一品種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一檢疫;分戶飼養(yǎng),獨(dú)立合算,受到廣大會員的歡迎,但由于資金短缺,造成協(xié)會的作用不能充分發(fā)揮。三是抓機(jī)制,規(guī)范發(fā)展。一是高枝嫁接,育龍頭。二是突出重點(diǎn),做好了專業(yè)合作社的規(guī)范運(yùn)行試點(diǎn)工作,幫助、指導(dǎo)專業(yè)合作社制訂了章程,加強(qiáng)了成員大會、理事會、監(jiān)事會“三會”制度建設(shè),建立健全了專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算制度,實(shí)行了社務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開。農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,我鄉(xiāng)各專業(yè)合作社在鄉(xiāng)黨委、政府的精心呵護(hù)下正健康茁壯成長,但是由于我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織起步晚、規(guī)模小,對農(nóng)戶的帶動力不強(qiáng),合作水平不高,以及我們在發(fā)展過程中對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)識不足,重視不夠等問題,存在有的合作社制度管理不規(guī)范,經(jīng)營效益低下等問題,然而我們有充分理由相信,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展明天會更好。全市各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織年經(jīng)營服務(wù)收入達(dá)1500多萬元。農(nóng)業(yè)的出路在調(diào)整,農(nóng)民的出路在組織。市里每年拿出部分資金用于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作和開展各項(xiàng)服務(wù),并在稅賦上給予優(yōu)惠,在項(xiàng)目上給予扶持。并通過注冊“新沙蜜”西瓜商標(biāo)
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