【正文】 根據(jù)總指揮的授權，與相關救援單位進行協(xié)調并下達有關命令；應急救援工作結束后，應及時統(tǒng)計人員、財物的損失情況，并寫出書面報告上級有關部門，同時將有關材料建檔、歸檔。負責對外有關方面的協(xié)調工作。貫徹執(zhí)行有關安全生產方面的法律法規(guī)；制定和實施應急救援方面的規(guī)章制度；負責應急救援的指揮決策工作，在接到事故報警后，迅速研究、擬定救援方案，并予以組織、協(xié)調各方面的救援力量實施緊急救助，防止事故擴大，盡量避免或減少人員傷亡和經濟損失；負責指揮現(xiàn)場救援工作，并及時向指揮部匯報救援的工作進展情況；根據(jù)救援工作的難易程度，協(xié)調現(xiàn)場救援力量，并決定是否向上級有關救援部門發(fā)出請求援助支持；負責應急救援、協(xié)調指揮現(xiàn)場救援力量的調配；負責應急救援工作的后勤保障和保衛(wèi)工作。井下墜落主要有：立井井口人員墜落及提升過程中人員墜落傷害，井口異物墜落也會傷害井下人員。各類機電、水泵、風機、皮帶運輸機、支架、軌道式機械、機加工設備等轉動機械的外露傳動部分（如齒輪、軸、膠帶等）和往復運動部分都可能對人體造成機械傷害。（2）運輸事故災害 本礦開拓提升環(huán)節(jié)較多，礦車制動、防溜措施采取不當都有可能造成運輸設備對人員的擠、軋、碰撞造成人身傷害。煤層頂?shù)装宥酁檐泿r，發(fā)生頂板事故的可能性是存在的，重點是采煤工作面、以及遇地質構造帶、后退回采支架回撤時以及掘進工作面與斷層等地質構造帶時易發(fā)生頂板事故。（1）地面火災礦主井提升機房、副井提升機房、主井井口房、副井井口房、通風機房、壓風機房、變電所、礦井維修車間、煤場、辦公樓、食堂及宿舍、倉庫、木場等。發(fā)生地點主要為采掘工作面及各種巷道，主排水系統(tǒng)及二級排水系統(tǒng)等。壓力容器爆炸礦井的壓力容器主要有：壓風機、壓風包、壓風管道、蒸汽鍋爐、蒸汽管道、氧氣、乙炔氣體瓶等。瓦斯爆炸本礦井根據(jù)2009年山東省煤炭工業(yè)局瓦斯鑒定結果，屬低瓦斯礦井。2檢測、監(jiān)控的手段 礦井具備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)?！?。煤自燃傾向 7層煤自燃傾向性分類等級均為II類自燃。主要工業(yè)用途：燒磚、發(fā)電、供暖，低溫干餾提取化工產品等。井下涌水的主要來源： 通過對礦井的觀測，井下涌水的主要來源是回采裂隙波及四系含水層及地表，四系含水層的潛水沿裂隙流入井下，引起井下涌水量增大，井下涌水與大氣降水有明顯的水力聯(lián)系，井下涌水量隨著地表降水量的增減而增減。最小涌水量在每年的第一、二季度，~。因粘土巖有良好隔水性，在小圩河北岸有許多泉流，就是因粘土巖隔水，使地表滲入的水在該處反流成泉，水溫四季變化不大在12℃。在礦區(qū)南邊界有一條自西向東流向的小圩河，發(fā)源于礦區(qū)西南5km的方山北麓，全長49km，在本井田內地段有3km。在第Ⅷ、第Ⅸ勘探線間有一寬緩向斜，兩翼巖層傾角30～150，向斜軸走向NE，向SW傾伏。通風方式為中央邊界式。開采方式為 混合式單水平開拓，平均開采深度177。2009年核定生產能力12萬t/a。將日常管理工作和應急救援工作相結合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能；培養(yǎng)兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。煤礦安全生產事故應急救援工作實行事故單位行政領導負責制，事故現(xiàn)場應急救援指揮由礦長統(tǒng)一領導，相關部門依法履行職責，科隊及班組充分發(fā)揮自救作用。（2）統(tǒng)一領導，分級管理。本預案包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案三大部分。根據(jù)國家安全生產法律法規(guī)和上級有關規(guī)定，特制定煤礦有限責任公司煤礦安全生產事故應急預案。依據(jù)中華人民共和國行業(yè)標準（AQ/T90022006）規(guī)定要求，根據(jù)《安全生產法》、《煤礦安全生產法》、《煤礦安全生產法實施條例》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)及《國家安全生產事故災難應急預案》，結合本礦實際制定本預案。應急救援指揮部辦公室負責本預案的制定和修改工作，辦公室設在調度室。有限責任公司煤礦在上級安全生產機構的統(tǒng)一領導下，負責指導、協(xié)調煤礦事故災難應急救援工作。（4）依靠科學，依法規(guī)范。（5）預防為主，平戰(zhàn)結合。第二章 危險性分析 礦區(qū)位于市縣城東，距縣城9km，東距市城區(qū)21km，屬縣鎮(zhèn)管轄。礦區(qū)位于煤田的東部。0～－150m，開采煤種為褐煤，主采煤層為7層煤。在礦井西部有 一號煤礦、二號煤礦，兩礦井已于2002007年關閉。礦田內巖漿巖不發(fā)育，除覆蓋在煤系地層以上玄武巖外，對煤層有侵蝕作用的有閃長玢巖和凝灰?guī)r。對礦區(qū)無威脅。其次砂巖潛水層，其主要層位在五層煤的頂?shù)装?，經礦井巷道工程揭露，在砂巖的底部只有小部分水滲出，對礦井生產構不成威脅。地表水與井下水的水力聯(lián)系：通過對礦井水的觀測和地表降水的觀測，其地表和井下的水力聯(lián)系不太明顯，主要是地表水下沉的速度不太明顯，其一是該地區(qū)為少雨地區(qū)，其二是粘土巖隔水作用，地表水排泄條件良好，地下滲漏量較少，致使礦井充水條件不足。在煤礦采礦權范圍內，可采煤層有四層： 3煤層、4煤層、5煤層和7煤層。（1）瓦斯、煤塵、煤的自燃性及地溫 礦井瓦斯本礦井2009年9月測定， m 3/min， 3/min，屬低瓦斯礦井。自燃發(fā)火期4至6個月。煤層埋深100m～250m間，煤層地溫為18～26℃，基本不受地溫影響。對上述主要危險有害因素進行監(jiān)控，能夠滿足對礦井主要危險有害因素進行監(jiān)控。從瓦斯的涌出量分布分析，采空區(qū)所占的比例較大。受壓容器發(fā)生爆炸事故，不但使整個設備遭到破壞，而且會破壞周圍的設備和建筑物，并造成人員傷亡事故。發(fā)生大的水災可能造成財產損失、人員傷亡或淹井。（2）井下火災井下內因火災（煤層自燃）：煤層屬II類自燃煤層，有自然發(fā)火傾向性。因此巷道掘進中可能因空頂作業(yè)、支護不合理等問題出現(xiàn)冒頂傷人，以及受采動影響等因素巷道變形破壞而片幫冒頂造成事故。礦車在運行過程中，因礦車掉道脫軌、人員躲避不及時因造成對人員的擠、軋、碰撞，造成人身傷害。爆破材料爆炸井下爆炸材料庫，爆破材料的運輸、儲存、管理、使用過程中一旦發(fā)生爆炸，將引發(fā)災難性災害，應引起高度重視，應嚴格按爆炸品管理規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》執(zhí)行。第三章 組織機構及職責 安全生產事故救援組織體系由市行辦應急救援指揮部、新坊煤礦救護中隊、礦應急救援指揮部等組成。負責應急救援情況的總結、上報及相關處理事宜。組織有關人員擬定應急救援方案；在總指揮的領導下開展工作，協(xié)助總指揮作好應急救援工作?，F(xiàn)場指揮組：主要負責指揮事故現(xiàn)場搶救工作，及時處理突發(fā)災變；搶險救災組：具體負責實施救援指揮部制定的搶險救災方案；技術處理組：主要負責研究制定搶險救災方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術難題；物資供應組：主要保證搶險救災物資和設備的及時調度和供應；通訊信息組：主要負責地面和井上下通訊信息暢通；警戒保衛(wèi)組：主要負責事故發(fā)生后礦井的警戒、維持秩序等工作；醫(yī)療救護組：主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護工作；后勤保障組：主要負責食宿接待、車輛調度等工作；善后處理組：主要負責傷亡員工家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作；事故調查組：主要負責事故后事故分析報告，查明事故原因，追究相關人員的責任。安全科科長：根據(jù)批準的營救遇難人員和處理作戰(zhàn)計劃，以及按照《規(guī)程》規(guī)定對搶險救災工作的安全和入井人員的控制，實行有效的監(jiān)督。通防科科長：按照礦長命令負責改變礦井通風系統(tǒng)，調整主扇風機的工作狀態(tài)和組織完成必須的通風工程，并執(zhí)行與通風有關的其它措施。有關的隊長、班長：負責查對留在本區(qū)域內工作的人數(shù)，并采取措施將他們有組織地帶領到安全地點至地面；將在現(xiàn)場所見到的事故性質、范圍和發(fā)生原因等情況，如實詳細報告給礦調度室，并隨時接受礦長命令，完成有關搶救和災害處理任務。1機電科科長：根據(jù)礦長命令，負責調整主要扇風機的工作狀態(tài)，并保證其正常運轉，掌握礦井內的停送電情況，及時搶修或安裝機電設備，完成其它有關任務。保衛(wèi)科科長：負責事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作；維持礦區(qū)的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。事故預警方式。應急救援指揮部辦公室在接到事故報告后，按本礦事故匯報程序向應急救援指揮部值班領導進行匯報，根據(jù)應急救援指揮部意見，啟動應急救援預案，安排、協(xié)調相關單位組織搶救。負責應急救援預案的審核批準工作；領導應急救援指揮部的工作，當?shù)V井發(fā)生重、特大事故后，礦長必須立即趕到現(xiàn)場，組織搶救工作，并按有關規(guī)定及時上報。負責組織為處理事故所必需的工人待命，及時調集救災所必需的設備材料，并由指定的專門人員嚴格控制入井人數(shù)，簽發(fā)搶救事故用“入井特別許可證”和“進入事故現(xiàn)場許可證”；根據(jù)總指揮授權，代行總指揮權力。礦長:是處理災害事故的全權指揮者，在礦總工程師的協(xié)助下，制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。煤礦救護隊隊長：對煤礦救護隊的行動具體負責，全面指揮領導煤礦救護隊；根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務，完成對災區(qū)遇難人員的援救和事故處理。生產技術科科長：按照礦長命令負責協(xié)助礦長進行搶救和災害處理。礦值班調度員：負責記錄事故發(fā)生的時間、地點和事故情況，并立即將事故情況報告救護隊、礦長、礦總工程師、公司調度室以及其他領導和有關單位，及時向下傳達礦長的命令；按照《預案》中所規(guī)定的《發(fā)生事故后必須立即召集的單位和人員名單》及時按順序通知有關人員到調度室待命，隨時調度井下?lián)岆U救災的工作，統(tǒng)計掌握出入井人員和留在井下各地點的人數(shù)。1搶險救災隊隊長：配合救護隊，負責將遇難人員及時運送井上，保證救災人員和器材及時運到事故地點，滿足救災需要，并嚴格控制入井人員。第四章 預防與預警對重大危險源實行24h連續(xù)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)可能導致重特大安全事故的隱患或險情，應立即停產整頓，并及時分析研究，制定整改方案，采取切實可行的措施，及時消除隱患，預防事故發(fā)生。井下事故通過電話或由專人通知應急救援指揮部辦公室；地面事故通過電話或由專人通知應急救援指揮部辦公室。事故發(fā)生后，事故匯報程序具體見下圖圖4－1：煤礦事故匯報程序圖（1）災害、事故發(fā)生地點、具體位置。根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出本級應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。應急救援指揮部在接到事故報告后，根據(jù)事故性質，啟動相應的事故救援預案。現(xiàn)場搶險救援組負責組織專業(yè)隊伍按《施救方案》和有關施救規(guī)定，本著“先傷、后亡”的原則搶救遇害人員。應急結束后，應明確：事故情況上報事項；b)需向事故調查處理小組移交的相關事項；c)事故應急救援工作總結報告。整個救援行動結束后，應急救援指揮部辦公室應將整個救援過程所形成的文字資料進行分類建檔。盡快恢復正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會穩(wěn)定。工作總結與評估應急響應結束后，應認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產責任制，防止類似事故發(fā)生。第八章 保障措施 礦有關人員和有關單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系，有關單位的調度值班電話保證24h有人值守。機電科和通防科負責保障本單位應急通信、信息網(wǎng)絡的暢通。（2）救援隊伍由 煤礦救護中隊與我礦兼職煤礦搶險救災隊45人組成。（1）人民醫(yī)院和礦醫(yī)務室負責事故傷員的急救工作。發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。每年年初應對全礦干部員工進行全員培訓，培訓采取區(qū)隊技術人員集中培訓和員工自學兩種方式，最后由全礦統(tǒng)一組織抽查考試，必須做到對應急救援知識人人皆知，真正做到了解、掌握一旦出現(xiàn)事故后的應急救援和自救、互救常識，使員工熟悉并掌握井下避災路線和安全出口，對沒有學習或考試不合格以及不熟悉《預案》有關內容的員工不準上崗作業(yè)。對演習過程中發(fā)現(xiàn)的問題，立即采取措施，予以解決。（2）在應急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。應急準備針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。本應急預案應報市行辦和新坊煤礦救護中隊備案。外部評審由市行辦安全管理部門組織審查。附件：有關部門、機構或人員聯(lián)系方式避災路線圖礦山救護協(xié)議書 第二部分 專項應急預案第一章 礦井火災事故應急預案 事故類型和危害程度分析 礦井存在內因火災和外因火災，內因火災主要是煤層自燃，多發(fā)生在采空區(qū)或通風不良的巷道中?；馂氖鹿蕬本仍ぷ饕冀K把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少火災事故造成的人員傷亡和危害。協(xié)調組織、保障供給。救災工作共分5個組技術處理組： 組 長： 成 員： 職責任務：（1）立即組織查明事故原因，性質、危害程度等。醫(yī)療救護組： 組 長： 成 員： 職責任務：（1）組織人員迅速趕赴事故現(xiàn)場，制定救護方案，搶救傷員。由調度室、通防科查明原因。加強礦井的防滅火管理，健全安全生產管理機構，配備專職的防滅火檢查人員，按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定配足防滅火監(jiān)測儀器及設備，保障安全生產投入。棉紗和布頭等易燃物品使用后，不準亂扔和隨意亂放，用完必須及時處理好。消防器材要及時更換，不得挪作他用。、方法網(wǎng)絡監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報警。重大險情或事故發(fā)生后，基層現(xiàn)場立即向礦調度室匯報?；馂氖鹿拾l(fā)生后，應立即啟動本應急預案，并根據(jù)事故等級及時上報。指揮中心研究、決策救援方案，確定各救援小組工作要求，明確現(xiàn)場救援人員安排，選擇合理的救援路線，各成員單位按照應急救援方案認真履行各自的職責。最先發(fā)現(xiàn)火災人員的處理程序（1）最先發(fā)現(xiàn)火災人員應該立即根據(jù)現(xiàn)場情況判斷火勢情況，若現(xiàn)場在保證安全的情況下能立即撲滅或控制火勢，不使火災擴大時，應先救災后報告。通過火煙區(qū)時，必須佩帶自救器，通過時不要飛跑和急促呼吸，應穩(wěn)步走出危險區(qū)。指揮小組成立后的工作程序：（1）根據(jù)現(xiàn)場火勢及人員撤離情況判斷可能受火災影響區(qū)域人員傷亡情況