【正文】 合同；（四）較大投資項(xiàng)目；（五）其他計(jì)劃外較大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。（七）負(fù)責(zé)對(duì)本村財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)公開中的問題,及時(shí)向村干部提出意見或建議。第十二條村民主理財(cái)小組成員基本情況,應(yīng)當(dāng)予以張榜公布,同時(shí)報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。第十條 村民主理財(cái)小組成員由村民代表中選舉產(chǎn)生，經(jīng)全體村民代表三分之二人員表決通過方為有效。第八條 村級(jí)要堅(jiān)持實(shí)行民主理財(cái)，定期公布財(cái)務(wù)狀況，并接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。要正確處理國家、集體、個(gè)人以及本村內(nèi)部各行業(yè)、各經(jīng)營層次之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，保護(hù)集體資產(chǎn)的安全與完整。第三條 鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長,以黨委副書記（兼紀(jì)委書記）、農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為副組長,以經(jīng)管、財(cái)政、司法、統(tǒng)計(jì)等部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和財(cái)務(wù)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)研究制定我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的制度或政策，負(fù)責(zé)研究處理本鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面存在的重大問題。各村黨支部、村委人必須嚴(yán)格按本制度執(zhí)行，農(nóng)經(jīng)站對(duì)本制度的執(zhí)行情況做好指導(dǎo)、檢查工作，如有違反有關(guān)規(guī)定的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。村所有合同、協(xié)議等均應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門備案。有價(jià)證券要在相關(guān)賬簿中詳細(xì)登記,妥善保管,防止流失，確保其保值增值。大中型固定資產(chǎn)的購置要履行審查和報(bào)批手續(xù)，對(duì)集體資產(chǎn)的處置按程序辦理，同時(shí)進(jìn)行公開公示。但屬有關(guān)責(zé)任人造成的損失，由責(zé)任人本人承擔(dān)損失。嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)費(fèi)用（含交通、土特產(chǎn)等費(fèi)用）支出。健全民主理財(cái)制度，每季度由村理財(cái)小組成員對(duì)收支票據(jù)逐一審核，加蓋“民主理財(cái)專用章”或“不予報(bào)銷章”，在規(guī)定的時(shí)間到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站會(huì)審，經(jīng)審核合格后，加蓋“鄉(xiāng)財(cái)務(wù)會(huì)審章”，會(huì)計(jì)人員依據(jù)加蓋會(huì)審章的憑證登記入賬，審核不合格的不予入賬。500元以上的開支事項(xiàng)，事前必須報(bào)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，重要支出應(yīng)按有關(guān)規(guī)定的程序報(bào)批。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，村庫存現(xiàn)金限額為1000元，若發(fā)生現(xiàn)金被盜等意外事故，實(shí)行責(zé)任追究制，超限額部分由村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和出納會(huì)計(jì)共同負(fù)擔(dān)，其比例為40%和60%。管理資金主要用于村干部報(bào)酬、五保戶供養(yǎng)和辦公開支；建設(shè)資金主要用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和興辦公益福利事業(yè)。如果查明雙方余額不一致的原因不是記賬錯(cuò)誤，而是因?yàn)槲催_(dá)賬項(xiàng)（指村集體經(jīng)濟(jì)組織與銀行取得有關(guān)憑證的時(shí)間不同，取得的一方已經(jīng)登記入賬，未取得的尚未登記入賬的款項(xiàng)）引起的，應(yīng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表進(jìn)行調(diào)節(jié)（附后）。如有不符，應(yīng)及時(shí)查明原因，進(jìn)行更正處理。（四）銀行存款的明細(xì)分類核算。如果已簽發(fā)的轉(zhuǎn)賬支票丟失，銀行不辦理掛失，可與收款人聯(lián)系協(xié)助防范；如果已簽發(fā)的現(xiàn)金支票丟失，可到銀行辦理掛失。對(duì)于超過提示付款期限提示付款的，出票人開戶行不予受理，付款人不予付款。（1）收款人收到付款人開出的轉(zhuǎn)賬支票后，應(yīng)認(rèn)真審核：一是審核支票票面是否整潔，有無涂改。支票的背書。（2）現(xiàn)金支票的簽發(fā)。支票的簽發(fā)。存款賬戶結(jié)清時(shí)，必須將剩余的空白支票全部交回銀行（信用社）注銷。根據(jù)我縣村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況，下面只就支票結(jié)算方式作具體規(guī)定。村集體經(jīng)濟(jì)組織在其所在地銀行（信用社）開設(shè)結(jié)算賬戶時(shí)，必須憑中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)核發(fā)的開戶許可證，帶好村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公章、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和出納員印章等印鑒，到當(dāng)?shù)劂y行（信用社）開立賬戶。如果發(fā)生現(xiàn)金短缺，先借記“內(nèi)部往來——現(xiàn)金短缺”或“應(yīng)收款——現(xiàn)金短缺”賬戶，貸記“現(xiàn)金”賬戶；待查明原因后，借記“其他支出”，必須賠償?shù)?，借記“?nèi)部往來——”或“應(yīng)收款——”賬戶，貸記“內(nèi)部往來——現(xiàn)金短缺”或“應(yīng)收款——現(xiàn)金短缺”賬戶；收到賠償款后，借記“現(xiàn)金”賬戶，貸記“內(nèi)部往來——”或“應(yīng)收款——”賬戶。現(xiàn)金清查一般采用實(shí)地盤點(diǎn)法。設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”，“現(xiàn)金日記賬”由村出納人員根據(jù)審核無誤的現(xiàn)金收、付款發(fā)票、單據(jù)，和提現(xiàn)時(shí)填制的支票存根等，按照業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序逐日逐筆登記，每日終了，應(yīng)計(jì)算出當(dāng)日現(xiàn)金收入合計(jì)數(shù)、支出合計(jì)數(shù)并結(jié)出余額，與現(xiàn)金實(shí)存數(shù)核對(duì)，確保賬實(shí)相符；每月終了，“現(xiàn)金日記賬”余額要與“現(xiàn)金”總賬余額核對(duì)，確保賬賬相符。（2）出納人員必須做到日清、日結(jié)，確保賬款相符。（5）已經(jīng)付款的發(fā)票等憑證，應(yīng)蓋上“銀行付訖”或“現(xiàn)金付訖”印章，編好號(hào)碼，及時(shí)登賬，妥善保管，以防丟失、遭盜、竄改，甚至重復(fù)報(bào)銷等情況發(fā)生。（3）支票的簽發(fā)和付款必須有兩人分別蓋章，互相監(jiān)督。（5）郵政匯款，在收到時(shí)應(yīng)由兩人會(huì)同拆封，并登記來源、金額、收據(jù)情況等。對(duì)尚未使用的空白發(fā)票要定期檢查，防止短缺遺失。（2）控制發(fā)票的數(shù)量和編號(hào)。對(duì)涉及現(xiàn)金管理和控制的業(yè)務(wù)人員實(shí)行定期輪換崗位，通過輪換崗位，減少現(xiàn)金管理和控制中產(chǎn)生舞弊的可能性，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員的舞弊行為。如果可能的話，現(xiàn)金支出業(yè)務(wù)和現(xiàn)金收入業(yè)務(wù)分開進(jìn)行處理，防止將現(xiàn)金收入直接用于現(xiàn)金支出的坐支行為。（七）現(xiàn)金管理的內(nèi)部控制。不準(zhǔn)保留賬外公款，即不得設(shè)置“小金庫”。不準(zhǔn)用不符合制度規(guī)定的憑證頂替庫存現(xiàn)金，即不得“白條抵庫”。因特殊情況需要坐支現(xiàn)金時(shí)，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)開戶銀行（信用社）審查批準(zhǔn)，由開戶銀行（信用社）核定坐支范圍和限額，村集體經(jīng)濟(jì)組織在核定的坐支范圍和限額內(nèi)進(jìn)行。需要增加或減少庫存現(xiàn)金限額的村集體經(jīng)濟(jì)組織，可以向開戶銀行（信用社）提出申請(qǐng)，由開戶銀行（信用社）重新核定。庫存現(xiàn)金限額由開戶銀行或信用社根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際需要（一般按照村集體經(jīng)濟(jì)組織3—5天日常零星開支所需現(xiàn)金確定），和距離銀行遠(yuǎn)近等情況核定。上述現(xiàn)金結(jié)算范圍內(nèi)的支出，村集體經(jīng)濟(jì)組織可根據(jù)實(shí)際情況及需要，從開戶銀行或信用社提取現(xiàn)金支付。（三）現(xiàn)金的兩個(gè)特點(diǎn)，決定了現(xiàn)金在保管和使用過程中容易出現(xiàn)差錯(cuò)，比如計(jì)算錯(cuò)誤或者丟失，甚至被挪用、貪污等。（四）村集體經(jīng)濟(jì)組織的貨幣資金管理工作接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門的指導(dǎo)與監(jiān)督。第一篇：村集體經(jīng)濟(jì)組織貨幣資金管理制度村集體經(jīng)濟(jì)組織貨幣資金管理制度一、總 則（一）貨幣資金包括現(xiàn)金和銀行存款，是村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)的重要組成部分，在村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)中具有高度的流動(dòng)性。（五）本制度自2008年11月1日起施行。因此，村集體經(jīng)濟(jì)組織必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)現(xiàn)金管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)金的管理和核算，監(jiān)督現(xiàn)金使用的合法性和合理性。不屬于上述現(xiàn)金結(jié)算范圍內(nèi)的支出，村集體經(jīng)濟(jì)組織必須通過銀行或信用社轉(zhuǎn)賬結(jié)算。遠(yuǎn)離銀行或交通不便的村集體經(jīng)濟(jì)組織，銀行最多可以根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)組織15天的正常開支需要量來核定庫存現(xiàn)金的限額。（六）現(xiàn)金收支規(guī)定。村集體經(jīng)濟(jì)組織收支的現(xiàn)金都必須入賬，定期向開戶銀行（信用社）報(bào)送坐支金額及使用情況。不準(zhǔn)向開戶銀行（信用社）謊報(bào)用途套取現(xiàn)金。不準(zhǔn)村集體經(jīng)濟(jì)組織之間互相借用現(xiàn)金。原則：（1）嚴(yán)格職責(zé)分工。（3）實(shí)施內(nèi)部稽核。現(xiàn)金的內(nèi)部控制目的并不是在于發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，而是要減少發(fā)生差錯(cuò)、舞弊、欺詐的機(jī)會(huì)。領(lǐng)用發(fā)票時(shí)，必須由領(lǐng)用人對(duì)領(lǐng)用數(shù)量和起迄號(hào)碼簽字確認(rèn)。（3）建立“發(fā)票銷號(hào)”制度，監(jiān)督收入的及時(shí)入賬。（6）一切現(xiàn)金收入必須當(dāng)天入賬，盡可能當(dāng)天存入銀行（信用社），不能當(dāng)天存入的，應(yīng)該于次日上午送存銀行（信用社）。（4）建立健全現(xiàn)金開支審批制度，嚴(yán)格現(xiàn)金開支審批手續(xù)。（6）存出保證金、押金、備用金等應(yīng)定期清理和核對(duì)。如發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符，必須及時(shí)查明原因并予以處理。如有不符，應(yīng)及時(shí)查明原因并按規(guī)定處理。清查小組清查時(shí)，出納人員必須在場，清查的主要內(nèi)容包括是否有挪用現(xiàn)金、白條抵庫、超限額留存現(xiàn)金的現(xiàn)象，以及賬實(shí)是否相符等。三、銀行存款管理（一）銀行存款指村集體經(jīng)濟(jì)組織存放在銀行或信用社或其他金融機(jī)構(gòu)的貨幣資金。開立賬戶必須注意：不得為還貸、還債和套取現(xiàn)金而多頭開立基本存款賬戶；不得出租、出借賬戶；不得違反規(guī)定在異地存款和貸款而開立賬戶；不得利用銀行賬戶進(jìn)行非法活動(dòng)。支票是指出票人簽發(fā)的，委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或信用社或其他金融機(jī)構(gòu)，在見票時(shí)無條件支付確定金額給收款人或者持票人的票據(jù)。平常工作中，作廢的支票也必須妥善保存?zhèn)洳?。?）轉(zhuǎn)賬支票的簽發(fā)。指由支票存款人開出，委托金融機(jī)構(gòu)從其賬戶中支付一定金額現(xiàn)金給收款人或持票人的票據(jù)?，F(xiàn)金支票不能背書，轉(zhuǎn)賬支票可以背書轉(zhuǎn)讓，而且可以多次轉(zhuǎn)讓，背書方法：限于個(gè)人轉(zhuǎn)讓給在銀行開戶的單位或個(gè)體經(jīng)濟(jì)戶。出票日期、收款人、金額有更改的支票無效；二是審核支票各項(xiàng)目填寫是否齊全正確，支票是否在付款期內(nèi)（自出票日起10日內(nèi)），收款人是否為本收款人，金額填寫是否正確；三是審核付款人簽章是否清晰，有背書的，背書是否連續(xù)。必須引起重視的是：簽發(fā)支票前，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)查明銀行（信用社）存款的實(shí)際余額，防止簽發(fā)空頭支票（簽發(fā)空頭支票的，銀行除退票外，還按票面金額的5%但不低于1000元處以罰款）。掛失前已被冒領(lǐng)的，銀行概不負(fù)責(zé)。按金融機(jī)構(gòu)的名稱設(shè)置“銀行存款日記賬”，由出納人員根據(jù)審核無誤的銀行存款收、付款單據(jù)、支票存根等，按照業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序逐日逐筆登記。（五）銀行存款清查。銀行存款余額調(diào)節(jié)表 單位：元項(xiàng) 目金 額項(xiàng) 目金 額村銀行存款日記賬余額 加：銀行已收、村集體未收款 減：銀行已付、村集體未付款銀行對(duì)賬單余額 加：村集體已收、銀行未收款 減：村集體已收、銀行未付款調(diào)節(jié)后村賬銀行存款余額調(diào)節(jié)后銀行賬銀行存款余額第二篇：村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度為了進(jìn)一步加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理，保護(hù)農(nóng)民利益，強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部頒發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》和區(qū)制定的《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的有關(guān)精神，結(jié)合本鄉(xiāng)的實(shí)際情況，現(xiàn)制定本制度：一、理順村集體資金管理體制，加大監(jiān)管力度集體資金不能平調(diào)、挪用、擠占。二、嚴(yán)把集體資金收取和支出關(guān)嚴(yán)格控制舉債，對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，興辦福利事業(yè)，確需借款的，應(yīng)經(jīng)村“兩委會(huì)”集體研究討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核備案，不按以上程序借款的，農(nóng)經(jīng)站不予掛賬，所借資金不予劃撥，其后果一律由責(zé)任人和當(dāng)事人承擔(dān)，以防止集體舉債失控和債務(wù)的“體外循環(huán)”。嚴(yán)禁私設(shè)小金庫，不得坐收坐支，公款私存。村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)手開支的票據(jù)無論數(shù)額大小，需由另一名主要負(fù)責(zé)人簽名同意。財(cái)務(wù)公開時(shí)間要求：每季度末的30日前，村理財(cái)小組成員進(jìn)行理財(cái)，次月3日前報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門會(huì)審，8日前由各村在村務(wù)公開欄張榜公布，接受群眾監(jiān)督。其標(biāo)準(zhǔn)為：集體年收入15萬元以下的村，業(yè)務(wù)費(fèi)用控制在2萬元內(nèi)；15萬元以上的村，超出部分不予入賬。完善固定資產(chǎn)的購買與處置。加強(qiáng)投資管理。四、加強(qiáng)對(duì)專業(yè)承包的管理力度村集體的專業(yè)承包一律實(shí)行公開競標(biāo)，從合同的簽定、保管、鑒證、履行及變更、調(diào)解乃至仲裁均應(yīng)規(guī)范化，以防止人情承包及暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的局面財(cái)務(wù)管理工作事關(guān)村級(jí)組織的運(yùn)轉(zhuǎn)，而村級(jí)組織的運(yùn)轉(zhuǎn)是貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，保持農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。六、附則本制度下達(dá)后，如與以前有關(guān)文件制度有抵觸的，應(yīng)按本制度執(zhí)行。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)管站，經(jīng)管站長為辦公室主任。第六條 村級(jí)應(yīng)當(dāng)做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。第九條 村級(jí)應(yīng)當(dāng)成立民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組一般由3—5人組成，選舉村民主理財(cái)小組成員工作由村黨組織負(fù)責(zé)組織。第十三條 村民主理財(cái)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的下列財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督:（一）財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行情況；（二）財(cái)務(wù)計(jì)劃和收益分配方案的實(shí)施情況；（三）承包合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的履行情況；（四）負(fù)責(zé)對(duì)本村已發(fā)生的財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)進(jìn)行審查。（八）其他重要的財(cái)務(wù)活動(dòng)。第十六條 嚴(yán)格施行非生產(chǎn)性開支計(jì)劃和報(bào)告制度。第三章開支審批管理第十七條 村級(jí)財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字，交民主理財(cái)小組集體審核。非生產(chǎn)性開支，在300元以內(nèi)由書記、主任批準(zhǔn)；3003000元要經(jīng)村兩委會(huì)研究決定；超過3000元的，要經(jīng)全體黨員和村民代表聯(lián)席會(huì)議三分之二以上通過，并做好有關(guān)會(huì)議記錄。非生產(chǎn)性開支在1000元以內(nèi)的由書記、主任批準(zhǔn)；100010000元的，要經(jīng)村兩委會(huì)研究決定； 超過10000元的，要經(jīng)全體黨員和村民代表聯(lián)席會(huì)議三分之二以上通過，并做好有關(guān)會(huì)議記錄。村委會(huì)及其屬下各部門、各獨(dú)立核算企業(yè)使用的收據(jù)，應(yīng)統(tǒng)一到村委會(huì)計(jì)處領(lǐng)取，使用完畢交回注銷。每月會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)填制合法的收款原始憑證（如全市統(tǒng)一規(guī)定的村級(jí)收款收據(jù)、其他合法的發(fā)票等）；負(fù)責(zé)填制部分無法取得發(fā)票的原始憑證（如無據(jù)支款憑證、工資表、給村民分配款項(xiàng)的明細(xì)表等）。即一切報(bào)銷的單據(jù)必須要求有合法憑證，并注明開支用途，有經(jīng)手人、證明人和審批人簽名，如屬實(shí)物性開支，還要有驗(yàn)收人簽名。出納員必須在每月25號(hào)扎賬，結(jié)清本月的賬款。庫存現(xiàn)金不得超過1000元； 特殊情況，庫存現(xiàn)金不得超過3000元；其余現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行或信用社。逾期不結(jié)賬的，財(cái)會(huì)人員有權(quán)責(zé)成當(dāng)事人繳款、結(jié)賬。第二十五條 村級(jí)應(yīng)加強(qiáng)銀行賬戶和存款結(jié)算的管理。村干部不得用集體資金開設(shè)信用卡，原已開設(shè)的要辦理銷戶手續(xù)，若因此而引起的事故要追究村主管領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。出納人員要經(jīng)常與銀行或信用社核對(duì)銀行存款余額，每月至少要核對(duì)一次，確保賬款、賬賬相符。村民主理財(cái)小組對(duì)應(yīng)當(dāng)審理的收支單據(jù)進(jìn)行審核后，填寫《民主理財(cái)小組活動(dòng)記錄》并簽字。第三十條 村主管會(huì)計(jì)要在每月及時(shí)盤點(diǎn)現(xiàn)金庫存的基礎(chǔ)上，與鎮(zhèn)財(cái)務(wù)服務(wù)中心核對(duì)現(xiàn)金余額情況，發(fā)現(xiàn)