【正文】 治、水生態(tài)環(huán)境保護、河湖采砂管理、水域占用補償和岸線有償使用等制度體系，做到河湖管理保護工作有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。在河湖沿岸大力開展綠化造林，改善河湖生態(tài)環(huán)境?？h級以上人民政府應(yīng)當定期組織開展河湖資源現(xiàn)狀調(diào)查，進行河湖健康評估并定期公告。完善江河湖庫水量調(diào)度方案，保障河湖生態(tài)流量和生態(tài)水位。(五)加強水生態(tài)修復(fù)推進河湖生態(tài)修復(fù)和保護。加強河湖水環(huán)境綜合整治。修訂完善《安徽省水功能區(qū)劃》，按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護目標，強化水環(huán)境質(zhì)量目標管理和功能管理，防止河湖水體水質(zhì)下降。嚴格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染、船舶港口污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。(三)加強水污染防治全面落實《水污染防治行動計劃》《安徽省水污染防治工作方案》。健全完善涉河涉湖建設(shè)項目監(jiān)管制度。劃定岸線保護區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū)。(二)加強河湖水域岸線管理保護嚴格水域岸線等水生態(tài)空間管控，依法劃定河湖管理范圍。加快實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鄉(xiāng)節(jié)水改造，推進節(jié)水型單位、學校、企業(yè)、灌區(qū)等節(jié)水型社會載體建設(shè)，堅決遏制用水浪費。加強用水需求管理，實行水資源消耗總量和強度雙控行動，切實做到以水定需、量水而行、因水制宜。(11)省衛(wèi)生計生委：負責指導(dǎo)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作。(7)省交通運輸廳：負責監(jiān)管和推進航道整治，水上運輸及船舶、港口、碼頭污染防治，組織對破壞航道行為依法進行清理整治。(3)省財政廳：負責落實省級河長制工作經(jīng)費，協(xié)調(diào)河湖管理保護所需資金，監(jiān)督資金使用。研究制定河長制相關(guān)制度和辦法。總河長、副總河長負責領(lǐng)導(dǎo)、組織本行政區(qū)域河湖管理保護工作，承擔推行河長制的總督導(dǎo)、總調(diào)度職責。省境內(nèi)長江干流、淮河干流、新安江干流及巢湖設(shè)立省級河長，由省級負責同志擔任。到2020年，水資源得到有效保護，取排水管理更加規(guī)范嚴格，河湖管理范圍明確，水域岸線利用合理，水環(huán)境質(zhì)量不斷改善，水生態(tài)持續(xù)向好，水事違法現(xiàn)象得到有效遏制，保持現(xiàn)狀河湖水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不退化；，萬元GDP、萬元工業(yè)增加值用水量分別比2015年下降28%、21%；全省水功能區(qū)水質(zhì)達標率80%以上，%，%，新安江流域水質(zhì)保持優(yōu)良，巢湖全湖維持輕度富營養(yǎng)狀態(tài)并有所好轉(zhuǎn)，確保城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。立足不同地區(qū)不同河湖實際，統(tǒng)籌上下游、左右岸，實行一河一策、一湖一策，解決好河湖管理保護的突出問題。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，處理好河湖管理保護與開發(fā)利用的關(guān)系，強化規(guī)劃約束，促進河湖休養(yǎng)生息、維護河湖生態(tài)功能。第一篇：安徽省全面推行河長制工作方案安徽省全面推行河長制工作方案【字體：大中小】加入收藏訪問量： 99 信息發(fā)布人：錢文全信息審核人：趙德松為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行河長制的意見〉的通知》精神，全面推行河長制，進一步加強河湖管理保護工作，結(jié)合我省實際，制定本工作方案?！獔猿贮h政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動?！獔猿謴娀O(jiān)督、嚴格考核。到2030年，全省河湖管理保護法規(guī)制度體系、規(guī)劃體系健全完善，河湖管理范圍內(nèi)水事活動依法有序，水資源、水環(huán)境質(zhì)量顯著提升，全省水功能區(qū)水質(zhì)達標率95%以上，水生態(tài)得到有效恢復(fù)，逐步實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖管理保護目標。省級河長由相關(guān)省直部門或相關(guān)單位協(xié)助開展河長制相關(guān)工作。各級河長會議由本級總河長、副總河長、河長、相關(guān)負責同志、成員單位主要負責同志組成。省級河長制辦公室設(shè)在省水利廳，省水利廳主要負責同志任辦公室主任，省環(huán)保廳明確1名負責同志任第一副主任，省水利廳分管負責同志任副主任，省級河長會議成員單位聯(lián)絡(luò)員為河長制辦公室成員。河長負責組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等工作，協(xié)調(diào)解決河湖管理保護重大問題；牽頭組織對河湖管理范圍內(nèi)突出問題進行依法整治；對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控；檢查、監(jiān)督下一級河長和相關(guān)部門履行職責情況，對目標任務(wù)完成情況進行考核，強化激勵問責。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接與實施。各級河長會議成員單位應(yīng)按照職責分工，各司其職，各負其責，協(xié)同推進河長制各項工作。(4)省國土資源廳：負責開展礦產(chǎn)資源開發(fā)整治過程中礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作，負責協(xié)調(diào)河湖治理項目用地保障，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督河湖水域岸線等河湖自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。(8)省農(nóng)委：負責監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作，推進農(nóng)田廢棄物綜合利用，依法查處非法捕撈、非法養(yǎng)殖、電毒炸魚等破壞漁業(yè)資源的行為。(12)省工商局：負責組織取締河湖管理范圍及沿線無照經(jīng)營活動，規(guī)范市場經(jīng)營行為。承擔河長制組織實施具體工作，負責辦理河長會議的日常事務(wù)，落實總河長、副總河長、河長確定的事項，負責擬訂河長制管理制度和考核辦法，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實，組織實施考核等工作。堅持節(jié)水優(yōu)先。嚴格水功能區(qū)管理監(jiān)督。抓緊制定河湖管理范圍劃定工作方案，并按照“輕重緩急、先易后難、因地制宜”的原則組織實施。科學編制岸線利用規(guī)劃，全省主要河湖要分級制訂《水域岸線保護與開發(fā)利用總體規(guī)劃》。研究制定建設(shè)項目占用水域補償制度。明確河湖水污染防治目標和任務(wù)，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理。加快城鎮(zhèn)黑臭水體治理、污水處理設(shè)施建設(shè)以及污泥處理處置，促進再生水利用。切實保障飲用水水源安全。推進水環(huán)境治理網(wǎng)格化和信息化建設(shè)，建立健全水環(huán)境風險評估排查、預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)機制。禁止侵占自然河湖、濕地等水源涵養(yǎng)空間。加強水生生物資源養(yǎng)護，提高水生生物多樣性和水體凈化調(diào)節(jié)功能，不斷恢復(fù)河湖水域面積、河湖資源功能和生態(tài)功能。對行政區(qū)域內(nèi)的重要河湖，要擬定和公布保護名錄，劃定保護紅線，防止河湖水域萎縮，河道斷面、湖泊容積減少和水質(zhì)惡化。加大水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)生態(tài)保護綜合治理以及生態(tài)修復(fù)力度，大力推進坡耕地治理、國家重點水土保持工程和生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，落實生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持“三同時”制度，嚴格控制人為造成的水土流失。加大河湖管理保護執(zhí)法監(jiān)管力度。建立河湖日常監(jiān)管巡查制度，實行河湖動態(tài)監(jiān)管。各級黨委和政府要把推行河長制作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責任落實，細化工作進度安排，抓緊制定出臺本級工作方案、相關(guān)工作制度和考核辦法，保障必要的工作經(jīng)費，明確河長制辦公室及相關(guān)工作人員，做到工作方案到位、組織體系和責任落實到位、相關(guān)制度和政策措施到位、督促檢查和考核評估到位。建立工作督察制度，對河長制實施情況和河長履職情況進行督察。各地河湖管理保護工作要與流域規(guī)劃相協(xié)調(diào)。(四)強化考核問責。(五)加強社會監(jiān)督。各市黨委和政府要在每年12月底前將本年度貫徹落實情況報省委、省政府。（二）基本原則——堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村負責同志擔任河長目錄由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府確定，報縣水務(wù)局、環(huán)保局備案。積極創(chuàng)新“河長制+”河湖管理保護方式，建立健全長效的河湖管理體制和保護機制。負責生活垃圾處理和生活污水排放、處理的監(jiān)管工作，負責防汛工作，建立日常巡查、監(jiān)管制度，信息報送制度，及時制止河道管理范圍內(nèi)的亂修亂建、亂堆亂倒、亂排亂取、亂采亂挖、圍墾河道、破壞工程設(shè)施的行為，重大事項及時向有關(guān)職能部門舉報，主動配合執(zhí)法。負責本村范圍內(nèi)河道、溝道、涉河設(shè)施的日常管護、巡查、監(jiān)管和環(huán)境衛(wèi)生的保潔，負責防汛工作，保持行洪暢通，保障不被侵占。全面負責相應(yīng)河湖的管理保護工作，包括水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)，以及河湖采砂等，牽頭6核工作；對污水處理廠（設(shè)施）出水水質(zhì)、水量進行監(jiān)督；負責制定相關(guān)考核辦法，并組織實施考核。縣衛(wèi)計局：負責指導(dǎo)和監(jiān)督飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村衛(wèi)生改廁和醫(yī)療處置等工作?？h文體局：負責做好推行河長制和河道管護等方面典型經(jīng)驗的造樹、培育推廣。相關(guān)部門要各司其職、各負其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同推動“河長制”工作落實。村級河長制辦公室設(shè)在村黨支部、村委會，組成人員由村兩委班子成員及有責任心的村民代表組成。落實最嚴格水資源管理制度，嚴10進農(nóng)田輪作輪休、退耕還林還草、退田還河還湖還濕，恢復(fù)河湖水系自然功能；加強水生生物資源報護，提升濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能，提高水生生物多樣性；開展河湖健康評估，加快生態(tài)水利建設(shè)，促進水生態(tài)保護與修復(fù)；強化山水林田湖系統(tǒng)治理，加大河流源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)保護力度，對飲用水水源地等重要保護區(qū)實行更嚴格的管理保護；積極探索建立生態(tài)保護補償機制，加強水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域，維護河湖生態(tài)環(huán)境。建立健全法規(guī)制度，加大河湖管理保護監(jiān)管，建設(shè)河湖管理地理信息系統(tǒng)，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制；建立河湖日常監(jiān)管巡查制度，加強河湖水域環(huán)境動態(tài)監(jiān)管力度；落實河湖管理保護執(zhí)法監(jiān)管責任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費；嚴厲打擊涉河涉湖違法行為，堅決清理整治非法排污、傾倒垃圾糞便、設(shè)障、養(yǎng)殖、采砂、圍墾、侵占水域岸線等活動。嚴格制度和規(guī)劃約束，科學制定水庫、水電站調(diào)度方案，加強對水庫、水電站的防汛監(jiān)管，優(yōu)化河湖水量及水庫調(diào)度管理運行，保持平穩(wěn)泄流，保證河湖基本生態(tài)流量，嚴禁無序截流取水，維護河湖健康生命。按照河道管理層級，進一步明確河道采砂管理權(quán)責，全面規(guī)范采砂行為，維護河勢穩(wěn)定，增大水域面積，保障防洪、供水和生態(tài)安全；科學制定河道采砂規(guī)劃，確定禁采區(qū)、可采區(qū)、保留區(qū)和禁采期、可采期，全面禁止飲用水源保護區(qū)、重要水生態(tài)功能區(qū)采砂；貫徹落實河道采砂許可制度，推進砂石資源有序開采，完善日常執(zhí)法巡查制度，禁止超時超量超范圍采砂；及時監(jiān)督清理河道砂石、廢棄堆體，覆平坑穴，平整河道，恢復(fù)河道原貌。圍繞推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，按照全城環(huán)境綠、美、凈要求，遵循“屬地管理，分段治理”的原則，構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河道管理保護機制，以亂排生活污水、亂倒生活垃圾為重點，通過控源截污、雨污分流、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、加強管護等措施，綜合整治河道環(huán)境衛(wèi)生，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。314附件1康縣全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：李廷俊縣委書記副組長：文元旦陳宇星王衛(wèi)平成員：高洪李應(yīng)章茍長途景小軍王樹學沈小煊張賢清梁佐慧邵勇左生祿楊勇高軍陳樹輝楊毅鞏林羅尚玉縣委副書記、政府縣長縣委常委 縣政府副縣長縣公安局局長縣政府督學、財政局局長縣委辦主任 縣政府辦主任縣委組織部副部長縣委宣傳部副部長縣委政府督考辦主任（局長）縣水務(wù)局局長縣人社局局長縣編委辦主任 縣委農(nóng)辦主任縣發(fā)改局局長 縣國土局局長 縣住建局局長 縣教育局局長縣審計局局長胡志文縣工信局局長黃康斌縣交通局局長馮東升縣環(huán)保局局長張成明縣農(nóng)牧局局長左永國縣衛(wèi)計局局長雍濤縣林業(yè)局局長吳懷勤縣文體局局長王正杰縣安監(jiān)局局長李國榮縣工商局局長王俊強縣執(zhí)法局局長董生平縣水保局局長王維成縣旅游局局長張輝縣法制局局長各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長第三篇：東風街道全面推行河長制工作方案東風街道全面推行河長制工作方案為全面貫徹落實《中共安徽省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（廳〔2017〕15號）、《蚌埠市全面推行河長制工作方案》及《中共龍子湖區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于印發(fā)的通知》（蚌龍〔2017〕50號）精神，全面推進河長制，進一步加強河湖管理保護工作，結(jié)合我街道實際，制定本工作方案。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。堅持強化監(jiān)督、嚴格考核。（三）工作目標到2017年6月底前建立街道河長制體系，8月底前建立社區(qū)級河長制體系，在街道轄區(qū)淮河干流河段上建立責任明確、制度健全、運轉(zhuǎn)高效的河湖管理體系。二、組織形式與工作職責（一）組織形式。街道河長會議由本級總河長、副總河長、河長、相關(guān)負責同志、成員單位主要負責同志組成。各社區(qū)應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H，設(shè)立“河長制”辦公室，負責組織推進本轄區(qū)內(nèi)的“河長制”實施工作。組織開展綜合考核工作。街道河長會議成員單位的職責如下：（1）街道經(jīng)管科：負責協(xié)調(diào)推進河湖保護有關(guān)重點項目，組織落實國家關(guān)于河湖保護相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)河湖管理保護有關(guān)規(guī)劃的銜接。（2）派出所：負責依法打擊破壞河湖環(huán)境、影響社會公共安全的違法犯罪行為。各社區(qū)黨支部和居委會應(yīng)該明確本級河長會議成員單位的具體職責。嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。嚴格水功能區(qū)管理監(jiān)督。對具備條件的，可將河湖管理范圍劃界、確權(quán)同步實施；管理范圍土地使用權(quán)屬有爭議的，可先劃界，再依法依規(guī)逐步確定土地使用權(quán)屬。強化淮河采砂管理，健全采砂管理機構(gòu)，按照管理權(quán)限科學編制采砂規(guī)劃，依法加強監(jiān)管。完善入河湖排污管控機制。按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護目標，強化水環(huán)境質(zhì)量目標管理和功能管理，防止河湖水體水質(zhì)下降。（五）加強執(zhí)法監(jiān)管建立健全完善河湖管理保護法規(guī)制度。（二）健全工作機制一是建立信息共享制度，定期通報河湖管理保護情況，及時跟蹤河長制實施進展；二是建立工作督察制度，對河長制實施情況和履職情況進行督察；三是建立考核問責與激勵機制，對成績突出的河長及責任單位進行表彰獎勵，對失職失責的要嚴肅問責；四是建立驗收制度，按照工作方案確定時間節(jié)點，及時對建立河長制工作進行驗收。聘請社會監(jiān)督員對河溝湖泊管理保護效果進行監(jiān)督和評價。（二）參加街道總河長會議人員為街道總河長、副總河長、河長、相關(guān)負責同志、街道河長會議成員單位主要負責同志、街道河長辦主要負責同志。（四）街道總河長會議原則上每年第一季度內(nèi)召開一次，由街道河長辦擬定會議方案，按程序報送街道辦公室、街道辦公室審核，呈街道總河長或副總河長審定。二、街道河長例會（一）街道河長例會由街道分管街道河長辦的副主任（以下簡稱“分管副主任”）召集并主持。會議具體議題由分管副主任確定。（六）會議研究確定的事項形成會議紀要。具體參會人員由街道河長確定。由協(xié)