【正文】 實有人數(shù) 391 人，其中運動員 296 人。 “十一五 ”中期建 成市競技體育訓(xùn)練中心，完成市運動學(xué)校等 5所市級學(xué)校和涪陵區(qū)校等 8所區(qū)級學(xué)校建設(shè)及高水平競技體育人才基地的認(rèn)定工作，解決競技體育硬件設(shè)施長期落后的問題。全市共有室外網(wǎng)球場 133 塊，室內(nèi)網(wǎng)球場 4 塊，占全市體育場地總數(shù)的 %，由于位置相對分散、無中心賽場且設(shè)施檔次不高，目前還不具備承接大型網(wǎng) 球賽事的條件。X 市 市現(xiàn)有場館設(shè)施多屬健身、訓(xùn)練之用的簡易場地。 直轄市及部分省會城市體育場館情況對照表 表 21 單位：個 城市名稱 體育場、館 游泳 跳水館 合計 甲級 乙級 丙級 發(fā) 達(dá) 地 區(qū) 北京 24 2 4 18 4 天津 20 1 5 14 1 上海 25 3 22 1 廣州 17 4 2 11 2 中 等 水 平 地 區(qū) 南京 14 2 1 11 2 武漢 10 2 2 6 3 西安 14 2 4 8 1 沈陽 12 3 9 成都 14 2 2 10 2 X 市 11 2 9 1 由于軟硬件條件缺乏，在競技體育方面， X 市 市尚未真正形成上下貫通的人才培養(yǎng)體制，后備人才青黃不接的問題突出，項目總量偏少，布局缺乏應(yīng)有的基礎(chǔ)性支撐。由此可見， X 市 市體育場地設(shè)施欠賬較多，資源有效供給不足，遠(yuǎn)不能滿足人民群眾日益增長的需求。 由于種種原因，學(xué)院沒有自己的訓(xùn)練場館，目前辦公使用的是市第二體育運動學(xué)校的教學(xué)辦公樓，田徑、網(wǎng)球隊在市體育場的場館 （ 大田灣體育場、力量訓(xùn)練房、田徑訓(xùn)練棚、網(wǎng)球場 ） 中訓(xùn)練，重競技系在廣陽壩訓(xùn)練基 地 的 一個綜合訓(xùn)練館、三個簡易訓(xùn)練館中訓(xùn)練，其寄居型的體制為全國罕見， 形成的管理分散、干擾嚴(yán)重的格局 ，嚴(yán)重影響了運動隊出人才、出成績 ， 使 X 市 市的競技體育事業(yè)得不到快速發(fā)展，與 X 市 市的地位極不適應(yīng)。在第九、十屆全運會上為 X 市 倒置完成任務(wù)起到了關(guān)鍵性的作用。擬拓展項目 9 個（乒乓球、游泳、花樣游泳、藝術(shù)體操、沙灘排球、小輪自行車、皮劃船、賽艇）。 1955 年撤區(qū)劃省后， X 市 成為省轄市，經(jīng)上級特許 X 市 體訓(xùn)班繼續(xù)保留。 為適應(yīng)全國競技體育的發(fā)展趨勢， 市體育局應(yīng)盡快組建專門班子，專題 研究市競訓(xùn)中心在建成以后的管理體制和運行機(jī)制改革的工作。 五、 項目 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 總 占 地面積： 353700m2 總建筑面積： 118597 m2 其中： 教學(xué)生活設(shè)施 面積： 115597 m2 地下車庫 面積： 3000 m2 停車位 ： 800 輛 容積率 : 建筑密度 : 22% 綠地率 : 38% 項目總投資： 萬元 六、 主要結(jié)論 X 市 市運動技術(shù)學(xué)院（市競技體育訓(xùn)練中心）的建設(shè)，是 X市 市 “十一五 ”規(guī)劃社會發(fā)展重點項目，是 X 市 市備戰(zhàn) 2020 年奧運會、2020 年全運會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 項目建設(shè)是必 要的。 X 市 市城市建設(shè)發(fā)展有限公司是按照市政府決定，為建設(shè) X 市 中國三峽博物館和人民廣場三期工程，由市政府授權(quán)市建委在建設(shè)系統(tǒng)抽調(diào)人員，于 2000 年 8 月 10 日正式成立專司 X 市 市政府投資重大重要建設(shè)項目管理的有限責(zé)任公司。例如通大學(xué)城、市少年宮、國泰大戲院等。 （九） 項目建設(shè)期：項目建設(shè)期 2 年 （ 2020 年 2020 年） 。 （四） 項目建設(shè)負(fù)責(zé)人： 張楓 （五） 項目建設(shè)地址： 沙坪壩區(qū)西永組團(tuán) C 標(biāo)準(zhǔn)分區(qū) 221 地塊。 第一章 總 論 一、項目 基本情 況 （一） 項目名稱： X 市 市運動技術(shù)學(xué)院（市競技體育訓(xùn)練中心）建設(shè)工程 。 （六） 項目建設(shè)規(guī)模：總 占 地 面積 353700 m2（ 530 畝）， 總建筑面積 118597 m2，其中 教學(xué)生活設(shè)施 115597 m 地下 車庫 3000m2，停車位 800 輛（地下 50 輛、地面 750 輛）。 二、項目 代理 業(yè)主簡介 X 市 市城市建設(shè)發(fā)展有限公司為 X 市 地產(chǎn)集團(tuán)下屬子公司，承擔(dān)本工程的項目建設(shè)和管理工作。 X 市 地產(chǎn)集團(tuán)是國有獨資集團(tuán)公司，注冊資金 20 億元。公司曾承擔(dān)中國 X 市 三峽博物館、人民廣場三期工程、 X 市 奧林匹克體育中心體育場工程、五黃路與五里店立交接口道路拓寬工程、五里店立交至童家院子城市主干道工程項目建設(shè)等眾多的大型項目。 工程 建設(shè)規(guī)模較大，建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜，投資金額也較大 ， 項目 代理 業(yè)主在實施過程中應(yīng)加強(qiáng)項目管理，合理控制進(jìn)度、質(zhì)量及投資。 本項目屬于公益性項目，建議有關(guān)部門給予大力支持，在 建設(shè) 稅費方面盡量給予優(yōu)惠，以增強(qiáng)項目的自身造血能力和抗風(fēng)險能力，促進(jìn)該項目盡快實施建設(shè)，早日發(fā)揮其社會效益。 70 年代 X 市 體訓(xùn)班更名為 X 市 市體育工作隊。 目前學(xué)院有專業(yè)運動員近 600 人， 是完成 “十一五 ”競技體育目標(biāo)任務(wù)的主要訓(xùn)練單位。 2020年學(xué)院有 4名運動員代表國家參加了多哈亞運會，并取得了 1枚金牌、1 枚銀牌、 1 枚銅牌的好成績 ， 也是 X 市 市 唯 一參加第十五屆亞運會的 4 名運動員和取得的成績。市競訓(xùn)中心建成后，將徹底改變訓(xùn)練單位的現(xiàn)狀，增強(qiáng)其生命力，使 X 市 市競技體育得到長足發(fā)展。 由于 X 市 市 高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的公共體育場地偏少，承辦大型、綜合性賽事的能力不夠，在一定程度上制約了 X 市 市體育競賽市場的形成以及競技水平的提高。 （二） 提高現(xiàn)有體育設(shè)施檔次，滿足大型賽事比賽要求的需要 X 市 的體育場館在四個直轄市中，無論個數(shù)、場地總面積、以及觀眾席位總量都是最低的。跑道面層多為煤渣，大多缺乏電動計時記分設(shè)備、大屏幕顯示設(shè)備等，不適應(yīng)國際大型比賽要求。 表 22 X 市 市體育場一覽表 (6 個 ) 單位名稱 所在地址 占地面積 (平方米 ) 建筑面積 (平方米 ) 場地面積 (平方米 ) 建成年份 投資金額 (萬元 ) 使用狀況 觀眾席位 400m跑道條數(shù) 跑道面層 中心足球場面層 電動計時記分設(shè)備 燈光設(shè)備 大屏幕顯示設(shè)備 渝中區(qū) X 市 市體育場 渝中區(qū)兩路口體育村 34416 9665 18870 1955 正常 40000 8 塑膠 草坪 有 有 有 大渡口區(qū) 大渡口區(qū)體委 X 市 大渡口新山村18 號 36271 8400 1992 正常 5000 8 煤渣 草坪 無 無 無 九龍坡區(qū) X 市 市體育運動學(xué)校 X 市 九龍坡區(qū)楊家坪 20502 502 14848 1984 正常 7000 8 煤渣 人造草坪 無 無 無 南岸區(qū) 南岸區(qū)體委 X 市 南岸區(qū)彈子石街 34903 9183 29000 1956 正常 4950 8 煤渣 土質(zhì) 無 無 無 北碚區(qū) 北碚區(qū)體委 北碚區(qū)公園村 17300 1800 15000 1989 正常 3000 6 煤渣 土質(zhì) 無 無 無 永川市 永川市體育場 永川市玉屏路 21570 10000 1986 正常 4300 6 煤渣 草坪 無 無 無 1996 年 第四次全國體育場地普查后， X 市 陸續(xù)新建了 X 市 奧林匹克體育中心游泳跳水館、 X 市 奧林匹克體育中心體育場、 X 市 江北洋河體育場。實行以 “08奧運 ”帶 “09全運 ”的備戰(zhàn)體制，實施 “三 J”（金牌、精品、精兵）戰(zhàn)略， “以我為主 ”，科學(xué)設(shè)置競技體育項目，突出優(yōu)勢，切實增強(qiáng)主要項目在全國乃至世界的競爭力，力爭在 2020 年奧運會上有 X 市 運動員參賽并取得好成績，在 2020 年第十一屆全國運動 會 上實現(xiàn)金牌數(shù)和獎牌數(shù)的新突破。運動技術(shù)學(xué)院作為 X 市 競技體育專業(yè)隊主體沒有院址，借用 X 市 市第二體育運動學(xué)校的辦公樓進(jìn)行辦公，訓(xùn)練均于廣陽壩體育訓(xùn)練基地進(jìn)行。 （四） 落實全民健身計劃綱要的需要 當(dāng)前， X 市 市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展對人民的整體素質(zhì)提出了新的更高要求。而這一切都 應(yīng)建立在群眾體育健身的環(huán)境和條件有較大改善的基礎(chǔ)上。標(biāo)準(zhǔn)體育場地占地面積 萬平方米，場地面積 萬平方米，建筑面積 萬平方米，分別占全市體育場地總指標(biāo)的 %、 %和 %。非標(biāo)準(zhǔn)體育場地多以開展群眾性的全民健身活動為主。 （二）、 X 市 市競技體育現(xiàn)狀 經(jīng)過著力打造，我市田徑、重競技、小球、棋類等一批項目的 優(yōu) 勢開始顯現(xiàn)。在第十屆全運會上，我市實了現(xiàn)了主要靠自訓(xùn)運動員奪牌拿分的轉(zhuǎn)型，獲 得了 2 枚金牌、 5 枚銀牌、 枚銅牌、 448 分的優(yōu)異成績和體育道德風(fēng)尚獎，獎牌總數(shù)在 46 個代表團(tuán)中列第 23 位。 （三） X 市 市體育賽事及體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 體育賽事情況 （ 1）全國性體育賽事分布 為實現(xiàn)我國體育強(qiáng)國的目標(biāo)，國家正采取 各種措施加速體育事業(yè)的發(fā)展，在人才培養(yǎng)和財力支持方面做出很大的努力，建立了全國競賽制度。 B、全國城市運動會：全國城市運動會是僅次于全運會的大型綜合性運動會 , 始創(chuàng)于 1988 年，其宗旨是檢閱城市體育運動水平 , 發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才。歷屆全國大學(xué)生運動會分別在 北京市，大連市、南京市、武漢市、西安市、成都市舉辦。歷屆全國農(nóng)民運動會分別 在北京市、湖北孝感地區(qū)、上海市、四川省綿陽市舉辦 E、全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會，是在 1953 年舉辦的全國民族形式體育表演和競賽大會的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。 由上述體育賽事的舉辦地點分布來看，主要分布在東部和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是全國運動會這樣我國規(guī)模最大、水平最高的綜合性運動會，歷屆運動會均在北京、上海、廣州三地輪流進(jìn)行。 體育事業(yè)有著長遠(yuǎn)的綜合效應(yīng)，在各地舉辦的全國大型綜合體育賽事不僅是一個運動會，更是一個展示會，一個推進(jìn)會。 X 市 大田灣體育場是建國初由賀龍元帥主持修建的國內(nèi)最早的體育場，能 容納 4 萬觀眾， 是目前 X 市 各體育場館中投資較高，場地面積較大，觀眾席位較多，跑道面層及中心足球場面層條件較好體育場。近三年來，每年承辦的全國性賽事平均在 15 個左右。挖掘整理了 “擺手操 ”等具有民族特色、群眾喜聞樂見的健身項目，豐富了全民健身內(nèi)容。 “十五 ”期間，全市共獲得 42 個全國群體比賽冠軍，特別是殘疾人 運動員李兵在雅典殘疾人奧運會上奪得舉重 100 公斤能銅牌，為我市爭得了榮譽(yù)。而我市目前尚無一所上規(guī)模、上檔次的體育院校，人才青黃不接的問題突出，布局缺乏應(yīng)有的基礎(chǔ)性支撐；軟硬條件嚴(yán)重缺乏，訓(xùn)練體制不科學(xué)，競技水平在全國位次不高。 （三）發(fā)展目標(biāo) 1．群眾體育邁上新臺 階 繼續(xù)開展 “五個百萬人群 ”活動，使經(jīng)常性參加體育鍛煉的人口達(dá)到全市總?cè)丝诘?40%。大力發(fā)展青少年體育，使經(jīng)常性參加體育活動的青少年達(dá) 到 100 萬人。 2．競技體育實現(xiàn)新目標(biāo) 按照國家體育總局對優(yōu)秀運動隊、市級體校以及區(qū)縣（自治縣、市）重點體校的設(shè)置比例，優(yōu)秀運動隊達(dá)到 800 人，市級體校達(dá)到1600 人，區(qū)縣（自治縣、市）重點體校達(dá)到 3200 人。 3．體育產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展 積極扶持和培育體育市場，以體為本，鼓勵社會興辦體育產(chǎn)業(yè)，使體育產(chǎn)業(yè)的收入在全市 GDP 的占比較 “十五 ”時期有所提高。 4．體育設(shè)施建設(shè)有新推進(jìn) 按照三個層次布局全市體育設(shè)施建設(shè)：市級體育設(shè)施以規(guī)劃建設(shè)市競技體育訓(xùn)練中心以及完善奧體中心功能和改造大 田灣體育場為主，強(qiáng)化體育設(shè)施的功能性建設(shè)，充分發(fā)揮其促進(jìn)群眾體育、競技體 育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體功能作用。 （四） X 市 體育事業(yè) “十一五 ”發(fā)展重點 任務(wù) 在競技體育方面 以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬競技體育發(fā)展，實施 “三 J”戰(zhàn)略。在 2020 年調(diào)整和 2020 年上升的基礎(chǔ) 上，確保在 2020 年北京奧運動上有 X 市 籍運動員參賽并力爭取得好成績，在 2020 年第十一屆全國運動會上實現(xiàn)金牌數(shù)、獎牌數(shù)的新突破。著力加強(qiáng)重點休養(yǎng)校建設(shè)， 2020 年前市運動學(xué)校等 5所市級學(xué)校和涪陵區(qū)體校等 8個區(qū)按照國家體育總局認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建成符合標(biāo) 準(zhǔn)要求的高水平體育后備人才基地。 “十一五 ”中期完成競技體育訓(xùn)練硬件設(shè)施建設(shè)，確保備戰(zhàn) 2020 年奧運會和 2020 年第十一屆全運會的需要。建立激勵機(jī)制，努力拓寬運動員讀書、退徑安置渠道，以貨幣安置為主，結(jié)合合同管理的方式，解除