【正文】 實(shí)有人數(shù) 391 人，其中運(yùn)動(dòng)員 296 人。 “十一五 ”中期建 成市競(jìng)技體育訓(xùn)練中心，完成市運(yùn)動(dòng)學(xué)校等 5所市級(jí)學(xué)校和涪陵區(qū)校等 8所區(qū)級(jí)學(xué)校建設(shè)及高水平競(jìng)技體育人才基地的認(rèn)定工作，解決競(jìng)技體育硬件設(shè)施長(zhǎng)期落后的問(wèn)題。全市共有室外網(wǎng)球場(chǎng) 133 塊，室內(nèi)網(wǎng)球場(chǎng) 4 塊，占全市體育場(chǎng)地總數(shù)的 %，由于位置相對(duì)分散、無(wú)中心賽場(chǎng)且設(shè)施檔次不高，目前還不具備承接大型網(wǎng) 球賽事的條件。X 市 市現(xiàn)有場(chǎng)館設(shè)施多屬健身、訓(xùn)練之用的簡(jiǎn)易場(chǎng)地。 直轄市及部分省會(huì)城市體育場(chǎng)館情況對(duì)照表 表 21 單位：個(gè) 城市名稱 體育場(chǎng)、館 游泳 跳水館 合計(jì) 甲級(jí) 乙級(jí) 丙級(jí) 發(fā) 達(dá) 地 區(qū) 北京 24 2 4 18 4 天津 20 1 5 14 1 上海 25 3 22 1 廣州 17 4 2 11 2 中 等 水 平 地 區(qū) 南京 14 2 1 11 2 武漢 10 2 2 6 3 西安 14 2 4 8 1 沈陽(yáng) 12 3 9 成都 14 2 2 10 2 X 市 11 2 9 1 由于軟硬件條件缺乏，在競(jìng)技體育方面， X 市 市尚未真正形成上下貫通的人才培養(yǎng)體制，后備人才青黃不接的問(wèn)題突出，項(xiàng)目總量偏少，布局缺乏應(yīng)有的基礎(chǔ)性支撐。由此可見(jiàn)， X 市 市體育場(chǎng)地設(shè)施欠賬較多，資源有效供給不足，遠(yuǎn)不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需求。 由于種種原因，學(xué)院沒(méi)有自己的訓(xùn)練場(chǎng)館，目前辦公使用的是市第二體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的教學(xué)辦公樓，田徑、網(wǎng)球隊(duì)在市體育場(chǎng)的場(chǎng)館 （ 大田灣體育場(chǎng)、力量訓(xùn)練房、田徑訓(xùn)練棚、網(wǎng)球場(chǎng) ） 中訓(xùn)練，重競(jìng)技系在廣陽(yáng)壩訓(xùn)練基 地 的 一個(gè)綜合訓(xùn)練館、三個(gè)簡(jiǎn)易訓(xùn)練館中訓(xùn)練，其寄居型的體制為全國(guó)罕見(jiàn)， 形成的管理分散、干擾嚴(yán)重的格局 ，嚴(yán)重影響了運(yùn)動(dòng)隊(duì)出人才、出成績(jī) ， 使 X 市 市的競(jìng)技體育事業(yè)得不到快速發(fā)展，與 X 市 市的地位極不適應(yīng)。在第九、十屆全運(yùn)會(huì)上為 X 市 倒置完成任務(wù)起到了關(guān)鍵性的作用。擬拓展項(xiàng)目 9 個(gè)（乒乓球、游泳、花樣游泳、藝術(shù)體操、沙灘排球、小輪自行車、皮劃船、賽艇）。 1955 年撤區(qū)劃省后， X 市 成為省轄市，經(jīng)上級(jí)特許 X 市 體訓(xùn)班繼續(xù)保留。 為適應(yīng)全國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展趨勢(shì)， 市體育局應(yīng)盡快組建專門班子，專題 研究市競(jìng)訓(xùn)中心在建成以后的管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革的工作。 五、 項(xiàng)目 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 總 占 地面積： 353700m2 總建筑面積： 118597 m2 其中： 教學(xué)生活設(shè)施 面積： 115597 m2 地下車庫(kù) 面積： 3000 m2 停車位 ： 800 輛 容積率 : 建筑密度 : 22% 綠地率 : 38% 項(xiàng)目總投資： 萬(wàn)元 六、 主要結(jié)論 X 市 市運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院（市競(jìng)技體育訓(xùn)練中心）的建設(shè)，是 X市 市 “十一五 ”規(guī)劃社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，是 X 市 市備戰(zhàn) 2020 年奧運(yùn)會(huì)、2020 年全運(yùn)會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 項(xiàng)目建設(shè)是必 要的。 X 市 市城市建設(shè)發(fā)展有限公司是按照市政府決定，為建設(shè) X 市 中國(guó)三峽博物館和人民廣場(chǎng)三期工程，由市政府授權(quán)市建委在建設(shè)系統(tǒng)抽調(diào)人員，于 2000 年 8 月 10 日正式成立專司 X 市 市政府投資重大重要建設(shè)項(xiàng)目管理的有限責(zé)任公司。例如通大學(xué)城、市少年宮、國(guó)泰大戲院等。 （九） 項(xiàng)目建設(shè)期：項(xiàng)目建設(shè)期 2 年 （ 2020 年 2020 年） 。 （四） 項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人： 張楓 （五） 項(xiàng)目建設(shè)地址： 沙坪壩區(qū)西永組團(tuán) C 標(biāo)準(zhǔn)分區(qū) 221 地塊。 第一章 總 論 一、項(xiàng)目 基本情 況 （一） 項(xiàng)目名稱： X 市 市運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院（市競(jìng)技體育訓(xùn)練中心）建設(shè)工程 。 （六） 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：總 占 地 面積 353700 m2（ 530 畝）， 總建筑面積 118597 m2，其中 教學(xué)生活設(shè)施 115597 m 地下 車庫(kù) 3000m2，停車位 800 輛（地下 50 輛、地面 750 輛）。 二、項(xiàng)目 代理 業(yè)主簡(jiǎn)介 X 市 市城市建設(shè)發(fā)展有限公司為 X 市 地產(chǎn)集團(tuán)下屬子公司，承擔(dān)本工程的項(xiàng)目建設(shè)和管理工作。 X 市 地產(chǎn)集團(tuán)是國(guó)有獨(dú)資集團(tuán)公司，注冊(cè)資金 20 億元。公司曾承擔(dān)中國(guó) X 市 三峽博物館、人民廣場(chǎng)三期工程、 X 市 奧林匹克體育中心體育場(chǎng)工程、五黃路與五里店立交接口道路拓寬工程、五里店立交至童家院子城市主干道工程項(xiàng)目建設(shè)等眾多的大型項(xiàng)目。 工程 建設(shè)規(guī)模較大，建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜，投資金額也較大 ， 項(xiàng)目 代理 業(yè)主在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，合理控制進(jìn)度、質(zhì)量及投資。 本項(xiàng)目屬于公益性項(xiàng)目，建議有關(guān)部門給予大力支持，在 建設(shè) 稅費(fèi)方面盡量給予優(yōu)惠，以增強(qiáng)項(xiàng)目的自身造血能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)該項(xiàng)目盡快實(shí)施建設(shè)，早日發(fā)揮其社會(huì)效益。 70 年代 X 市 體訓(xùn)班更名為 X 市 市體育工作隊(duì)。 目前學(xué)院有專業(yè)運(yùn)動(dòng)員近 600 人， 是完成 “十一五 ”競(jìng)技體育目標(biāo)任務(wù)的主要訓(xùn)練單位。 2020年學(xué)院有 4名運(yùn)動(dòng)員代表國(guó)家參加了多哈亞運(yùn)會(huì)，并取得了 1枚金牌、1 枚銀牌、 1 枚銅牌的好成績(jī) ， 也是 X 市 市 唯 一參加第十五屆亞運(yùn)會(huì)的 4 名運(yùn)動(dòng)員和取得的成績(jī)。市競(jìng)訓(xùn)中心建成后，將徹底改變訓(xùn)練單位的現(xiàn)狀，增強(qiáng)其生命力，使 X 市 市競(jìng)技體育得到長(zhǎng)足發(fā)展。 由于 X 市 市 高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的公共體育場(chǎng)地偏少，承辦大型、綜合性賽事的能力不夠，在一定程度上制約了 X 市 市體育競(jìng)賽市場(chǎng)的形成以及競(jìng)技水平的提高。 （二） 提高現(xiàn)有體育設(shè)施檔次，滿足大型賽事比賽要求的需要 X 市 的體育場(chǎng)館在四個(gè)直轄市中，無(wú)論個(gè)數(shù)、場(chǎng)地總面積、以及觀眾席位總量都是最低的。跑道面層多為煤渣，大多缺乏電動(dòng)計(jì)時(shí)記分設(shè)備、大屏幕顯示設(shè)備等，不適應(yīng)國(guó)際大型比賽要求。 表 22 X 市 市體育場(chǎng)一覽表 (6 個(gè) ) 單位名稱 所在地址 占地面積 (平方米 ) 建筑面積 (平方米 ) 場(chǎng)地面積 (平方米 ) 建成年份 投資金額 (萬(wàn)元 ) 使用狀況 觀眾席位 400m跑道條數(shù) 跑道面層 中心足球場(chǎng)面層 電動(dòng)計(jì)時(shí)記分設(shè)備 燈光設(shè)備 大屏幕顯示設(shè)備 渝中區(qū) X 市 市體育場(chǎng) 渝中區(qū)兩路口體育村 34416 9665 18870 1955 正常 40000 8 塑膠 草坪 有 有 有 大渡口區(qū) 大渡口區(qū)體委 X 市 大渡口新山村18 號(hào) 36271 8400 1992 正常 5000 8 煤渣 草坪 無(wú) 無(wú) 無(wú) 九龍坡區(qū) X 市 市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校 X 市 九龍坡區(qū)楊家坪 20502 502 14848 1984 正常 7000 8 煤渣 人造草坪 無(wú) 無(wú) 無(wú) 南岸區(qū) 南岸區(qū)體委 X 市 南岸區(qū)彈子石街 34903 9183 29000 1956 正常 4950 8 煤渣 土質(zhì) 無(wú) 無(wú) 無(wú) 北碚區(qū) 北碚區(qū)體委 北碚區(qū)公園村 17300 1800 15000 1989 正常 3000 6 煤渣 土質(zhì) 無(wú) 無(wú) 無(wú) 永川市 永川市體育場(chǎng) 永川市玉屏路 21570 10000 1986 正常 4300 6 煤渣 草坪 無(wú) 無(wú) 無(wú) 1996 年 第四次全國(guó)體育場(chǎng)地普查后， X 市 陸續(xù)新建了 X 市 奧林匹克體育中心游泳跳水館、 X 市 奧林匹克體育中心體育場(chǎng)、 X 市 江北洋河體育場(chǎng)。實(shí)行以 “08奧運(yùn) ”帶 “09全運(yùn) ”的備戰(zhàn)體制，實(shí)施 “三 J”（金牌、精品、精兵）戰(zhàn)略， “以我為主 ”，科學(xué)設(shè)置競(jìng)技體育項(xiàng)目，突出優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)主要項(xiàng)目在全國(guó)乃至世界的競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)在 2020 年奧運(yùn)會(huì)上有 X 市 運(yùn)動(dòng)員參賽并取得好成績(jī)，在 2020 年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng) 會(huì) 上實(shí)現(xiàn)金牌數(shù)和獎(jiǎng)牌數(shù)的新突破。運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院作為 X 市 競(jìng)技體育專業(yè)隊(duì)主體沒(méi)有院址，借用 X 市 市第二體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的辦公樓進(jìn)行辦公，訓(xùn)練均于廣陽(yáng)壩體育訓(xùn)練基地進(jìn)行。 （四） 落實(shí)全民健身計(jì)劃綱要的需要 當(dāng)前， X 市 市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人民的整體素質(zhì)提出了新的更高要求。而這一切都 應(yīng)建立在群眾體育健身的環(huán)境和條件有較大改善的基礎(chǔ)上。標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地占地面積 萬(wàn)平方米，場(chǎng)地面積 萬(wàn)平方米，建筑面積 萬(wàn)平方米，分別占全市體育場(chǎng)地總指標(biāo)的 %、 %和 %。非標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地多以開(kāi)展群眾性的全民健身活動(dòng)為主。 （二）、 X 市 市競(jìng)技體育現(xiàn)狀 經(jīng)過(guò)著力打造，我市田徑、重競(jìng)技、小球、棋類等一批項(xiàng)目的 優(yōu) 勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)。在第十屆全運(yùn)會(huì)上，我市實(shí)了現(xiàn)了主要靠自訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員奪牌拿分的轉(zhuǎn)型，獲 得了 2 枚金牌、 5 枚銀牌、 枚銅牌、 448 分的優(yōu)異成績(jī)和體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)，獎(jiǎng)牌總數(shù)在 46 個(gè)代表團(tuán)中列第 23 位。 （三） X 市 市體育賽事及體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 體育賽事情況 （ 1）全國(guó)性體育賽事分布 為實(shí)現(xiàn)我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，國(guó)家正采取 各種措施加速體育事業(yè)的發(fā)展，在人才培養(yǎng)和財(cái)力支持方面做出很大的努力，建立了全國(guó)競(jìng)賽制度。 B、全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)：全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)是僅次于全運(yùn)會(huì)的大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì) , 始創(chuàng)于 1988 年，其宗旨是檢閱城市體育運(yùn)動(dòng)水平 , 發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才。歷屆全國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)分別在 北京市，大連市、南京市、武漢市、西安市、成都市舉辦。歷屆全國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)分別 在北京市、湖北孝感地區(qū)、上海市、四川省綿陽(yáng)市舉辦 E、全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，是在 1953 年舉辦的全國(guó)民族形式體育表演和競(jìng)賽大會(huì)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的。 由上述體育賽事的舉辦地點(diǎn)分布來(lái)看，主要分布在東部和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)這樣我國(guó)規(guī)模最大、水平最高的綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，歷屆運(yùn)動(dòng)會(huì)均在北京、上海、廣州三地輪流進(jìn)行。 體育事業(yè)有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的綜合效應(yīng)，在各地舉辦的全國(guó)大型綜合體育賽事不僅是一個(gè)運(yùn)動(dòng)會(huì)，更是一個(gè)展示會(huì)，一個(gè)推進(jìn)會(huì)。 X 市 大田灣體育場(chǎng)是建國(guó)初由賀龍?jiān)獛浿鞒中藿ǖ膰?guó)內(nèi)最早的體育場(chǎng)，能 容納 4 萬(wàn)觀眾， 是目前 X 市 各體育場(chǎng)館中投資較高，場(chǎng)地面積較大，觀眾席位較多，跑道面層及中心足球場(chǎng)面層條件較好體育場(chǎng)。近三年來(lái)，每年承辦的全國(guó)性賽事平均在 15 個(gè)左右。挖掘整理了 “擺手操 ”等具有民族特色、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的健身項(xiàng)目，豐富了全民健身內(nèi)容。 “十五 ”期間，全市共獲得 42 個(gè)全國(guó)群體比賽冠軍，特別是殘疾人 運(yùn)動(dòng)員李兵在雅典殘疾人奧運(yùn)會(huì)上奪得舉重 100 公斤能銅牌，為我市爭(zhēng)得了榮譽(yù)。而我市目前尚無(wú)一所上規(guī)模、上檔次的體育院校，人才青黃不接的問(wèn)題突出，布局缺乏應(yīng)有的基礎(chǔ)性支撐；軟硬條件嚴(yán)重缺乏，訓(xùn)練體制不科學(xué)，競(jìng)技水平在全國(guó)位次不高。 （三）發(fā)展目標(biāo) 1．群眾體育邁上新臺(tái) 階 繼續(xù)開(kāi)展 “五個(gè)百萬(wàn)人群 ”活動(dòng)，使經(jīng)常性參加體育鍛煉的人口達(dá)到全市總?cè)丝诘?40%。大力發(fā)展青少年體育，使經(jīng)常性參加體育活動(dòng)的青少年達(dá) 到 100 萬(wàn)人。 2．競(jìng)技體育實(shí)現(xiàn)新目標(biāo) 按照國(guó)家體育總局對(duì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)、市級(jí)體校以及區(qū)縣（自治縣、市）重點(diǎn)體校的設(shè)置比例，優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)達(dá)到 800 人，市級(jí)體校達(dá)到1600 人，區(qū)縣（自治縣、市）重點(diǎn)體校達(dá)到 3200 人。 3．體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展 積極扶持和培育體育市場(chǎng)，以體為本，鼓勵(lì)社會(huì)興辦體育產(chǎn)業(yè)，使體育產(chǎn)業(yè)的收入在全市 GDP 的占比較 “十五 ”時(shí)期有所提高。 4．體育設(shè)施建設(shè)有新推進(jìn) 按照三個(gè)層次布局全市體育設(shè)施建設(shè)：市級(jí)體育設(shè)施以規(guī)劃建設(shè)市競(jìng)技體育訓(xùn)練中心以及完善奧體中心功能和改造大 田灣體育場(chǎng)為主，強(qiáng)化體育設(shè)施的功能性建設(shè)，充分發(fā)揮其促進(jìn)群眾體育、競(jìng)技體 育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體功能作用。 （四） X 市 體育事業(yè) “十一五 ”發(fā)展重點(diǎn) 任務(wù) 在競(jìng)技體育方面 以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬競(jìng)技體育發(fā)展，實(shí)施 “三 J”戰(zhàn)略。在 2020 年調(diào)整和 2020 年上升的基礎(chǔ) 上，確保在 2020 年北京奧運(yùn)動(dòng)上有 X 市 籍運(yùn)動(dòng)員參賽并力爭(zhēng)取得好成績(jī)，在 2020 年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)上實(shí)現(xiàn)金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌數(shù)的新突破。著力加強(qiáng)重點(diǎn)休養(yǎng)校建設(shè)， 2020 年前市運(yùn)動(dòng)學(xué)校等 5所市級(jí)學(xué)校和涪陵區(qū)體校等 8個(gè)區(qū)按照國(guó)家體育總局認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建成符合標(biāo) 準(zhǔn)要求的高水平體育后備人才基地。 “十一五 ”中期完成競(jìng)技體育訓(xùn)練硬件設(shè)施建設(shè)，確保備戰(zhàn) 2020 年奧運(yùn)會(huì)和 2020 年第十一屆全運(yùn)會(huì)的需要。建立激勵(lì)機(jī)制，努力拓寬運(yùn)動(dòng)員讀書、退徑安置渠道，以貨幣安置為主，結(jié)合合同管理的方式，解除