【正文】 管理職能.②專業(yè)分工,有利于專業(yè)化管理,提高效率.③分權(quán)管理,有利于調(diào)動(dòng)專業(yè)人員的工作積極性.(2)機(jī)能制的缺陷是:①職能分化過多,會(huì)造成政府機(jī)構(gòu)過多,因而會(huì)造成對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)干涉過多,不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的后果.②分工過細(xì),會(huì)造成權(quán)力交叉,五,論述題1,要實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變,就必須正確界定政府在社會(huì)中的角色,要做到這一點(diǎn),你認(rèn)為政府需要處理好哪些關(guān)系答:要實(shí)現(xiàn)政府職能的真正轉(zhuǎn)變,就必須正確處理好政府與社會(huì),政府與市場(chǎng),政府與企業(yè),政府與事業(yè)單位,政府與社會(huì)組織以及政府與公民之間的關(guān)系.(1),政府在社會(huì)中的作用應(yīng)當(dāng)定位在除了政府必須行使政治統(tǒng)治職能之外,社會(huì)管理職能是有限度的,政府只管理社會(huì)依靠自身力量無法解決的社會(huì)事務(wù),而那些凡是社會(huì)能夠進(jìn)行自我管理的領(lǐng)域,不能包攬所有的社會(huì)事務(wù),必須分權(quán)給社會(huì),否則政府就會(huì)既管不了,管不好.(2),它在資源配置方面優(yōu)于政府。因此，社會(huì)監(jiān)督對(duì)于擴(kuò)大公民的政治參與，增強(qiáng)公民的民主參與意識(shí)，提高公民的政治行為能力都是大有幫助的。社會(huì)監(jiān)督能夠保證一個(gè)國(guó)家發(fā)展的民主方向，維護(hù)政治權(quán)力體系的高效運(yùn)作，保證社會(huì)系統(tǒng)的通暢運(yùn)行，樹立政府的合法權(quán)威，合理分配社會(huì)公共資源，切實(shí)代表人民的利益。社會(huì)監(jiān)督與問責(zé)制 的結(jié)合是懲戒功能的體現(xiàn)。一旦用權(quán)失誤發(fā)生，社會(huì)監(jiān)督機(jī)制就會(huì)即刻做出反應(yīng)，并訴諸預(yù)定的程序進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，以減少用權(quán)失當(dāng)所帶來的不良后果和損失。矯正功能對(duì)權(quán)力主體的防范不可能天衣無縫，對(duì)其的約束也難以保證每一次權(quán)力運(yùn)用都合理得當(dāng)。四、結(jié)合實(shí)際將輿論監(jiān)督作用羅列出來預(yù)防功能社會(huì)監(jiān)督是遏制政治生活中腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的有效手段。媒體報(bào)道引發(fā)對(duì)慈善事業(yè)財(cái)務(wù)資金是否規(guī)范的質(zhì)疑。三、佛山小悅悅事件。它具有較強(qiáng)的引導(dǎo)動(dòng)員群眾的能力，一旦與其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)配合（在我國(guó)，主要是監(jiān)察、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)）能產(chǎn)生很大政治壓力和效應(yīng)。二、什么是輿論監(jiān)督？所謂輿論監(jiān)督是指利用各種傳播媒介和利用多種形式，表達(dá)和傳導(dǎo)有一定傾向的議論、意見及看法，以實(shí)現(xiàn)對(duì)政治權(quán)力運(yùn)作中的偏差行為進(jìn)行糾正和制約。（2）人口政策。指政府承擔(dān)的社會(huì)服務(wù)和社會(huì)保障職能。它是政府管理最古老、最重要的職能之一，與社會(huì)的意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀和精神文明狀況相聯(lián)系，在不同時(shí)代和不同國(guó)家有著不同的內(nèi)容。由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)劃分為微觀和宏觀兩個(gè)領(lǐng)域，政府的經(jīng)濟(jì)職能也分為對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的管理和對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的管理。(以上要點(diǎn)均須展開論述，否則酌情扣分，只答要點(diǎn)，每點(diǎn)給3分)第二篇：政治學(xué)原理答案當(dāng)代中國(guó)政府應(yīng)該具有哪些職能？為什么？答：1．政治職能政治職能是由政府在社會(huì)政治體系中的作用決定的。(1)對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分是公共權(quán)力有效行使的保證。政治活動(dòng)的內(nèi)容和方式是分配社會(huì)價(jià)值物的決策活動(dòng)。這是現(xiàn)代的政治觀念。這種政治觀曾經(jīng)迷惑人，但最終經(jīng)不起理性思維的檢驗(yàn)。這種政治觀體現(xiàn)了人們對(duì)于政治的期望和價(jià)值要求，體現(xiàn)了特定歷史時(shí)期社會(huì)成員對(duì)于政治生活和活動(dòng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了人們對(duì)“政治”應(yīng)然狀態(tài)的追求。(3)自治社會(huì)是民主力量生成發(fā)展的良好基地。(3)強(qiáng)制性。(3)全球化推動(dòng)世界范圍內(nèi)的民主化。（2）治理權(quán)力來源于最高統(tǒng)治者(3)政府職能包羅萬象。(2)良好社會(huì)必須是一個(gè)法治社會(huì)，政治制度化的程度較高。（2）權(quán)力制約原則。(3)人們的社會(huì)期望以及參與意識(shí)的提高而導(dǎo)致政治不穩(wěn)定?？偨y(tǒng)與議會(huì)之間存在權(quán)力制衡關(guān)系?？偨y(tǒng)既是國(guó)家元首，也是政府首腦，直接領(lǐng)導(dǎo)政府，掌管最高行政權(quán)。，并影響政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過程的行為。三、名詞解釋，為了維護(hù)自己的利益和主張有組織地影響政府決策和行為的政治性團(tuán)體。以下的()體現(xiàn)了法治原則。社會(huì)成員如何看待政治生活中不同黨派、團(tuán)體和個(gè)人之間的()是區(qū)分傳統(tǒng)政治文化與現(xiàn)代政治文化的一個(gè)重要指標(biāo)。(3)自治社會(huì)是民主力量生成發(fā)展的良好基地。()是民主得以保障和保存的基礎(chǔ)性權(quán)利?！保ǎ┦钦撵`魂。二、選擇題根據(jù)政治學(xué)的一般分析原理，非政府政治體系由()組成。1道家的政治學(xué)說以（法自然）為思想核心，在統(tǒng)治手法上強(qiáng)調(diào)無為而治。119世紀(jì)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、教育的普及、社會(huì)等級(jí)觀念的淡化以及公民（選舉權(quán)）的擴(kuò)大，民主得到了真正開發(fā)的機(jī)會(huì)，從而在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了從理論向制度的轉(zhuǎn)化。一元主義和（全能主義）國(guó)家被視為中國(guó)國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的基本模式。柏拉圖在《理想國(guó)》一書中明確指出，政治的本質(zhì)在于（公正），一個(gè)“理想國(guó)”具有智慧、勇敢、節(jié)制和正義四種美德。政黨就是指人們?yōu)榱送ㄟ^（選舉）或其他手段贏得政府權(quán)力而組織的政治團(tuán)體。政治（合法性危機(jī)）主要指政治秩序或體系喪失其合法性的情況。19世紀(jì)，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、（教育的普及）、社會(huì)等級(jí)觀念的淡化以及公民選舉權(quán)的擴(kuò)大，民主得到了真正開發(fā)的機(jī)會(huì)，從而在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了從理論向制度的轉(zhuǎn)化。1國(guó)家結(jié)構(gòu)形式主要可以分為復(fù)合制和（單一制）。1與古代社會(huì)的選舉活動(dòng)相比，近代選舉制度在形式上采用（普選制）。19.(中產(chǎn)階級(jí))是天生的民主派。一般來講，社會(huì)監(jiān)督的途徑和方式主要包括()（）精辟地論述道:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。英國(guó)政府一直在()的輪流執(zhí)掌之下。概括而言，政黨的功能和作用主要體現(xiàn)在()。(4)多重 ()，主要包括()。它主要通過()方式實(shí)施對(duì)公共事務(wù)的管理。25.()是政治權(quán)力主觀構(gòu)成要素中最為基本的要素。通過奪取或者運(yùn)用公共權(quán)力而實(shí)現(xiàn)和維護(hù)特定階級(jí)和社會(huì)利益要求，處理和協(xié)調(diào)各種社會(huì)利益要求的社會(huì)關(guān)系。，它由相對(duì)獨(dú)立而存在的各種各樣的組織和團(tuán)體所構(gòu)成。政府成員由總統(tǒng)提名并經(jīng)議會(huì)通過后產(chǎn)生，對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。，以民主核心價(jià)值為基礎(chǔ)，建立和推行現(xiàn)代民主憲政的過程。(4)政府的執(zhí)行危機(jī)。（3）法治原則。(3)存在一個(gè)有效的協(xié)商機(jī)制。(4)治理方法單一。(4)全球化對(duì)后發(fā)展國(guó)家的政治文化造成了雙重影響。(4)擴(kuò)張性。(4)多重五、論述題（一）試評(píng)述歷史上的非馬克思主義政治觀。不足之處:這種觀念僅僅從社會(huì)價(jià)值的層次上把握政治，重哲學(xué)思辨和抽象的倫理價(jià)值而輕社會(huì)現(xiàn)實(shí)，無法現(xiàn)實(shí)地反映社會(huì)政治生活，也不能深刻揭示社會(huì)政治的本質(zhì)。:認(rèn)為政治是圍繞著權(quán)力展開的活動(dòng)，包括對(duì)于權(quán)力的追求、運(yùn)用和維護(hù)，對(duì)于政治含義的這種理解被稱之為權(quán)力政治觀。這一政治觀把握了政治公共性和管理性特點(diǎn)，具有容易同政治實(shí)踐相吻合的特點(diǎn)，容易從社會(huì)實(shí)踐中得到驗(yàn)證，但是，從馬克思主義的階級(jí)分析角度看，它忽視了政治還有統(tǒng)治性的一面。這種分配是權(quán)威性即合法強(qiáng)制性的分配。(2)對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分是公民權(quán)利充分實(shí)現(xiàn)的保障。除了傳統(tǒng)上的對(duì)外防御外敵入侵，保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立和主權(quán)，對(duì)內(nèi)鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級(jí)反抗，保護(hù)公民的生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)政治秩序和社會(huì)秩序，以及組織軍事力量的保衛(wèi)職能、鎮(zhèn)壓職能、軍事職能等職能外，現(xiàn)代社會(huì)中政府還有著更為廣泛的政治職能。微觀經(jīng)濟(jì)高效率，宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是政府管理經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。文化職能是政府通過制定和實(shí)施各項(xiàng)文化政策加以實(shí)現(xiàn)的，其核心在于政府通過對(duì)文化事業(yè)的的管理，維護(hù)和弘揚(yáng)一種意識(shí)形態(tài)，用以說明和論證統(tǒng)治與治理的合法性。它是政府管理中內(nèi)容最為廣泛、豐富的一項(xiàng)基本職能，凡致力于改善、保證人民物質(zhì)文化生活、體現(xiàn)人道主義思想的各類事務(wù)，都在社會(huì)職能的范圍內(nèi)。（3）保護(hù)自然環(huán)境。三、輿論監(jiān)督的載體有哪些？輿論監(jiān)督的載體有報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介。五、列舉輿論監(jiān)督在社會(huì)生活工作中有影響的例子。（小悅悅被車碾壓后，連續(xù)18人經(jīng)過，無人救助，致使2 次碾壓終至死）媒體報(bào)道后，引起人們對(duì)道德下滑，人性冷漠拷問。小組討論提綱：一、每位同學(xué)談對(duì)輿論監(jiān)督理論知識(shí)的理解。腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生有著多方面的原因，其本質(zhì)就是公共權(quán)力的非公共使用，產(chǎn)生的危害則是相當(dāng)嚴(yán)重的，腐敗會(huì)擾亂社會(huì)資源的優(yōu)化配置，降低政府的管理效能，損害社會(huì)的公平和正義，影響政府的權(quán)威，直至危害社會(huì)的穩(wěn)定以及政權(quán)的更迭。但是社會(huì)監(jiān)督的可貴之處在于能夠?qū)Σ划?dāng)或越軌的權(quán)力行為予以及時(shí)的矯正和補(bǔ)救。如孫志剛事件，糾正了不符合外來工管理的錯(cuò)誤，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。如孫志剛及李昌葵案件分析（結(jié)合輿論監(jiān)督的懲戒功能對(duì)孫志剛及李昌奎事件進(jìn)行展開敘述）保健功能社會(huì)監(jiān)督的功能不僅在于它對(duì)社會(huì)政治生活中所出現(xiàn)的弊病及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行有效的治療，更重要的是通過全面監(jiān)督，可以為民主政治的健康發(fā)展起到保健的作用。如郭美美事件分析（結(jié)合輿論監(jiān)督的保健功能對(duì)郭美美事件進(jìn)行展開敘述）教育功能社會(huì)監(jiān)督不僅能保障國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)公民的合法權(quán)益，而且對(duì)監(jiān)督者也是一種極好 的民主教育和訓(xùn)練，通過參與監(jiān)督，可以提高公民的政治責(zé)任感和政治素質(zhì)。如小悅悅事件分析（結(jié)合輿論監(jiān)督的教育功能對(duì)小悅悅事件進(jìn)行展開敘述）作業(yè)3我選擇了《論語》《論語》是一部語錄體散文，是孔子死后，弟子們把他平日的言行記錄收集起來，整理編成的，其中有孔子的言論，也有弟子們的自相問答，它是儒家思想所依據(jù)的經(jīng)典。政府是以權(quán)力為基礎(chǔ)的,是宏觀控制和間接管理,是按市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行管理,政府必須彌補(bǔ)市場(chǎng)的失效,不能經(jīng)常用行政手段去干預(yù)市場(chǎng),否則,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不可能建立起來.(3),面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)必須有靈活的應(yīng)變能力,政府不再扮演企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的角色,因?yàn)樾姓?quán)力進(jìn)入市場(chǎng)是沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的,必然造成壟斷.(4),這些年來,這些問題將會(huì)逐步得到解決.(5),這類社會(huì)組織發(fā)展很快,在社會(huì)中的作用也越來越大,自助,但它們并不是政府,也不是變相的政府.(6),政府為公民提供服務(wù),公民離不開,許多事情公民更無法離開政府,不能像在全能政府條件下,政府包攬一切事務(wù),政府必須擺脫那些不應(yīng)該由其管理的而應(yīng)該由公民自理的事情,只有那些確實(shí)依靠自身力量不能解決的,不能自理自立的,如何理解行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和其行政職位,行政職權(quán)是統(tǒng)一的?答:首先,行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職位,即行政領(lǐng)導(dǎo)者在國(guó)家行政機(jī)關(guān)所處的法律地位和擔(dān)任的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),這是行政領(lǐng)導(dǎo)者行使職權(quán),行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職權(quán),即來自于行政職位的權(quán)力,它是行政職位所具有的一種由法律規(guī)定的權(quán)力,行政領(lǐng)導(dǎo)者要履行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:行政領(lǐng)導(dǎo)者在國(guó)家行政機(jī)關(guān)中處于一定的職位,具有一定的職權(quán),就要承擔(dān)國(guó)家所委托的一定工作任務(wù),并對(duì)國(guó)家負(fù)有責(zé)任,責(zé)任是第一位,權(quán)力是第二位的,權(quán)力是盡責(zé)的手段,管人者,而首先要對(duì)自己的本職工作負(fù)責(zé),忠實(shí)于自己的責(zé)任,以工作成績(jī)和貢獻(xiàn)表明自己的責(zé)任心,表明自己對(duì)工作的勝任,否則,完成工作任務(wù),也是對(duì)國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一種義務(wù),對(duì)瀆職,失職和不稱職的行政領(lǐng)導(dǎo)者要追究其責(zé)任,并做出必要的處理,一、答:《暫行辦法》實(shí)行官員問責(zé)制度的內(nèi)容,:(1)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律,法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān),上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定。(5)負(fù)責(zé)對(duì)本部門和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督,檢查。打破干部“能上不能下”的陋習(xí)。(2)確定決策目標(biāo).(3)確定決策標(biāo)準(zhǔn),確定每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重.(4)擬定決策方案.(5)分析方案.(6)選擇方案.(7)實(shí)施決策方案,完善決策.(8)2,:測(cè)定行政效率的標(biāo)準(zhǔn)有:(1)測(cè)定行政效率的量的標(biāo)準(zhǔn).(2)測(cè)定行政效率的質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn).(3)測(cè)定行政效率的社會(huì)效益標(biāo)準(zhǔn).(4),論述題1,:行政協(xié)調(diào)是指調(diào)整行政系統(tǒng)內(nèi)各機(jī)構(gòu)之間,人員之間,行政運(yùn)行各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,以及行政系統(tǒng)與行政環(huán)境之間的關(guān)系,以提高行政效能,:(1)行政協(xié)調(diào)可以使各行政部門和行政人員在工作上密切配合,和諧一致,避免內(nèi)耗和互相沖突,從而達(dá)到齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)一致的目的.(2)行政協(xié)調(diào)可以促進(jìn)各行政部門合理配置和有效利用人力,物力,財(cái)力和時(shí)間等行政資源,精簡(jiǎn)和優(yōu)化辦事程序和環(huán)節(jié),提高行政效率.(3)行政協(xié)調(diào)有助于各行政部門和行政人員樹立整體觀念和全局觀念,并從整體和全局立場(chǎng)出發(fā),充分認(rèn)識(shí)本職工作的意義,努力完成本職工作,從而有利于公共行政管理活動(dòng)的有序進(jìn)行.(4)行政協(xié)調(diào)有助于將分散的力量集中起來,使每個(gè)部門和個(gè)人的努力成為集體的努力,單獨(dú)的行動(dòng)成為合作的行動(dòng),從而產(chǎn)生整體的“合力”.2,你認(rèn)為應(yīng)從哪些方面理解行政改革答:行政改革是指政府為了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境,或者高效公平地處理社會(huì)公共事務(wù),調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構(gòu),重新進(jìn)行權(quán)力配置,應(yīng)注意:(1),行政也必須從屬于國(guó)家政治的要求,行政改革過程不是純技術(shù)實(shí)施的過程,政治的各種因素決定了行政改革的復(fù)雜性.(2)行政改革的目的是為了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境,提高行政效率,它的組織結(jié)構(gòu),規(guī)章制度和運(yùn)行方式必須隨著社會(huì)變化而變化,但行政改革不是消極地適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的變化,同時(shí)又不能忽視社會(huì)公平和公眾利益的實(shí)現(xiàn)程度.(3)行政改革必須改革內(nèi)部體制和組織機(jī)構(gòu),行政領(lǐng)導(dǎo)體制,行政區(qū)劃體制,組織機(jī)構(gòu),人事制度等進(jìn)行改革,行政改革應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)地論證,嚴(yán)密地計(jì)劃,強(qiáng)有力地組織,有步驟,有重點(diǎn)地開展,而不能盲目進(jìn)行.(4),界定自己在社會(huì)中的角色,必須對(duì)政府的行政權(quán)的行使的范圍,政府的行政權(quán)對(duì)社會(huì)的干預(yù)逐步減少,社會(huì)的自主權(quán)和自治權(quán)越來越多,答:寧波私家汽車擁有情況調(diào)查:目前城市家庭私人購車的需求量不斷增加,生產(chǎn)廠家如何根據(jù)地區(qū)市場(chǎng)的差異性,分析研究并準(zhǔn)確的制定其產(chǎn)品開發(fā),市場(chǎng)營(yíng)銷,廣告定位,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略,代表100多萬城市家庭,600多萬人口的汽車消費(fèi)市場(chǎng)情況,:一,總量:在625萬戶城市家庭中,—,置信度為95%.城市居民私人汽車擁有量占總保有量的6%8%.二,數(shù)量差異:從不同收入水平居民家庭擁有汽車的情況來看,%,是低收入家庭擁有率 %,%:一,總體購買價(jià)格:在所調(diào)查的家庭中,收入水平的價(jià)格差異::一,色彩特征:本次調(diào)查顯示,寧波居民家庭購車多為鮮艷的顏色,最多的顏色是紅色,%。價(jià)格在二十萬元以上的汽車,雖然欲購率和喜愛率很高,但已購率低,人群基數(shù)小,國(guó)產(chǎn)車與進(jìn)口車競(jìng)爭(zhēng)力狀況:國(guó)產(chǎn)汽車已購率,欲購率,%,%,%,漸次下降,長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展下去城市居民更將傾,購買意向上升產(chǎn)品:調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,上升產(chǎn)品中,進(jìn)口車上升明顯,桑塔納車最穩(wěn)定,:從本次調(diào)查的結(jié)果可以得出以下結(jié)論:一,目前,城市家庭汽車擁有量占全國(guó)民用汽車總保有量的6%—8%.二,到2010年,全國(guó)城市家庭購車量(各種類型,以轎車為主)(計(jì)劃單列市和省會(huì)城市)家庭擁有率將達(dá)到5%,:隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,未來二三年